各涉農區(qū)農業(yè)農村委，市農業(yè)發(fā)展服務中心，天津食品集團：
??? 為貫徹中央“一號文件”和中央農村工作會議精神，落實“菜籃子”市長負責制和市委市政府對生豬生產的工作部署，進一步促進我市生豬生產穩(wěn)定恢復，滿足“菜籃子”豬肉產品供應，經(jīng)研究，我們制定了《2021年天津市能繁母豬購置補助項目實施方案》和《2021年重點生豬屠宰企業(yè)補助項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按要求做好相關工作。
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??? 附件：1.2021年天津市能繁母豬購置補助項目實施方案
????????? 2.2021年重點生豬屠宰企業(yè)補助項目實施方案
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天津市農業(yè)農村委
2021年5月24日
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（聯(lián)系人：張立建， 聯(lián)系電話：88270381）
（此件主動公開）
附件1
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2021年天津市能繁母豬購置補助項目
實施方案
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為落實“菜籃子”市長負責制，加快恢復我市生豬生產，有效增加生豬存出欄數(shù)量，為生豬生產積蓄產能，按時完成農業(yè)農村部和市委市政府下達的生豬生產任務指標，增加“菜籃子”豬肉產品供應，特制定本實施方案。
一、補助對象
對依法備案的本市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場，自2021年1月1日至2021年10月31日之間，從外埠購進能繁母豬予以補助。每場購置數(shù)量應不少于50頭。
本方案所稱能繁母豬是指8月齡以上或體重120千克以上，專門用于繁殖的母豬。
二、補助數(shù)量及標準
全市計劃補助1.74萬頭，市財政每頭補助標準為500元，資金總額控制在870萬元之內。鼓勵各區(qū)在市級政策基礎上，出臺疊加補貼措施，進一步降低企業(yè)調入能繁母豬成本，提升補欄增養(yǎng)積極性。
同時，鼓勵各區(qū)出臺仔豬調入扶持措施，支持企業(yè)從外埠調入仔豬，促進我市盡快恢復生豬生產。
三、補助程序
本項目采取“先引后補”的方式，具體程序如下：
（一）項目申報。生豬養(yǎng)殖場向所在區(qū)農業(yè)農村委提出購置申請，提交《能繁母豬購置補助項目補助資金申報表》（附表1）。同時提交畜禽養(yǎng)殖代碼證、統(tǒng)一社會信用代碼證原件及加蓋公章的復印件。
（二）審核查驗。各區(qū)農業(yè)農村委收到企業(yè)申報材料后，需在5個工作日內完成審核。能繁母豬購置后，區(qū)農業(yè)農村委需組織現(xiàn)場核實購入數(shù)量，同時查驗動物檢疫合格證明原件、該批次豬的非洲豬瘟檢測合格證明、采購合同、發(fā)票等材料。
（三）文件上報。對通過審核查驗的，各區(qū)于每月10日前按有關要求報送符合條件的能繁母豬購置數(shù)量，如能繁母豬數(shù)量超出1.74萬頭，補貼時限以達到1.74萬頭當日截止（以檢疫合格證明時間為準），確保補助資金總額不超量。區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政部門共同上報資金申請文件。申請文件包括：
1.資金撥付申請；
2.該批次能繁母豬動物檢疫合格證明復印件；
3.該批次豬的非洲豬瘟檢測合格證明；
4.購買能繁母豬的采購合同和發(fā)票；
5.能繁母豬購置補助項目資金匯總表（附表3）。
申請文件一式三份，于11月30日前上報市農業(yè)農村委。
（三）資金撥付。收到申請后，由市農業(yè)農村委統(tǒng)一組織第三方審核，根據(jù)第三方審核結果，進行公示。公示無異議后，市農業(yè)農村委提出資金撥付申請函報市財政局，市財政局審核通過后，按程序將補助資金納入下一年度預算。各區(qū)財政部門收到補助資金后會同農業(yè)農村委及時將補助資金撥付各場。
五、工作要求?
（一）加強組織領導。落實好能繁母豬購置補助政策，是穩(wěn)定生豬生產，保護生豬產能，促進生產恢復的關鍵舉措。區(qū)農業(yè)農村和財政部門要提高認識，明確分工，相互配合。項目區(qū)農業(yè)農村委負責項目的具體組織實施，按照本通知要求，及時組織生豬養(yǎng)殖場，按照時間節(jié)點做好申報、審核查驗、上報等工作。區(qū)財政局負責項目資金落實和監(jiān)管等工作。
（二）嚴密過程監(jiān)管。嚴格規(guī)范工作流程，對企業(yè)申報的相關資料進行認真審核把關，保證公平、公正。實行購置能繁母豬數(shù)量定期報告制度，請各區(qū)按月填寫《能繁母豬購置補助項目資金月度匯總表》（填報附表2，同時提交該批次能繁母豬動物檢疫合格證明復印件、非洲豬瘟檢測合格證明、購買能繁母豬的采購合同和發(fā)票），每月10日前將上一個月符合條件的能繁母豬購置數(shù)量報市農業(yè)農村委。
（三）強化資金管理。各區(qū)要加強補助資金管理，按照規(guī)定及時為企業(yè)撥付補助資金，嚴禁滯留挪用。對弄虛作假、暗箱操作、騙取補助等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關規(guī)定嚴肅處理。
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附表：1.能繁母豬購置補助項目資金申報表
????? 2.能繁母豬購置補助項目資金月度匯總表
????? 3.能繁母豬購置補助項目資金匯總表
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2021年5月10日
附表1
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能繁母豬購置補助項目資金申報表
生豬養(yǎng)殖場名稱 | ||||
地??? 址 | ||||
法定代表人 | 聯(lián)系電話 | |||
統(tǒng)一社會信用代碼 | 畜禽養(yǎng)殖代碼 | |||
存欄規(guī)模（頭） | 現(xiàn)存欄（頭） | |||
購買能繁母豬數(shù)量（頭） | 購豬總金額（萬元） | |||
申請補助資金 （萬元） | ||||
企業(yè)承諾 | 本企業(yè)承諾以上信息真實有效，如有虛假，愿承擔一切法律責任，并接受處罰。 ? ? ?????????????????????????? （公章）????? 年?? 月?? 日 | |||
附表2
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能繁母豬購置補助項目資金月度匯總表
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區(qū)名：（蓋章）????????????????????????????????? 填報時間：2021年??? 月?? 日
序號 | 場名 | 地址 | 存欄規(guī)模（頭） | 購買能繁母豬數(shù)量（頭） | 總購置金額（萬元） | 申請補助資金（萬元） | 檢疫證明開具時間 |
合計 |
填表人：???????????????????????? 聯(lián)系電話：
附表3
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能繁母豬購置補助項目資金匯總表
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區(qū)名：（蓋章）????????????????????????????????? 填報時間：2021年??? 月?? 日
序號 | 場名 | 地址 | 存欄規(guī)模（頭） | 購買能繁母豬數(shù)量（頭） | 總購置金額（萬元） | 申請補助資金（萬元） |
合計 |
填表人：???????????????????????? 聯(lián)系電話：
附件2
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2021年重點生豬屠宰企業(yè)補助項目
實施方案
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為進一步做好豬肉穩(wěn)價保供工作，落實我市第139次市人民政府常務會議審議通過的《天津市人民政府關于做好重要民生商品保供穩(wěn)價的工作方案》要求，保障我市豬肉市場的實際供應需求，發(fā)揮外埠生豬養(yǎng)殖基地保障市場供應的作用，根據(jù)我市生豬生產恢復的實際情況，特制定“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運的豬肉調運補助實施方案：
一、補助對象
本市承擔“廠對廠”調運豬肉的天津二商迎賓肉類食品有限公司、天津市銘源肉類食品有限公司2家生豬屠宰企業(yè)。
二、補助標準
自2021年1月1日—10月31日期間，對本市承擔豬肉儲備任務的2家屠宰企業(yè)按照《市農業(yè)農村委關于支持3家屠宰企業(yè)在上半年豬肉保供關鍵時期“廠對廠”對接從外埠調進豬肉的通知》（津控辦〔2020〕1號）規(guī)定，從其外埠基地（或協(xié)議企業(yè)）屠宰并“廠對廠”調回本市銷售的豬肉，按每頭20元標準給予補助（每100公斤豬肉折合1頭生豬）。
補助資金采取先調運銷售后補助方式，今年計劃補助7.1萬頭，與2020年總量之和不超過15萬頭。
三、實施步驟
（一）補助申請。生豬屠宰企業(yè)于2021年11月10日前將當年及2020年補助生豬數(shù)量向所在區(qū)農業(yè)農村委提交補助申請，報送《“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金申請表》（附表1），并提供相關佐證材料，包括：外埠豬肉進津統(tǒng)計日報表（見《“廠對廠”調運通知》附件）、相關影像資料（錄像內容應包括：在外埠協(xié)議企業(yè)豬肉裝車、所經(jīng)公路站、豬肉進廠卸貨等環(huán)節(jié)）、《動物檢疫合格證明（產品B證）》存根復印件。申報補助材料一式三份。
（二）區(qū)級審核。區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局對申請材料進行審核，認真核實補助數(shù)量和相關見證性材料。審核合格的，由區(qū)農業(yè)農村委在官方網(wǎng)站進行公示。公示期7天，無異議的，由區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局于2021年11月20日前向市農業(yè)農村委提交補助申請并附《“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金匯總表》（見附表3），補助申請同時抄報市財政。
（三）市級復核。市農業(yè)農村委對有關區(qū)申報的生豬屠宰企業(yè)補助數(shù)量和金額統(tǒng)一組織第三方進行復核匯總，向市財政局提出資金撥付申請。
（四）資金撥付。市財政局根據(jù)市農業(yè)農村委資金撥付申請，將生豬屠宰企業(yè)補助資金撥付區(qū)財政局，有關區(qū)財政局會同區(qū)農業(yè)農村委應在資金到位后10個工作日內將補助資金撥付相關生豬屠宰企業(yè)。
四、工作要求
（一）加強組織領導。相關區(qū)農業(yè)農村委要高度重視，明確專人負責補助申請的審核、認定等工作，組織區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法（動物衛(wèi)生監(jiān)督）機構，加強對生豬屠宰企業(yè)的調運和銷售監(jiān)管。相關區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局負責補助資金發(fā)放工作，加強對補助資金申請的審核把關。
（二）加強過程監(jiān)管。實行補助生豬數(shù)量定期報告制度，相關區(qū)農業(yè)農村委要定期調度本區(qū)“廠對廠”對接調運豬肉的生豬屠宰企業(yè)應補助生豬數(shù)量，先期實行月報告，接近15萬頭時按市農業(yè)農村委統(tǒng)一安排實行日報告。如出現(xiàn)補助期內超出15萬頭情況，補助時限以達到15萬頭當日截止，確保補助資金總額不超標。
請各區(qū)定期填寫《“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助數(shù)量月報表》（見附表2），每月5日中午前將上一個月應補助數(shù)量報市農業(yè)農村委。
（三）嚴格審查核實。各區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構（農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構）組織駐廠官方獸醫(yī)應加強對“廠對廠”調運屠宰企業(yè)調運和銷售監(jiān)管，健全監(jiān)管記錄，做好外埠豬肉進津統(tǒng)計日報表和相關影像資料的影像存留，數(shù)據(jù)詳實準確，發(fā)現(xiàn)錯統(tǒng)多統(tǒng)，虛報、多報等問題，及時糾正和上報，情節(jié)嚴重的取消其申報資格，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。各區(qū)農業(yè)農村委要加強申報信息的復核檢查、確保各項申報材料和數(shù)據(jù)準確規(guī)范。
（四）強化資金管理。各區(qū)要加強補助資金管理，不得擠占、挪用補助資金。區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局在補助實施期間對相關屠宰企業(yè)進行不定期抽查，及時糾正補助實施過程中出現(xiàn)的各種問題。加強與紀檢、監(jiān)察、審計等部門協(xié)調配合，加大監(jiān)督檢查力度，防止虛報、多報問題發(fā)生，涉嫌違法的移送司法部門處理。
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附表：1.“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金申請表
?? ?2.“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金匯總表
????3.“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助數(shù)量月報表
附表1
“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金申請表
申領人資料 | 企業(yè)名稱 | |||
統(tǒng)一社會信用代碼 | ||||
負責人 | 聯(lián)系電話 | |||
開戶銀行 | ||||
賬號 | ||||
稅號 | ||||
申請補助時間 | 年? ?月? ?日—? ?年? ?月? ?日 | |||
補助標準 | 元/頭 | |||
申請補助頭數(shù)（頭） | 申請補助金額（萬元） | |||
申領企業(yè)負責人簽字、蓋章 | ? ? ? 負責人： ???????? ??????年? ?月? ?日 | |||
區(qū)農業(yè)農村委審核意見 | ? ? ? （公章） 年? ?月? ?日 | |||
注：申請表一式三份，生豬屠宰企業(yè)、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)財政局各留一份存檔。
附表2
“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助資金匯總表
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區(qū)農業(yè)農村委：（蓋章）????????? ??????????區(qū)財政局（蓋章）：???????????????? ?日期：???? 年??? 月??? 日
序號 | 屠宰企業(yè)名稱 | 調運數(shù)量（頭） | 銷往外埠 數(shù)量（頭） | 在本市銷售 數(shù)量（頭） | 補助數(shù)量（頭） | 補助金額（元） |
合計 |
注：匯總表一式兩份，區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)財政局各留一份存檔。
附表3
“廠對廠”對接生豬屠宰企業(yè)調運豬肉補助數(shù)量月報表
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區(qū)農業(yè)農村委（蓋章）：????????????????????????????? 年? ?月? ?日
序號 | 屠宰企業(yè)名稱 | 本期應補助數(shù)量（頭） | 累計補助數(shù)量（頭） |
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