各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，天津食品集團(tuán)：
??? 為貫徹中央“一號(hào)文件”和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和市委市政府對(duì)生豬生產(chǎn)的工作部署，進(jìn)一步促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)，滿足“菜籃子”豬肉產(chǎn)品供應(yīng)，經(jīng)研究，我們制定了《2021年天津市能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》和《2021年重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按要求做好相關(guān)工作。
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??? 附件：1.2021年天津市能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
????????? 2.2021年重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
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天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
2021年5月24日
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（聯(lián)系人：張立建， 聯(lián)系電話：88270381）
（此件主動(dòng)公開）
附件1
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2021年天津市能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目
實(shí)施方案
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為落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快恢復(fù)我市生豬生產(chǎn)，有效增加生豬存出欄數(shù)量，為生豬生產(chǎn)積蓄產(chǎn)能，按時(shí)完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府下達(dá)的生豬生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，增加“菜籃子”豬肉產(chǎn)品供應(yīng)，特制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象
對(duì)依法備案的本市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，自2021年1月1日至2021年10月31日之間，從外埠購(gòu)進(jìn)能繁母豬予以補(bǔ)助。每場(chǎng)購(gòu)置數(shù)量應(yīng)不少于50頭。
本方案所稱能繁母豬是指8月齡以上或體重120千克以上，專門用于繁殖的母豬。
二、補(bǔ)助數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)
全市計(jì)劃補(bǔ)助1.74萬頭，市財(cái)政每頭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元，資金總額控制在870萬元之內(nèi)。鼓勵(lì)各區(qū)在市級(jí)政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)疊加補(bǔ)貼措施，進(jìn)一步降低企業(yè)調(diào)入能繁母豬成本，提升補(bǔ)欄增養(yǎng)積極性。
同時(shí)，鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)仔豬調(diào)入扶持措施，支持企業(yè)從外埠調(diào)入仔豬，促進(jìn)我市盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。
三、補(bǔ)助程序
本項(xiàng)目采取“先引后補(bǔ)”的方式，具體程序如下：
（一）項(xiàng)目申報(bào)。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出購(gòu)置申請(qǐng)，提交《能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金申報(bào)表》（附表1）。同時(shí)提交畜禽養(yǎng)殖代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證原件及加蓋公章的復(fù)印件。
（二）審核查驗(yàn)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委收到企業(yè)申報(bào)材料后，需在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。能繁母豬購(gòu)置后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委需組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)購(gòu)入數(shù)量，同時(shí)查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明原件、該批次豬的非洲豬瘟檢測(cè)合格證明、采購(gòu)合同、發(fā)票等材料。
（三）文件上報(bào)。對(duì)通過審核查驗(yàn)的，各區(qū)于每月10日前按有關(guān)要求報(bào)送符合條件的能繁母豬購(gòu)置數(shù)量，如能繁母豬數(shù)量超出1.74萬頭，補(bǔ)貼時(shí)限以達(dá)到1.74萬頭當(dāng)日截止（以檢疫合格證明時(shí)間為準(zhǔn)），確保補(bǔ)助資金總額不超量。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政部門共同上報(bào)資金申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件包括：
1.資金撥付申請(qǐng)；
2.該批次能繁母豬動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件；
3.該批次豬的非洲豬瘟檢測(cè)合格證明；
4.購(gòu)買能繁母豬的采購(gòu)合同和發(fā)票；
5.能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金匯總表（附表3）。
申請(qǐng)文件一式三份，于11月30日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
（三）資金撥付。收到申請(qǐng)后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)一組織第三方審核，根據(jù)第三方審核結(jié)果，進(jìn)行公示。公示無異議后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出資金撥付申請(qǐng)函報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局審核通過后，按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金納入下一年度預(yù)算。各區(qū)財(cái)政部門收到補(bǔ)助資金后會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付各場(chǎng)。
五、工作要求?
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助政策，是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保護(hù)生豬產(chǎn)能，促進(jìn)生產(chǎn)恢復(fù)的關(guān)鍵舉措。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要提高認(rèn)識(shí)，明確分工，相互配合。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，按照本通知要求，及時(shí)組織生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好申報(bào)、審核查驗(yàn)、上報(bào)等工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金落實(shí)和監(jiān)管等工作。
（二）嚴(yán)密過程監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范工作流程，對(duì)企業(yè)申報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，保證公平、公正。實(shí)行購(gòu)置能繁母豬數(shù)量定期報(bào)告制度，請(qǐng)各區(qū)按月填寫《能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金月度匯總表》（填報(bào)附表2，同時(shí)提交該批次能繁母豬動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件、非洲豬瘟檢測(cè)合格證明、購(gòu)買能繁母豬的采購(gòu)合同和發(fā)票），每月10日前將上一個(gè)月符合條件的能繁母豬購(gòu)置數(shù)量報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
（三）強(qiáng)化資金管理。各區(qū)要加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理，按照規(guī)定及時(shí)為企業(yè)撥付補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁滯留挪用。對(duì)弄虛作假、暗箱操作、騙取補(bǔ)助等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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附表：1.能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金申報(bào)表
????? 2.能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金月度匯總表
????? 3.能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金匯總表
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2021年5月10日
附表1
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能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金申報(bào)表
生豬養(yǎng)殖場(chǎng)名稱 | ||||
地??? 址 | ||||
法定代表人 | 聯(lián)系電話 | |||
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | 畜禽養(yǎng)殖代碼 | |||
存欄規(guī)模（頭） | 現(xiàn)存欄（頭） | |||
購(gòu)買能繁母豬數(shù)量（頭） | 購(gòu)豬總金額（萬元） | |||
申請(qǐng)補(bǔ)助資金 （萬元） | ||||
企業(yè)承諾 | 本企業(yè)承諾以上信息真實(shí)有效，如有虛假，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任，并接受處罰。 ? ? ?????????????????????????? （公章）????? 年?? 月?? 日 | |||
附表2
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能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金月度匯總表
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區(qū)名：（蓋章）????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：2021年??? 月?? 日
序號(hào) | 場(chǎng)名 | 地址 | 存欄規(guī)模（頭） | 購(gòu)買能繁母豬數(shù)量（頭） | 總購(gòu)置金額（萬元） | 申請(qǐng)補(bǔ)助資金（萬元） | 檢疫證明開具時(shí)間 |
合計(jì) |
填表人：???????????????????????? 聯(lián)系電話：
附表3
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能繁母豬購(gòu)置補(bǔ)助項(xiàng)目資金匯總表
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區(qū)名：（蓋章）????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：2021年??? 月?? 日
序號(hào) | 場(chǎng)名 | 地址 | 存欄規(guī)模（頭） | 購(gòu)買能繁母豬數(shù)量（頭） | 總購(gòu)置金額（萬元） | 申請(qǐng)補(bǔ)助資金（萬元） |
合計(jì) |
填表人：???????????????????????? 聯(lián)系電話：
附件2
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2021年重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目
實(shí)施方案
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為進(jìn)一步做好豬肉穩(wěn)價(jià)保供工作，落實(shí)我市第139次市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《天津市人民政府關(guān)于做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)的工作方案》要求，保障我市豬肉市場(chǎng)的實(shí)際供應(yīng)需求，發(fā)揮外埠生豬養(yǎng)殖基地保障市場(chǎng)供應(yīng)的作用，根據(jù)我市生豬生產(chǎn)恢復(fù)的實(shí)際情況，特制定“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)的豬肉調(diào)運(yùn)補(bǔ)助實(shí)施方案：
一、補(bǔ)助對(duì)象
本市承擔(dān)“廠對(duì)廠”調(diào)運(yùn)豬肉的天津二商迎賓肉類食品有限公司、天津市銘源肉類食品有限公司2家生豬屠宰企業(yè)。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
自2021年1月1日—10月31日期間，對(duì)本市承擔(dān)豬肉儲(chǔ)備任務(wù)的2家屠宰企業(yè)按照《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于支持3家屠宰企業(yè)在上半年豬肉保供關(guān)鍵時(shí)期“廠對(duì)廠”對(duì)接從外埠調(diào)進(jìn)豬肉的通知》（津控辦〔2020〕1號(hào)）規(guī)定，從其外埠基地（或協(xié)議企業(yè)）屠宰并“廠對(duì)廠”調(diào)回本市銷售的豬肉，按每頭20元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（每100公斤豬肉折合1頭生豬）。
補(bǔ)助資金采取先調(diào)運(yùn)銷售后補(bǔ)助方式，今年計(jì)劃補(bǔ)助7.1萬頭，與2020年總量之和不超過15萬頭。
三、實(shí)施步驟
（一）補(bǔ)助申請(qǐng)。生豬屠宰企業(yè)于2021年11月10日前將當(dāng)年及2020年補(bǔ)助生豬數(shù)量向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交補(bǔ)助申請(qǐng)，報(bào)送《“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表1），并提供相關(guān)佐證材料，包括：外埠豬肉進(jìn)津統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表（見《“廠對(duì)廠”調(diào)運(yùn)通知》附件）、相關(guān)影像資料（錄像內(nèi)容應(yīng)包括：在外埠協(xié)議企業(yè)豬肉裝車、所經(jīng)公路站、豬肉進(jìn)廠卸貨等環(huán)節(jié)）、《動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品B證）》存根復(fù)印件。申報(bào)補(bǔ)助材料一式三份。
（二）區(qū)級(jí)審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)助數(shù)量和相關(guān)見證性材料。審核合格的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期7天，無異議的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政局于2021年11月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交補(bǔ)助申請(qǐng)并附《“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金匯總表》（見附表3），補(bǔ)助申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政。
（三）市級(jí)復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)有關(guān)區(qū)申報(bào)的生豬屠宰企業(yè)補(bǔ)助數(shù)量和金額統(tǒng)一組織第三方進(jìn)行復(fù)核匯總，向市財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng)。
（四）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委資金撥付申請(qǐng)，將生豬屠宰企業(yè)補(bǔ)助資金撥付區(qū)財(cái)政局，有關(guān)區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)在資金到位后10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付相關(guān)生豬屠宰企業(yè)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)補(bǔ)助申請(qǐng)的審核、認(rèn)定等工作，組織區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督）機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)的調(diào)運(yùn)和銷售監(jiān)管。相關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)的審核把關(guān)。
（二）加強(qiáng)過程監(jiān)管。實(shí)行補(bǔ)助生豬數(shù)量定期報(bào)告制度，相關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要定期調(diào)度本區(qū)“廠對(duì)廠”對(duì)接調(diào)運(yùn)豬肉的生豬屠宰企業(yè)應(yīng)補(bǔ)助生豬數(shù)量，先期實(shí)行月報(bào)告，接近15萬頭時(shí)按市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)一安排實(shí)行日?qǐng)?bào)告。如出現(xiàn)補(bǔ)助期內(nèi)超出15萬頭情況，補(bǔ)助時(shí)限以達(dá)到15萬頭當(dāng)日截止，確保補(bǔ)助資金總額不超標(biāo)。
請(qǐng)各區(qū)定期填寫《“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助數(shù)量月報(bào)表》（見附表2），每月5日中午前將上一個(gè)月應(yīng)補(bǔ)助數(shù)量報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
（三）嚴(yán)格審查核實(shí)。各區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）組織駐廠官方獸醫(yī)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“廠對(duì)廠”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)和銷售監(jiān)管，健全監(jiān)管記錄，做好外埠豬肉進(jìn)津統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表和相關(guān)影像資料的影像存留，數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)統(tǒng)多統(tǒng)，虛報(bào)、多報(bào)等問題，及時(shí)糾正和上報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的取消其申報(bào)資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要加強(qiáng)申報(bào)信息的復(fù)核檢查、確保各項(xiàng)申報(bào)材料和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。
（四）強(qiáng)化資金管理。各區(qū)要加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理，不得擠占、挪用補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政局在補(bǔ)助實(shí)施期間對(duì)相關(guān)屠宰企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)糾正補(bǔ)助實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，防止虛報(bào)、多報(bào)問題發(fā)生，涉嫌違法的移送司法部門處理。
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附表：1.“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
?? ?2.“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金匯總表
????3.“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助數(shù)量月報(bào)表
附表1
“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
申領(lǐng)人資料 | 企業(yè)名稱 | |||
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | ||||
負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系電話 | |||
開戶銀行 | ||||
賬號(hào) | ||||
稅號(hào) | ||||
申請(qǐng)補(bǔ)助時(shí)間 | 年? ?月? ?日—? ?年? ?月? ?日 | |||
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) | 元/頭 | |||
申請(qǐng)補(bǔ)助頭數(shù)（頭） | 申請(qǐng)補(bǔ)助金額（萬元） | |||
申領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章 | ? ? ? 負(fù)責(zé)人： ???????? ??????年? ?月? ?日 | |||
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核意見 | ? ? ? （公章） 年? ?月? ?日 | |||
注：申請(qǐng)表一式三份，生豬屠宰企業(yè)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局各留一份存檔。
附表2
“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助資金匯總表
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區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：（蓋章）????????? ??????????區(qū)財(cái)政局（蓋章）：???????????????? ?日期：???? 年??? 月??? 日
序號(hào) | 屠宰企業(yè)名稱 | 調(diào)運(yùn)數(shù)量（頭） | 銷往外埠 數(shù)量（頭） | 在本市銷售 數(shù)量（頭） | 補(bǔ)助數(shù)量（頭） | 補(bǔ)助金額（元） |
合計(jì) |
注：匯總表一式兩份，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局各留一份存檔。
附表3
“廠對(duì)廠”對(duì)接生豬屠宰企業(yè)調(diào)運(yùn)豬肉補(bǔ)助數(shù)量月報(bào)表
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區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（蓋章）：????????????????????????????? 年? ?月? ?日
序號(hào) | 屠宰企業(yè)名稱 | 本期應(yīng)補(bǔ)助數(shù)量（頭） | 累計(jì)補(bǔ)助數(shù)量（頭） |
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