2021年國家進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報指南
來源：產(chǎn)業(yè)處
發(fā)布時間：2021-07-28 15:12
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依據(jù)財政部、商務(wù)部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)文件，制定本指南。
一、申請條件
（一）在我市依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格。
（二）近五年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。
（三）按國家有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計資料。
（四）以一般貿(mào)易方式、邊境貿(mào)易方式進(jìn)口列入發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）》及根據(jù)形勢變化印發(fā)的新版《目錄》（附件1，以下簡稱《目錄》）中的產(chǎn)品（不含舊品），或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入《目錄》中的技術(shù)。
（五）進(jìn)口產(chǎn)品的申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報關(guān)單》上的消費(fèi)使用單位；進(jìn)口技術(shù)的申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。
（六）進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日至2021年6月30日期間已完成進(jìn)口報關(guān)（以海關(guān)結(jié)關(guān)日期為準(zhǔn)）；進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日至2021年6月30日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。
（七）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第331號）規(guī)定的條款。
（八）進(jìn)口《目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2012年調(diào)整）》（財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2012年第83號）。
（九）符合以上條件的進(jìn)口產(chǎn)品及技術(shù)總額不低于50萬美元。
（十）同一項(xiàng)目不能重復(fù)申報、多頭申報中央財政資金支持。
二、支持方式
對符合以上條件的進(jìn)口產(chǎn)品及技術(shù)給予貼息方式支持。貼息標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）貼息本金。以符合規(guī)定條件的產(chǎn)品或技術(shù)的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率計算。申請項(xiàng)目匯率按中國人民銀行公布的2021年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據(jù)。
（二）貼息率。按照不超過中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率（LPR）計算。
（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率計算，每戶企業(yè)不超過6000萬元人民幣。
三、申報貼息應(yīng)填報和提供的材料
（一）企業(yè)法定代表人簽字的申請文件及電子版，內(nèi)容包括：
1．企業(yè)基本情況介紹；
2．進(jìn)口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益；
3．項(xiàng)目績效目標(biāo)表（附件2）；
4．說明本企業(yè)近五年（或自成立至今）有無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金政府性資金，申請貼息的進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)是否申請其它財政資助；
申請文件應(yīng)由法定代表人簽字。報告正文字體字號用仿宋4號，段落標(biāo)題用黑體小3號，總題目用黑體3號，左右邊距留2.5厘米，紙張尺寸A4。
（二）《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報說明》（附件3）及電子數(shù)據(jù)。
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
（四）《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請表》（附件4）及電子數(shù)據(jù)。
填報《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請表》時，應(yīng)按海關(guān)報關(guān)單列明的項(xiàng)目逐項(xiàng)填報，不得將相同商品合計填報。申報進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)在“海關(guān)報關(guān)單號”欄中準(zhǔn)確填寫18位海關(guān)報關(guān)單號。
《目錄》中對進(jìn)口產(chǎn)品有技術(shù)參數(shù)要求的，應(yīng)在《進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請表》“商品技術(shù)參數(shù)”欄內(nèi)，填寫該產(chǎn)品對應(yīng)的實(shí)際參數(shù)，并注明參數(shù)在所附材料中的頁碼。如果企業(yè)提交的進(jìn)口合同中未列明商品技術(shù)參數(shù)的，需提供產(chǎn)品說明書等相應(yīng)證明材料。
（五）進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件，非中文版請?zhí)峁┲形姆g）。
（六）進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》（企業(yè)留存聯(lián)復(fù)印件或打印件）。
（七）進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術(shù)進(jìn)口額是指通過轉(zhuǎn)讓、許可、委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額（不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以年度銷售額、利潤等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)）。付匯憑證上應(yīng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號、技術(shù)名稱和符合貼息條件的付匯金額。
（八）進(jìn)口“鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（或海關(guān)出具的《適用鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策條目確認(rèn)通知書》，含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報關(guān)單》（復(fù)印件）。如因關(guān)稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明，但應(yīng)在申請報告中說明有關(guān)情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”中“國家級工程（技術(shù)）研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”的，申報時不需提交《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，但需提交科技部、發(fā)展改革委等部門關(guān)于國家級研究中心的認(rèn)定文件。
（九）重要裝備有技術(shù)參數(shù)要求的，需提供列明商品技術(shù)參數(shù)的進(jìn)口合同或產(chǎn)品說明書等相關(guān)佐證材料。
（十）引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)說明是否從關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，企業(yè)更名的應(yīng)說明相關(guān)情況并附證明材料。
（十一）《進(jìn)口貨物報關(guān)單》或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的，在填報《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請表》時，應(yīng)將進(jìn)口額折算成美元。折算率按照國家外匯管理局2021年6月底公布的《各種貨幣對美元折算率表》（國家外匯管理局網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn）計算。
（十二）企業(yè)須準(zhǔn)備申報材料一式三份，采用左側(cè)膠裝方式裝訂成冊，所有材料均需逐頁加蓋企業(yè)公章。申報材料由封面、目錄、正文組成，按照申報要求內(nèi)容依次裝訂。申報材料正文每頁要有頁號，目錄中要體現(xiàn)每項(xiàng)申報材料的具體頁號，封面字體字號、目錄及表格請參照“格式樣本”（附件5）。
（十三）其他單位賬戶存根（附件6）。此件無需裝訂入冊，單獨(dú)提交1份。
三、申報程序和時間要求
（一）申請企業(yè)于2021年7月28日至8月16日將申報材料報送至受理單位（天津市和平區(qū)大沽北路158號市商務(wù)局一樓大廳），聯(lián)系電話：58366505。逾期不再受理。
在企業(yè)提交復(fù)印件材料時，受理單位負(fù)責(zé)對有關(guān)原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后，原件退還企業(yè)。
（二）企業(yè)在提交紙質(zhì)申報材料的同時還應(yīng)提交相關(guān)文件電子版，包括：申請文件、申報說明以及申請表。其中，申請文件用WORD文檔，資金申報說明和資金申請表用EXCEL文檔。
（三）項(xiàng)目受理單位對項(xiàng)目申報材料進(jìn)行形式要件審核，并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（天津）、全國信用信息共享平臺（天津）、天津市市場主體聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)”，核查項(xiàng)目申報單位是否存在“近五年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為”情況。市商務(wù)局如需進(jìn)行延伸審核，項(xiàng)目申報單位需積極配合。市商務(wù)局將對不少于10%的申報單位進(jìn)行抽查確認(rèn)。
（四）按照商務(wù)部要求，今年各地申報電子數(shù)據(jù)需錄入外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。申報企業(yè)應(yīng)予積極配合，按照要求如實(shí)向受理單位提供企業(yè)基本信息，并嚴(yán)格按隨附的EXCEL表格樣式填報《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報說明》和《2021年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請表》，以方便將數(shù)據(jù)倒入申報系統(tǒng)。受理單位應(yīng)確保電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)申報材料的一致性；企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目申報的聯(lián)系人、聯(lián)系方式，確保聯(lián)系暢通。
附件：
1.鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）
2.進(jìn)口貼息項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
聯(lián)系人：市商務(wù)局機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)處 ?陳曦；聯(lián)系電話：58665705；
市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易處 ?孫帥（進(jìn)口技術(shù)類）；聯(lián)系電話：58665651；
市財政局經(jīng)建二處 ?趙成濤；聯(lián)系電話：23303740—262
