各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，各計劃單列市文化和旅游局，國家開發(fā)銀行銀行各分行：
為落實《文化和旅游部 國家開發(fā)銀行關(guān)于進一步加大開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加大對文化和旅游領域重點重大項目的金融支持力度，文化和旅游部、國家開發(fā)銀行決定聯(lián)合開展2021年開發(fā)性金融支持文化和旅游領域重點項目征集遴選工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、征集方向
（一）國家文化公園建設。支持符合國家文化公園建設工作領導小組印發(fā)的長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園建設保護規(guī)劃要求以及對應的分省份建設保護規(guī)劃要求的建設項目。
（二）助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。支持與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的文化和旅游項目，支持助推鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)項目、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設項目等。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化。支持符合《文化和旅游部“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》安排的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局的相關(guān)項目，支持利用城市歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、舊廠房、舊街區(qū)、舊倉庫等存量空間建設的促進城市更新和產(chǎn)業(yè)升級類項目。
（四）示范區(qū)域建設提升。支持國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括部市共建園區(qū)和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)）、國家4A級及以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和全國研學旅行示范基地相關(guān)投資及運營主體在上述區(qū)域內(nèi)實施的示范區(qū)域建設提升項目，支持在國家級旅游休閑城市和街區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、國家全域旅游示范區(qū)等區(qū)域內(nèi)實施的對示范區(qū)域建設提升有促進作用的產(chǎn)業(yè)項目。
?。ㄎ澹┫M促進和產(chǎn)業(yè)集聚。支持在國家文化和旅游消費示范城市及試點城市、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等區(qū)域內(nèi)實施的豐富優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給、創(chuàng)新構(gòu)建夜間文化和旅游消費場景、改善文化和旅游消費設施等有效激發(fā)文化和旅游消費潛力的產(chǎn)業(yè)項目。
（六）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、超高清顯示等新技術(shù)在文化和旅游領域應用，支持文化、旅游與科技融合發(fā)展示范類項目。
?。ㄆ撸┊a(chǎn)業(yè)國際合作。支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目。具體包括具有國際競爭力的文化和旅游企業(yè)開展的國際合作項目，擴大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局的項目。
二、項目要求
?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)的各項經(jīng)營活動及申報項目能堅持正確政治方向和價值導向，有利于弘揚社會主義核心價值觀。
?。ǘ╉椖糠蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)性金融的定位，項目實施可行性強，預期社會效益和經(jīng)濟效益顯著，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進和示范作用。
?。ㄈ╉椖恳寻凑沼嘘P(guān)規(guī)定完成投資立項手續(xù),土地、環(huán)保等手續(xù)基本齊全，產(chǎn)權(quán)明晰，不涉及破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)用地、擅自變更規(guī)劃等問題。
（四）項目不含高爾夫球場、會所、別墅等內(nèi)容；項目中含有宗教內(nèi)容的，需按照《關(guān)于進一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》（國宗發(fā)〔2017〕88號），核實建設內(nèi)容是否符合文件要求；項目名稱如使用“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣，須提供國家有關(guān)部門的命名、認可文件。
?。ㄎ澹┥陥髥挝粦獮樵谥袊硟?nèi)依法設立、具有獨立法人資格的企業(yè)，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，最近三年無重大違法違規(guī)行為、無重大安全事故、無重大負面新聞。
三、申報程序
（一）申報時間
通知印發(fā)之日至2021年10月13日。
（二）申報方式
有意愿并符合要求的企業(yè)可登錄全國文化和旅游投融資項目庫（http://wlxmk.ccipp.org/）注冊，并按項目申報材料清單（附件1）準備申報材料后，在線填報信息、提交申報材料。
（三）遴選程序
各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局及各計劃單列市文化和旅游行政部門聯(lián)合國家開發(fā)銀行省分行及計劃單列市分行共同組織符合條件的項目進行申報，結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)特點等對項目進行初審并開展實地勘察，落實意識形態(tài)責任制，嚴格把握政治導向，對項目真實性、合規(guī)性、必要性、可行性、社會效益和經(jīng)濟效益等進行綜合評價后形成推薦意見。文化和旅游部會同國家開發(fā)銀行對各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦項目進行最終審核，形成2021年開發(fā)性金融支持文化和旅游領域重點項目名單。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團可推薦不超過15個項目。各計劃單列市通過所在省推薦項目，可額外推薦3個項目，不占所在省推薦指標。國家文化和旅游消費示范城市可額外申報2個符合征集方向（五）的項目，國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)可額外申報1個符合征集方向（四）的項目，且均不占所在省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市推薦指標。文化和旅游部定點幫扶和對口支援地區(qū)（山西省婁煩縣、山西省靜樂縣、廣西壯族自治區(qū)巴馬縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市、福建龍巖市永定區(qū)、西藏自治區(qū)阿里地區(qū)普蘭縣）可額外推薦1個項目，不占所在省份推薦指標。
四、支持方式
?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團推薦項目將納入全國文化和旅游投融資項目庫，在文化和旅游部與國家開發(fā)銀行的部行合作框架下予以指導和支持。
（二）國家開發(fā)銀行對最終通過遴選的項目，按照精準施策、市場化運作和風險可控的原則，發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和社會效益，在資源配置上予以傾斜，對重大項目“一事一議”，給予差別化信貸條件。
五、相關(guān)要求
請各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團高度重視此項工作，做好本地項目申報和推薦的組織工作，強化對各地市的工作指導，于2021年10月13日前完成本地區(qū)項目推薦工作，并將電子版（PDF格式）推薦意見函及推薦項目匯總表（附件2）通過全國文化和旅游投融資項目庫在線提交；將紙質(zhì)版推薦意見函及推薦項目匯總表通過EMS郵寄至北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號文化大廈403-1（聯(lián)系人：陳丹；聯(lián)系電話：010-62515218）。
六、聯(lián)系方式
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司投融資處 支銘
聯(lián)系電話：010-59881617
項目申報相關(guān)技術(shù)問題可咨詢：010 - 62515218、62514142
特此通知。
文化和旅游部辦公廳 國家開發(fā)銀行辦公室
2021年9月30日
附件：
