各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局，各有關(guān)高等學(xué)校，相關(guān)申報(bào)方：
為做好“十四五”期間我省高等學(xué)校設(shè)置工作，根據(jù)《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》和教育部《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，決定啟動《河北省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《設(shè)置規(guī)劃》）編制工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
“十四五”期間，是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年，也是新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年。做好“十四五”時(shí)期高校設(shè)置工作，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、多元特色、規(guī)范有序，以優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)為主線，通過統(tǒng)籌資源配置、合理調(diào)控規(guī)模、嚴(yán)把設(shè)置質(zhì)量，引導(dǎo)高等學(xué)校準(zhǔn)確定位、突出特色、內(nèi)涵發(fā)展，加快構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系，持續(xù)提升我省高等教育發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
二、主要原則
?。ㄒ唬┓戏烧咭?guī)定。高校設(shè)置事項(xiàng)，應(yīng)適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對專業(yè)人才培養(yǎng)需求，符合我省高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，有利于增加高等教育資源有效供給，解決高等教育現(xiàn)實(shí)問題，有利于促進(jìn)教育公平，使群眾享受更加充分的教育機(jī)會。同時(shí)，設(shè)置事項(xiàng)應(yīng)基本具備設(shè)置條件，校名符合《高等學(xué)校命名暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
?。ǘ﹫?jiān)持規(guī)劃剛性約束。堅(jiān)持“先規(guī)劃，后實(shí)施”，高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)確定五年內(nèi)我省擬實(shí)施的高校設(shè)置事項(xiàng)。嚴(yán)格依照規(guī)劃和程序穩(wěn)妥推進(jìn)高校設(shè)置工作，對于未納入規(guī)劃的，原則上不予受理，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和約束性。
?。ㄈ﹪?yán)格把握舉辦資質(zhì)。高等學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的舉辦資質(zhì)。特別是申請?jiān)O(shè)立民辦高校的，應(yīng)當(dāng)具有良好的信用狀況，具有支持高等教育發(fā)展的高尚情懷，具有先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，具有舉辦高等學(xué)校的資金實(shí)力，具有一定的高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄋ模┌l(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用。原則上職業(yè)教育學(xué)校不轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校，特色學(xué)校不變?yōu)榫C合學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校不升為高等職業(yè)學(xué)校。從嚴(yán)控制異地辦學(xué)，新申報(bào)設(shè)置事項(xiàng)的學(xué)校，須不存在跨省異地校區(qū)。對確需設(shè)立省內(nèi)異地校區(qū)的，嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)把條件。對現(xiàn)存高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序原則逐步清理規(guī)范。
三、具體政策
?。ㄒ唬├^續(xù)推動獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。對于省內(nèi)未完成轉(zhuǎn)設(shè)任務(wù)的獨(dú)立學(xué)院，不受數(shù)量限制，應(yīng)全部納入規(guī)劃，并按照已明確的轉(zhuǎn)設(shè)路徑，平穩(wěn)有序、好中快進(jìn)地推動轉(zhuǎn)設(shè)工作。
（二）合理調(diào)整本科高校布局。合理控制增量，優(yōu)化調(diào)整存量。對于有條件的市或舉辦方，可通過新建、分立、資源整合等方式，設(shè)置質(zhì)量高、特色強(qiáng)、規(guī)模適度的普通本科高校。支持2006年及以前審批設(shè)立，辦學(xué)歷史悠久、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、效益明顯、地方發(fā)展急需的師范、醫(yī)學(xué)、公安類高等?？茖W(xué)校升格為普通本科高校，原則上每個(gè)類型不超過1所。探索以捐資、設(shè)立基金會等方式舉辦普通本科高校。嚴(yán)格“學(xué)院”更名“大學(xué)”條件，從嚴(yán)控制同層次更名。
?。ㄈ┓€(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育高校。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)參與舉辦?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校。對于符合設(shè)置條件、專業(yè)布局合理的技師學(xué)院，可按標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置為高等職業(yè)學(xué)校，堅(jiān)持一校一名，名稱須體現(xiàn)行業(yè)以及職業(yè)教育特色。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，對照本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校，原則上不超過2所。
?。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)中外合作辦學(xué)。支持基礎(chǔ)條件好、辦學(xué)水平高、特色比較鮮明的高校，依法依規(guī)開展中外合作辦學(xué)。其中，舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)納入我省高校設(shè)置規(guī)劃。
?。ㄎ澹┮?guī)范調(diào)整成人高等學(xué)校。鼓勵(lì)現(xiàn)有成人高校深化體制改革，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。對于獨(dú)立設(shè)置的、已停招多年、無在校生的成人高等學(xué)校，在確保平穩(wěn)前提下，可依法申請終止辦學(xué)、撤銷建制。對于布局合理、辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、符合設(shè)置條件的，可改制為其他高等學(xué)校特別是高職學(xué)校。具有非學(xué)歷教育基礎(chǔ)的，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠛妥陨硖厣D(zhuǎn)為非學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。
四、工作程序
（一）準(zhǔn)備申請材料。高校設(shè)置包括新增設(shè)立高職學(xué)校、新增設(shè)立普通本科學(xué)校、新增設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校、新增設(shè)立獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、專科學(xué)校升格為本科學(xué)校、“學(xué)院”更名“大學(xué)”、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)、同層次更名，以及技師學(xué)院、成人高校改制等具體事項(xiàng)，各高等學(xué)校、相關(guān)申報(bào)方可根據(jù)實(shí)際情況確定申報(bào)事項(xiàng)，對照附件要求，準(zhǔn)備申報(bào)文件和支撐材料，并附辦學(xué)條件表。
?。ǘ┟鞔_申報(bào)主體。擬納入規(guī)劃的公辦高校，按隸屬關(guān)系分別向省教育廳提出申請。其中，市屬高校和省直部門屬高校分別由市級人民政府和省直部門向省教育廳提交申請，國有企業(yè)所屬高校由國有企業(yè)提交申請，省教育廳直屬高校由高校直接提交申請。擬納入規(guī)劃的民辦高校，由學(xué)校舉辦者或社會申報(bào)方直接向省教育廳提出申請。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)事項(xiàng)原則上由舉辦高校和社會舉辦方共同提出申請。
?。ㄈ┌磿r(shí)提交材料。請各高等學(xué)校和相關(guān)申報(bào)方，將申報(bào)材料按清單順序裝訂成冊（不超過100頁），在封面加蓋學(xué)校（單位）公章，于2021年9月15日前將申報(bào)材料一式五份，提交省教育廳發(fā)展規(guī)劃處，以送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不再受理，PDF版同時(shí)發(fā)送至hbsjytfzghc@163.com郵箱。申報(bào)材料務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確，對弄虛作假的一經(jīng)查實(shí)，將取消其申請資格。
（四）組織專家評審。省教育廳對申報(bào)材料進(jìn)行初審，對于符合政策要求的設(shè)置事項(xiàng)，組織省高評委專家進(jìn)行評估論證，聽取高等學(xué)校和相關(guān)申報(bào)方關(guān)于前期準(zhǔn)備、建設(shè)方案以及下步工作的情況匯報(bào)，必要時(shí)可組織實(shí)地考察。在專家論證基礎(chǔ)上，綜合考慮我省高等教育發(fā)展需要，擇優(yōu)納入《設(shè)置規(guī)劃》。專家評估論證的具體時(shí)間將另行通知。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)備案實(shí)施。《設(shè)置規(guī)劃》編制完成后，省教育廳將提請省政府審定并報(bào)送教育部。教育部委托全國高評委進(jìn)行評議，我省根據(jù)評議意見對《設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整，再報(bào)教育部備案。各高等學(xué)校和相關(guān)舉辦方按照備案后的《設(shè)置規(guī)劃》，有序做好高校設(shè)置工作。
附件：1.申請納入《河北省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃》需提交的材料清單
2.辦學(xué)條件表
聯(lián) 系 人：朱慧霞 0311-66005093
趙 媛 0311-66005818
郵寄地址：河北省石家莊市中山西路449號1327房間
河北省教育廳
2021年8月4日
