各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團鄉村振興局、財政廳（局）：
當前已進入防汛關鍵期，洪澇災害對農民群眾生產生活帶來不利影響。習近平總書記作出重要指示，要求防止因災返貧。各地要增強風險意識，強化底線思維，用好防止返貧監測幫扶機制，把洪澇災害對農民群眾生產生活的影響降到最低。現就有關事項通知如下。
一、迅速摸排風險隱患。各地要統籌工作力量，全面摸排洪澇災害對農戶的影響，對存在返貧致貧風險的，發現一戶監測一戶幫扶一戶。重點關注老弱病殘等特殊群體家庭情況，符合條件的要及時納入監測幫扶范圍。加強與相關行業部門聯動，共同開展監測預警工作。對因災納入的監測對象，特殊情況下可先行救助幫扶，后履行有關程序，并錄入全國防返貧監測信息系統。
二、及時落實幫扶措施。對因災導致嚴重生活困難的群眾，積極與相關部門銜接，落實好綜合幫扶政策，保障其基本生活。對因災納入的監測對象，分析家庭基本情況和收入結構，落實針對性幫扶措施。加快開展損毀房屋、道路、水利等項目的維修重建工作，保障群眾的住房和飲水安全。幫助群眾開展生產自救，采取有效措施促進穩崗就業，積極開展農業保險理賠。
三、積極防范因災返貧。各地要進一步把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，壓實工作責任，及時梳理排查因災返貧致貧風險點，提前制定工作預案。對因災納入監測幫扶的受災群眾，弄清幫扶需求，細化落實各類保障政策，堅決守住不發生規模性返貧的底線。
四、調整資金使用結構。受災縣可結合實際，按規定統籌安排使用銜接資金（脫貧縣還包括統籌整合的相關涉農資金），區分輕重緩急，優先安排實施防止因災返貧急需的產業就業幫扶、農村小型公益性基礎設施修復等項目。優化入庫程序，及時將應對災情新增的項目調整納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，加快項目實施和資金支出進度。
五、及時報送受災情況。請各地將截至7月底的受災數據于8月6日（星期五）前錄入全國防返貧監測信息系統，并提交各地受災情況正式報告。受災情況報告應包括：受災基本情況、自然災害對規模性返貧影響分析研判、防止返貧監測幫扶機制應對災情情況及下步打算等內容。
聯系人及電話：國家鄉村振興局規劃財務司劉智鋒，010—84419677；
傳真：010-55627512；
電子郵箱：gwyfpb1048@163.com。
國家鄉村振興局綜合司 財政部辦公廳
2021年7月29日
