各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)管局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、版權(quán)局、林草主管部門，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局、公共服務(wù)局、宣傳中心、規(guī)劃建設(shè)局，冀中公安局，各隸屬海關(guān)：
現(xiàn)將《加強(qiáng)網(wǎng)購和進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省市場監(jiān)督管理局 河北省公安廳
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省版權(quán)局
河北省林業(yè)和草原局 石家莊海關(guān)
2020年5月13日
（信息公開類型：主動(dòng)公開）
加強(qiáng)網(wǎng)購和進(jìn)出口領(lǐng)域
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省網(wǎng)購和進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，密切部門間協(xié)作配合，營造良好的營商環(huán)境，制定本實(shí)施意見。
一、嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為
1.有關(guān)行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)購物和進(jìn)出口領(lǐng)域的日常監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處侵犯專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。
2.創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)購物、進(jìn)出口領(lǐng)域經(jīng)營行為和運(yùn)行規(guī)律分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的苗頭性、突出性問題，提前介入、精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)監(jiān)管效能。
3.以網(wǎng)絡(luò)購物、進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體為監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，增加辦案頻次，加重對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)的懲處力度，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的威懾力。
二、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作
4.針對網(wǎng)絡(luò)購物和進(jìn)出口領(lǐng)域出現(xiàn)的普遍、突出、影響大的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)可組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，增強(qiáng)執(zhí)法合力。
5.通過多種形式進(jìn)行溝通，交流執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，互相借鑒，共同防范。不斷拓展合作方式和內(nèi)容，就監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行溝通、分析、研究，掌握知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性的情況信息，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、先期控制和及時(shí)打擊違法行為的能力。
三、積極推動(dòng)社會共治
6.加強(qiáng)與電商平臺的協(xié)作，充分利用電商平臺提供的侵犯知識產(chǎn)權(quán)線索，做好涉案信息檢查、相關(guān)證據(jù)固定等工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。
7.加強(qiáng)與權(quán)利人的溝通聯(lián)系，發(fā)揮權(quán)利人在侵權(quán)調(diào)查、商品鑒別、信息溯源中的作用，保障權(quán)利人在案件查處中的知情權(quán)。
8.充分發(fā)揮投訴舉報(bào)熱線作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和社會公眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)購物、進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法線索。發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成社會各界廣泛參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的局面。
9.加強(qiáng)與專業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握違法動(dòng)向，共同防范和打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
四、大力推進(jìn)行刑銜接
10.行政執(zhí)法部門在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中，認(rèn)為侵權(quán)假冒行為涉嫌犯罪的，應(yīng)通知公安機(jī)關(guān)提前介入。公安機(jī)應(yīng)依法予以處理。
11.行政執(zhí)法部門在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受案件，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
12.公安機(jī)關(guān)在查辦案件中認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)將案件和證據(jù)材料一并移送相關(guān)行政執(zhí)法部門核查處理。
五、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐
13.行政執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在執(zhí)法檢查、檢驗(yàn)鑒定、侵權(quán)判斷、調(diào)查取證等方面互相提供支持，暢通執(zhí)法人員便捷獲取鑒別證明等證據(jù)資料的渠道，規(guī)范、高效處理重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。
14.推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局在石家莊市開展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)商標(biāo)、專利行政執(zhí)法技術(shù)支撐，切實(shí)提高商標(biāo)、專利侵權(quán)判定能力和水平。
六、健全完善工作保障制度
15.不斷完善案件協(xié)作機(jī)制，建立健全線索發(fā)現(xiàn)、信息通報(bào)、屬地查處機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間銜接和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化案源發(fā)現(xiàn)，加大處罰力度，不斷提高案件查辦效能，有效凈化市場秩序。
16.建立案件快速處理機(jī)制。各部門通過完善內(nèi)部執(zhí)法流程，提高銜接效率和規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)案件線索快速受理、快速調(diào)查、快速處置，不斷提高執(zhí)法效能，縮短辦案時(shí)間。
