各有關(guān)單位：
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《天津市科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》（津政發(fā)〔2020〕23號）工作部署，推動我市科技創(chuàng)新智庫建設(shè)（以下簡稱科技智庫），建立健全科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制，市科技局在公開征集科技智庫項(xiàng)目研究課題、專家論證、集體決策基礎(chǔ)上，編制形成了《2021年天津市科技計(jì)劃智庫項(xiàng)目（軟科學(xué)研究項(xiàng)目）申報(bào)指南》，現(xiàn)予以發(fā)布，并就項(xiàng)目申報(bào)事宜通知如下：
一、申報(bào)條件與要求
（一）申報(bào)單位及申請人要求
1.申請單位應(yīng)為天津市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)。填寫申請書時一般應(yīng)按法人單位填寫，高等學(xué)校填寫到學(xué)院或部室（申報(bào)和立項(xiàng)過程中要加蓋學(xué)校法人公章）。各申請法人單位申報(bào)項(xiàng)目總計(jì)不超過6項(xiàng)。
2.項(xiàng)目申請人必須是項(xiàng)目申請單位的正式職工，年齡一般不超過60歲（截至本通知發(fā)布之日）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，每年用于項(xiàng)目的工作時間不得少于6個月。
（二）項(xiàng)目起止時間
項(xiàng)目起止時間統(tǒng)一填寫為2021年10月至2022年9月，實(shí)施期限為一年。
（三）項(xiàng)目資助資金
1.按照重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目實(shí)行分檔資助，重點(diǎn)項(xiàng)目資助金額10萬元，一般項(xiàng)目資助金額5萬元。
2.申報(bào)項(xiàng)目獲得批復(fù)立項(xiàng)后，市財(cái)政資金將以前補(bǔ)助的形式，由市科技局會同市財(cái)政局按年度聯(lián)文下達(dá)撥付。
（四）項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行“無紙化”，項(xiàng)目申報(bào)書請登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）在線填寫。
（五）限項(xiàng)查重要求
為加強(qiáng)天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金配置的合理性，進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，市科技局將對所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重：
1.項(xiàng)目內(nèi)容查重
同一研究團(tuán)隊(duì)、同一研究內(nèi)容得到過其他各類市級科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目，不再支持。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)查重
截至本次申報(bào)截止之日（2021年9月17日），已承擔(dān)有1項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級軟科學(xué)研究類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不再支持。
3.項(xiàng)目第一申報(bào)單位限項(xiàng)查重
截至本次申報(bào)截止之日（2021年9月17日），已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級軟科學(xué)研究類科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位（高等學(xué)校各學(xué)院或部室），不再支持。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目申報(bào)單位加大研究力度，企業(yè)集團(tuán)、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進(jìn)的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍企業(yè)以及承擔(dān)有科技領(lǐng)軍培育重大項(xiàng)目的企業(yè)不限項(xiàng)。
（六）不予受理的項(xiàng)目
1.不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目。
2.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同時申請2項(xiàng)及以上本項(xiàng)目。
3.承擔(dān)國家或市科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)審計(jì)，在財(cái)政資金使用上出現(xiàn)問題的負(fù)責(zé)人或單位申請的項(xiàng)目。
4.根據(jù)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號）等國家及我市有關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或第一承擔(dān)單位申請的項(xiàng)目。
（七）其他重要要求和提示
1.項(xiàng)目第一申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對申報(bào)材料的審核把關(guān)，并對申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
2.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組全體成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲罰執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登陸“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。
3.申報(bào)單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等要素，并將協(xié)議原件通過“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”上傳。
4.申報(bào)單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項(xiàng)目申報(bào)書或是提供虛假材料。市科技局嚴(yán)格按照有關(guān)程序立項(xiàng)，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我局名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請立即向我局舉報(bào)。
5.申報(bào)書后須附項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)、階段性成果等能說明申報(bào)單位科技發(fā)展戰(zhàn)略研究水平和基礎(chǔ)的相關(guān)材料。申報(bào)書中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的，項(xiàng)目評審時將不予確認(rèn)。
6.課題研究成果應(yīng)包括但不限于撰寫《科技創(chuàng)新觀察》、決策咨詢建議，數(shù)量均不少于2篇。其中明確對接處室的課題，應(yīng)加強(qiáng)與市科技局相關(guān)處室的溝通，決策咨詢建議應(yīng)有效支撐服務(wù)科技創(chuàng)新決策，并作為課題結(jié)項(xiàng)依據(jù)之一。
二、申報(bào)流程
（一）單位注冊
在天津市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進(jìn)行單位注冊，并上傳相關(guān)材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報(bào)人進(jìn)行注冊并申報(bào)項(xiàng)目。如已成功申報(bào)過天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
（二）申報(bào)人注冊
申報(bào)人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進(jìn)行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項(xiàng)；申報(bào)人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)書（已經(jīng)注冊的申報(bào)人無需再次注冊）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報(bào)人可聯(lián)系所屬單位盡快進(jìn)行注冊。
（三）在線申報(bào)
申報(bào)人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)書后，在計(jì)劃類別欄選擇“科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃”，項(xiàng)目類別選擇“科技計(jì)劃智庫項(xiàng)目（軟科學(xué)研究項(xiàng)目）”，題目按照指南相應(yīng)的方向選擇，在線填寫申報(bào)書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報(bào)單位；申報(bào)單位需要使用單位賬號進(jìn)行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在線提交至市科技局。
（四）申報(bào)時間要求
1.項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)時間為2021年8月17日9:00至2021年9月17日17:00，在此時間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“申報(bào)書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查
局級主管單位審查時間為2021年9月18日9:00至2021年9月20日17:00，在此時間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報(bào)人、申報(bào)單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查
項(xiàng)目審查時間為2021年9月21日9:00至2021年9月23日17:00。在此時間內(nèi)，如果項(xiàng)目被審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級主管單位兩級審核；如果項(xiàng)目通過審查，項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“審查通過”。該階段，每個申報(bào)項(xiàng)目僅有1次修改機(jī)會，且應(yīng)在駁回后的2個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于審查認(rèn)定不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
（五）評審及立項(xiàng)
對于通過技術(shù)審查的申報(bào)項(xiàng)目，市科技局將組織專家進(jìn)行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項(xiàng)程序后，市科技局會通知立項(xiàng)項(xiàng)目聯(lián)系人報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料，其余未立項(xiàng)項(xiàng)目不需報(bào)送。
三、相關(guān)聯(lián)系方式
自指南發(fā)布之日起至2021年9月23日17:00前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報(bào)咨詢電話，見下表。
附件：2021年天津市科技計(jì)劃智庫項(xiàng)目（軟科學(xué)研究項(xiàng)目）申報(bào)指南
