各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局、金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局,雄安新管委會(huì),有關(guān)單位:
《河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第74次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河北省財(cái)政廳
河北省地方金融監(jiān)督管理局 河北銀保監(jiān)局
2019年12月31日
(信息公開類型:主動(dòng)公開)
河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高專利保護(hù)水平,增強(qiáng)企業(yè)專利風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)專利保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范化、市場(chǎng)規(guī)?;l(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作的意見》(冀政發(fā)〔2015〕6號(hào))《河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技金融深度融合的意見》(冀政字〔2015〕41號(hào))《河北省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(冀政發(fā)〔2016〕16號(hào))和《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(冀發(fā)〔2019〕4號(hào))等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指專利保險(xiǎn)是經(jīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、由在國內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品,包括專利執(zhí)行保險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、境外會(huì)展專利糾紛法律費(fèi)用險(xiǎn)等。
第三條 河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和發(fā)放遵循誠實(shí)申請(qǐng)、科學(xué)管理、公開透明、??顚S玫脑瓌t。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 補(bǔ)助對(duì)象。在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記,具有獨(dú)立法人資格,2019年1月1日至2020年12月31日期間利用自主專利購買保期一年以上專利保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)。
第五條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)第一年專利保險(xiǎn)保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼,必要時(shí)可根據(jù)預(yù)算規(guī)模調(diào)整補(bǔ)助比例。同一單位續(xù)保的同一專利同一險(xiǎn)種保費(fèi)不予補(bǔ)助。每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額度不超過5萬元。
第三章 申報(bào)、審核和撥付
第六條 專利保險(xiǎn)補(bǔ)助采用后補(bǔ)助的方式,以上一年1月1日至12月31日為一個(gè)補(bǔ)助周期。
第七條 申報(bào)材料。
(一)河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)書;
(二)專利保險(xiǎn)保單復(fù)印件;
(三)保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
(四)投保專利證書及年費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(五)其他材料。
以上材料須同時(shí)提供紙件和電子件各一份。材料是復(fù)印件的,需加蓋單位公章。
第八條 申報(bào)審核。
(一)申請(qǐng)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)于每年1月31日前將開展補(bǔ)助申報(bào)工作相關(guān)信息以通知的形式在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站予以公布。符合條件的企業(yè)在每年3月1日前,向所在市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門申請(qǐng)上一年度專利保險(xiǎn)補(bǔ)助。
(二)初審。各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門對(duì)申報(bào)材料提出初審意見,于每年4月1日前上報(bào)給省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)。
(三)評(píng)審。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)收到申報(bào)材料后,會(huì)同有關(guān)部門在相關(guān)行業(yè)選擇專家組成評(píng)審組,根據(jù)預(yù)算規(guī)模、績(jī)效目標(biāo)等,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定擬補(bǔ)助方案。
(四)公示。對(duì)通過專家評(píng)審的擬補(bǔ)助方案,在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期限為7個(gè)工作日,公示期滿無異議的,確定為補(bǔ)助對(duì)象。有異議的,由所在市市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門進(jìn)行復(fù)核,并于5個(gè)工作日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)報(bào)送復(fù)核意見。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)公示和復(fù)核結(jié)果,確定補(bǔ)助方案。
(五)備案。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)將審核意見及資金補(bǔ)助方案報(bào)省財(cái)政廳備案。
(六)資金撥付。6月15日前,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,將審核確定的補(bǔ)助資金撥付給申請(qǐng)企業(yè)。
第九條 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)年度預(yù)算編制要求,測(cè)算下一年度資金需求金額,編制項(xiàng)目年度預(yù)算和資金總體績(jī)效目標(biāo)指標(biāo),省財(cái)政廳按規(guī)定程序?qū)⑺栀Y金列入下一年度省市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門預(yù)算。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)嚴(yán)格按照年度預(yù)算金額執(zhí)行。
第四章 預(yù)算績(jī)效管理
第十條 資金績(jī)效目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)專利運(yùn)用,提高專利運(yùn)用效益,增強(qiáng)企業(yè)專利運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的防控與分擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第十一條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在預(yù)算執(zhí)行中,要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。年度預(yù)算執(zhí)行終了,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳。
第十二條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)要加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的依據(jù)。
第五章 責(zé)任與監(jiān)督
第十三條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門是專利保險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目的管理執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)審核專利保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象的申報(bào)資格、申報(bào)資料的完整性及合規(guī)性等,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)確定補(bǔ)助對(duì)象和資金額度,撥付補(bǔ)助資金,組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金安全使用。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,將所需資金列入省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)年度部門預(yù)算,指導(dǎo)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十五條 專利保險(xiǎn)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)簽署誠信承諾書,并對(duì)所提交的資料真實(shí)有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假騙取財(cái)政資金。對(duì)違反本規(guī)定的企業(yè),嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和《河北省專利條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 補(bǔ)助資金??顚S茫袌?chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門及其有關(guān)工作人員在資金辦理、審批、分配工作中,若存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式騙取、截留、擠占、挪用資金的情況,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自2020年1月1日起施行,有效期2年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和技術(shù)創(chuàng)新,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作的意見》(冀政發(fā)〔2015〕6號(hào))《河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技金融深度融合的意見》(冀政字〔2015〕41號(hào))《河北省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(冀政發(fā)〔2016〕16號(hào))和《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(冀發(fā)〔2019〕4號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專利權(quán)質(zhì)押貸款是指企業(yè)以依法享有并可以轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)向銀行出質(zhì),取得銀行一定金額的貸款,并按期償還貸款本息的一種貸款業(yè)務(wù)。
第三條 河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助的申報(bào)和發(fā)放遵循誠實(shí)申請(qǐng)、科學(xué)管理、公開透明、專款專用的原則。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 補(bǔ)助對(duì)象。在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記,具有獨(dú)立法人資格,2019年1月1日至2020年12月31日期間通過自主專利權(quán)質(zhì)押獲得一年以上銀行貸款、且將貸款用于與專利生產(chǎn)能力建設(shè)有關(guān)投資的科技型企業(yè)。
第五條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)采用專利權(quán)質(zhì)押?jiǎn)我环绞将@得貸款的,對(duì)第一年貸款按照不超過合同約定實(shí)際貸款利息的50%給予融資企業(yè)補(bǔ)助。
(二)采用專利權(quán)質(zhì)押附加其他擔(dān)保組合方式獲得貸款的,對(duì)第一年專利權(quán)質(zhì)押部分按照不超過合同約定實(shí)際貸款利息的50%給予融資企業(yè)補(bǔ)助。
(三)同一補(bǔ)助年度內(nèi),通過專利權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè),獲得的補(bǔ)助額度不超過50萬元。
第三章 申報(bào)、審核和撥付
第六條 專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助采用后補(bǔ)助的方式,以上一年1月1日至12月31日為一個(gè)補(bǔ)助周期。
第七條 申報(bào)材料。
(一)河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助申報(bào)書;
(二)科技型企業(yè)的相關(guān)材料復(fù)印件;
(三)申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人相關(guān)材料(加蓋公章);
(四)借款合同、專利權(quán)質(zhì)押合同、擔(dān)保合同復(fù)印件(需核對(duì)原件);
(五)采用專利權(quán)質(zhì)押附加其他擔(dān)保組合方式獲得貸款的,出具通過專利權(quán)質(zhì)押獲得實(shí)際貸款額度的相關(guān)材料;
(六)專利權(quán)質(zhì)押登記通知書復(fù)印件;
(七)貸款撥款憑證復(fù)印件(需核對(duì)原件);
(八)企業(yè)還息憑證及相關(guān)資料復(fù)印件(需核對(duì)原件);
(九)專利權(quán)證書及年費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
(十)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(十一)其他材料。
以上材料須同時(shí)提供紙件和電子件各一份。材料是復(fù)印件的,需加蓋公章。
第八條 申報(bào)審核。
(一)申請(qǐng)。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)于每年1月31日前將開展補(bǔ)助申報(bào)工作相關(guān)信息以通知的形式在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站予以公布。符合條件的企業(yè)在每年3月1日前,向所在市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))的部門申請(qǐng)上一年度專利權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)助。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出補(bǔ)助申請(qǐng),則視為放棄申請(qǐng)貼息補(bǔ)助,逾期不再補(bǔ)報(bào)補(bǔ)發(fā)。
(二)初審。各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)審核材料的真實(shí)性、完整性,并提出初審意見,于每年4月1日前上報(bào)給省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)。
(三)評(píng)審。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)收到申報(bào)材料后,會(huì)同有關(guān)部門在相關(guān)行業(yè)選擇專家組成評(píng)審組,根據(jù)預(yù)算規(guī)模、績(jī)效目標(biāo)等,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定擬補(bǔ)助方案。
(四)公示。對(duì)通過專家評(píng)審的擬補(bǔ)助方案,在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期限為7個(gè)工作日,公示期滿無異議的,確定為補(bǔ)助對(duì)象。有異議的,由所在市市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門進(jìn)行復(fù)核,并于5個(gè)工作日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)報(bào)送復(fù)核意見。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)公示和復(fù)核結(jié)果,確定補(bǔ)助方案。
(五)備案。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)將審核意見及資金補(bǔ)助方案報(bào)省財(cái)政廳備案。
(六)資金撥付。6月15日前,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,將審核確定的補(bǔ)助資金撥付給申請(qǐng)企業(yè)。
第九條 貼息補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)年度預(yù)算編制要求,測(cè)算下一年度資金需求金額,編制項(xiàng)目年度預(yù)算和資金總體績(jī)效目標(biāo)指標(biāo),省財(cái)政廳按規(guī)定程序?qū)⑺栀Y金列入下一年度省市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門預(yù)算。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)嚴(yán)格按照年度預(yù)算金額執(zhí)行。
第四章 預(yù)算績(jī)效管理
第十條 資金績(jī)效目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)專利運(yùn)用,提高專利運(yùn)用效益,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道,緩解企業(yè)資金壓力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第十一條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在預(yù)算執(zhí)行中,要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。年度預(yù)算執(zhí)行終了,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳。
第十二條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)要加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的依據(jù)。
第五章 責(zé)任與監(jiān)督
第十三條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門是專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目的管理執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)審核專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助對(duì)象的申報(bào)資格、申報(bào)資料的完整性及合規(guī)性等,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)確定補(bǔ)助對(duì)象和資金額度,撥付補(bǔ)助資金,組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金安全使用。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,將所需資金列入省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)年度部門預(yù)算,指導(dǎo)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十五條 通過專利權(quán)質(zhì)押融資的科技型企業(yè)申報(bào)貼息補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)簽署誠信承諾書,確保所提交的資料真實(shí)有效,不得弄虛作假騙取財(cái)政資金。對(duì)違反本規(guī)定的企業(yè),嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和《河北省專利條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 補(bǔ)助資金專款專用,市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門及其有關(guān)工作人員在資金辦理、審批、分配工作中,若存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式騙取、截留、擠占、挪用資金的情況,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自2020年1月1日起施行,有效期2年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
相關(guān)解讀:
《河北省專利資助暫行辦法》《河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》《河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助管理暫行辦法》解讀