為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí)的重要講話精神，省科技廳研究制定了《關(guān)于統(tǒng)籌科技資源協(xié)同推進(jìn)生命健康和生物安全領(lǐng)域科研攻關(guān)的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
河北省科學(xué)技術(shù)廳
2020年4月14日
關(guān)于統(tǒng)籌科技資源協(xié)同推進(jìn)生命健康和生物
安全領(lǐng)域科研攻關(guān)的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí)的重要講話精神，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以加快推進(jìn)新冠肺炎防控科研攻關(guān)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源，科學(xué)謀劃，加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研究，強(qiáng)化科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)，防范化解生命健康和生物安全領(lǐng)域重大疫情和重大風(fēng)險(xiǎn)，特制定若干措施如下。
一、建立應(yīng)急科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制
堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦，成果來(lái)自一線、需求來(lái)自一線”，統(tǒng)籌考慮疫情防控需求的緊迫性、實(shí)用性以及研究基礎(chǔ)、現(xiàn)有條件，開(kāi)辟“綠色”通道，在前期啟動(dòng)應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，組織省內(nèi)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)制藥企業(yè)加快研發(fā)進(jìn)度，全力提供科研服務(wù)保障。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立常態(tài)化公共突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)家咨詢制度，重點(diǎn)針對(duì)生命健康、生物安全等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，凝練科研攻關(guān)重點(diǎn)方向，制定應(yīng)急科研攻關(guān)預(yù)案。建立公共衛(wèi)生及其他突發(fā)事件應(yīng)急科研攻關(guān)快速響應(yīng)機(jī)制。
二、完善重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向作用，在河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制中，綜合考量生命健康和生物安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作部署，統(tǒng)籌基地、項(xiàng)目、人才一體化建設(shè)，著力提升我省科技支撐保障能力。優(yōu)化科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置，加大對(duì)生命健康和生物安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向生物技術(shù)和生物安全領(lǐng)域聚集。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)積累
系統(tǒng)梳理我省生命科學(xué)、生物技術(shù)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域科研基礎(chǔ)和科技需求，在重大突發(fā)傳染病致病機(jī)理、傳播途徑、疾病發(fā)展與臨床救治、新藥（疫苗）研發(fā)、快速檢測(cè)與診斷試劑、主動(dòng)健康與預(yù)防等領(lǐng)域持續(xù)加大投入，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)疫情防控、智能機(jī)器人、高效檢測(cè)儀器設(shè)備和防護(hù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)從基礎(chǔ)研究到成果應(yīng)用的科研力量布局，開(kāi)展鏈條式關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，重點(diǎn)支持與國(guó)家相關(guān)科研院所和國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)單位聯(lián)合開(kāi)展的研究項(xiàng)目，積極融入全國(guó)一盤(pán)棋格局，帶動(dòng)我省科技創(chuàng)新能力提升，落實(shí)技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。建立常態(tài)化研發(fā)需求、研究項(xiàng)目、科技成果征集、凝練、梳理制度，形成一批重大需求、項(xiàng)目和成果儲(chǔ)備。
四、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
加強(qiáng)生命科學(xué)和生物安全領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥品研制、檢測(cè)分析、醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)布局建設(shè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，夯實(shí)研發(fā)創(chuàng)新基地研發(fā)條件、人才隊(duì)伍、研發(fā)能力和開(kāi)放合作機(jī)制建設(shè)。布局一批省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，重點(diǎn)建設(shè)呼吸系統(tǒng)疾病、精神心理疾病、中醫(yī)臨床等相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，積極與國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心對(duì)接，爭(zhēng)取一批國(guó)家“分中心”落地我省，整合基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域科研力量，打造高水平臨床研究基地。
五、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
建立生命健康和生物安全領(lǐng)域重大科技成果長(zhǎng)期征集機(jī)制和定期發(fā)布機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展線上、線下科技成果對(duì)接推介活動(dòng)，發(fā)揮省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省天使投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資加大相關(guān)領(lǐng)域重大科技成果的支持力度。力爭(zhēng)推動(dòng)一批引領(lǐng)性、突破性醫(yī)藥成果在我省落地轉(zhuǎn)化，對(duì)吸納轉(zhuǎn)化重大科技成果的企業(yè)按其實(shí)際技術(shù)交易額比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加大省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)對(duì)生命健康和生物安全領(lǐng)域的支持力度，爭(zhēng)取在基因工程藥物、細(xì)胞治療、體外診斷、高性能醫(yī)療及康復(fù)器械、智慧醫(yī)療等方面形成一批重大產(chǎn)品，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍，大力提升我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)
加大對(duì)微生物學(xué)、醫(yī)學(xué)病源生物與感染、預(yù)防醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)研究投入。重點(diǎn)支持在病毒學(xué)、病源生物與感染研究與診療新技術(shù)、傳染病流行病學(xué)、臨床微生物學(xué)檢驗(yàn)等研究領(lǐng)域開(kāi)展的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加大生命健康和生物安全領(lǐng)域人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新群體和科研團(tuán)隊(duì)。
七、深化國(guó)際科技交流合作
加大專(zhuān)業(yè)人才國(guó)際交流力度，實(shí)施科技卓越人才國(guó)際交流計(jì)劃，組織生命健康和生物安全領(lǐng)域研發(fā)人才參加國(guó)際學(xué)術(shù)和技術(shù)交流，充分利用外專(zhuān)引才引智渠道引進(jìn)緊缺急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。依托國(guó)際科技合作基地和引智工作站，圍繞檢測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品、臨床救治和藥物等方面開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，提升應(yīng)對(duì)生命安全和生物安全領(lǐng)域問(wèn)題的能力。
八、強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新能力提升
建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的藥物、器械、檢測(cè)試劑等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，在生命健康和生物安全領(lǐng)域培育一批科技型企業(yè)，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級(jí)科技企業(yè)梯度培育體系。重點(diǎn)培育一批生命健康和生物安全領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。
九、加強(qiáng)公共衛(wèi)生科學(xué)普及
圍繞提高全社會(huì)公共衛(wèi)生、疾病防控水平，促進(jìn)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品應(yīng)用，開(kāi)發(fā)系列科學(xué)普及產(chǎn)品。組織內(nèi)容豐富、形式多樣的公共衛(wèi)生科學(xué)普及活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)積極改善人居環(huán)境、飲食習(xí)慣、完善公共衛(wèi)生設(shè)施，杜絕食用野生動(dòng)物的陋習(xí)，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。運(yùn)用報(bào)刊雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展常態(tài)化的公共衛(wèi)生科普宣傳，用好用活網(wǎng)絡(luò)新媒體，加強(qiáng)廣泛推送，擴(kuò)大科學(xué)普及的覆蓋面和影響力。
