關于對2019-2020年度市級科技計劃財政資助項目進行監督檢查的通知
各縣（市、區）科技管理部門，各有關單位：
為加強承德市市級科技計劃項目的過程管理和項目執行情況監督，規范財政科技經費管理，提高財政經費使用效益，推動科技計劃項目科研誠信建設，市科技局決定對2019-2020年立項的市級科技計劃財政資助項目進行專項監督檢查和審計，現將《2019-2020年市級科技計劃財政資助項目實施情況監督檢查工作方案》印發給你們,請積極配合，確保此項工作順利完成。
承德市科學技術局
2021年6月4日
（此件主動公開）
2019-2020年度市級科技計劃財政資助
項目實施情況監督檢查工作方案
為進一步做好市級科技計劃項目管理工作，根據《關于印發深化“放管服”改革優化科研管理若干政策措施》（承市政字〔2019〕47號）、《承德市市級科技計劃項目管理辦法>》（承市科〔2020〕14號）、《承德市市級財政科技專項資金管理辦法（暫行）》（承財規〔2019〕3號）、《貫徹落實〈進一步加強科研誠信建設實施意見〉的若干措施》（承市科〔2019〕63號)等文件要求，現對2019-2020年立項的市級科技計劃財政資助項目的實施及其經費管理使用情況開展監督檢查，特制定本方案如下：
一、監督檢查范圍
1.2019-2020年度承德國家可持續發展議程創新示范區建設科技專項項目；
2.2020年度立項的市級科技計劃財政資助項目（包括市級科技計劃項目、公共服務平臺建設項目和重大科技成果轉化項目）。
二、監督檢查安排
本次監督檢查委托具備科技項目審計資質的承德燕山會計師事務所有限責任公司進行，市科技局各業務科室負責聯系相關歸口管理部門確保項目承擔單位按時參加。
1.監督檢查時間：2021年6月15日-23日（周六、日除外）上午8：30-11:30，下午2:30-5:30。各項目受檢具體時間安排詳見（附件5）。
2、監督檢查地點：承德市雙橋區武烈路富華新天地工商聯大廈二十樓（承德燕山會計師事務所）。
三、監督檢查內容
（一）項目承擔單位必須提供以下材料
1.項目總結報告一式兩份，由項目承擔單位法人簽字（簽章）并加蓋單位公章（提綱見附件2）。
2.項目簽訂的計劃任務書。
3.項目經費賬目，原始憑證、發票，營業執照副本復印件。
項目負責人及單位財務人員需攜帶單位公章及法人印章到場，在監督檢查工作中對提供的有關材料簽字并加蓋相應公章進行確認。
（二）監督檢查主要包括以下內容
1.項目管理情況：是否嚴格按照項目任務書規定開展研究，是否按計劃進度執行，是否按要求如期結題和驗收。
2.項目實施情況：結合計劃任務書中約定的進度安排和階段目標，逐條說明項目各項考核指標的完成情況。
3.經費管理情況：
（1）財政資助經費是否及時足額到位，自籌資金是否按規定及時足額到位。
（2）承擔單位對科技專項資金會計核算情況。科技專項資金使用單位和項目負責人執行預算情況，包括是否單獨核算、專款專用，是否存在滯留、擠占、截留、挪用等問題，開支審批程序和手續的完備性，以及項目結余經費使用情況，同時包括預算調整的必要性和程序規范性，撥付合作單位預算資金規范性及監管情況，相關財務檔案資料保存管理情況等。
要求列出經費來源和支出明細：專項經費、自籌經費應分項支出；支出預（決）算按照經費開支范圍確定的支出科目和不同經費來源編制，同一支出科目一般不得同時列支專項經費和自籌經費。
（3）科技專項資金使用單位對決算和財務驗收制度的執行情況。包括編報決算和結題財務報告情況，及時清理賬目、確定項目支出情況，有無拖延財務結賬、長期掛賬報銷費用等問題。
（4）設備購置和管理情況。包括批復購置設備預算的執行情況，購置設備的開放共享情況，購置設備納入單位固定資產管理情況等。
4.存在問題及解決辦法、建議等。
四、監督檢查整改落實
根據專項監督檢查結果，針對檢查中發現的問題，各縣（市、區）科技主管部門要認真負責，督導項目承擔單位進行整改。
五、監督檢查的工作要求
（一）加強組織領導。為保障此次市級科技計劃財政資助項目實施情況監督檢查工作順利進行，市科技局成立監督檢查工作領導小組，由政策法規與監督科負責本次專項監督檢查工作的組織、協調等。
（二）嚴明工作紀律。參加項目監督檢查的工作人員要嚴格落實中央“八項規定”，強化服務意識，嚴格按照相關規定開展工作，主動接受監督，強化紀律約束，高質量完成檢查任務。
（三）強化科研誠信管理。對提供虛假信息、不配合進行項目監督檢查工作的承擔單位、項目負責人記入科研不良誠信記錄黑名單，懲戒措施按照有關規定執行。
聯系人及聯系方式：
1.市科技局政策法規與監督科
聯系人及電話：孟繁陽 付佳 0314-2050884
2.承德燕山會計師事務所有限責任公司
聯系人及電話：肖麗莉13931410156 趙軍麗18830433847
附件：1.市級財政資助項目監督檢查工作領導小組.docx
2.項目總結報告（提綱）.docx
3.承德市市級科技計劃項目經費使用情況明細表.docx
4.承德市科學技術局科技計劃項目實施情況監督檢查意見表.docx
5.2019-2020年度市級科技計劃財政資助項目監督檢查安排表.docx
