各縣（市、區）人民政府、開發區管委會，市政府各部門，有關單位： 為深入貫徹黨的十九屆五中全會、省委九屆十次全會和保定市第十二次黨代會精神，以落實“激情奮進‘十四五’、再造一個新保定”為主線，著力提升我市科技攻關能力和創新水平，積極探索改革科技計劃項目組織管理方式，市政府決定開展“揭榜掛帥”工作。現將2021年保定市首批“揭榜掛帥”技術需求和成果轉化項目榜單予以公布，向全社會征集揭榜方。具體事項通知如下: 一、榜單設置 在榜單設置上，以市科技發展戰略為牽引，聚焦“醫車電數游”五大產業集群，包括先進制造業、新能源、智能電網、新一代信息技術、生物醫藥健康、新材料、節能環保、現代農業、中醫藥、新型冠狀病毒肺炎防治等技術領域的技術創新和科技成果轉化項目。 通過廣泛征集，共遴選出技術需求榜單19項（其中技術創新類項目12 項，成果轉化類項目7項），涉及第三代半導體、智能電網、高端裝備制造、生物醫藥、紡織材料、被動式超低能耗建筑和環保等多個行業領域 (附件1)。 二、揭榜條件 （一）技術創新類項目 技術攻關類項目揭榜方，為國內外有研究開發能力的高校、科研院所、科技型企業或其組成的聯合體（與發榜方不能為同一單位或其下屬子公司），須同時滿足下列所有條件： 1．有充足的研發投入、良好的科研條件和穩定的人員隊伍； 2．能針對發榜項目需求，提出攻克關鍵核心技術的可行性方案； 3．近三年無不良信用記錄和重大違法行為。 （二）成果轉化類項目 成果轉化類項目揭榜方，應為具有獨立法人資格的企業（與發榜方不能為同一單位或其下屬子公司），成果在保定市轉化落地的，我市將給與財政支持。揭榜方為外地企業的，簽署合作協議后在保定注冊企業的，也可以享受相應財政補貼，須同時滿足下列所有條件： 1．擁有較強的成果推廣應用隊伍，能積極開展示范應用； 2．能夠提供成果轉化所需的資金、場地、市場等配套條件； 3．近三年無不良信用記錄和重大違法行為。 三、工作流程 （一）有意向的揭榜方應在榜單發布之日起一個月內，根據張榜項目榜單（附件2）具體需求及自身能力，主動與發榜方對接洽談，提出技術創新或成果轉化解決方案，并填寫、提交《揭榜意向表》（附件3）。未成功揭榜的項目可繼續參加下批次的“揭榜掛帥”項目發布。 （二）各類創新聯合體合作揭榜的，應確定一家符合揭榜條件的單位牽頭與發榜方對接。 （三）揭榜方與發榜方達成共識后，雙方應共同制定揭榜方案，細化合作具體內容，明確目標任務和權、責劃分，并簽署揭榜協議(合同)。 （四）發榜方向市科技局提供揭榜方資質條件文件、揭榜協議、揭榜方案。 （五）市科技局對發榜方報送的“揭榜掛帥”項目相關材料進行審核，確定中榜名單，及時發布揭榜通知（公告）。公示無異議的項目，組織簽訂任務合同書，啟動項目實施。如有異議，按有關異議處理程序辦理。 （六）為鼓勵競爭揭榜，支持發榜方按照“賽馬制”原則確定不只一家揭榜方。各揭榜方可按照不同技術創新或成果轉化方案、路徑與發榜方開展合作。發榜方有權按照與各方簽訂的揭榜協議和項目進展情況，最終擇優確定項目實施單位。 四、保障措施 （一）市政府將“揭榜掛帥”項目納入市級科技計劃項目管理體系，按照科技計劃項目任務合同書給予發榜方一定額度的資金支持。 （二）“揭榜掛帥”項目資金籌集堅持多元化，以發榜方提供資金為主，市級財政資金為輔，引導金融資本、社會資金等方面多渠道投入。 （三）“揭榜掛帥”項目完成的，由市政府適時安排第三方對項目績效進行評估。績效顯著，對保定市經濟社會發展起到較大作用的，納入市重點支持范圍，在科技服務和政策扶持方面給予傾斜。 （四）“揭榜掛帥”項目實施過程中涉及引進關鍵科技人才及創新團隊或吸引、帶動招商引資項目永久落地的，按照引才引智和招商引資有關政策給予支持。 （五）首批“揭榜掛帥”完成后，市政府分批次滾動推出“揭榜掛帥”項目。 五、有關要求 “揭榜掛帥”相關工作，由市科技局具體負責，并為揭榜方與發榜方在對接洽談、信息交流、政策咨詢等方面提供全程服務。 揭榜方、發榜方以及其他參與“揭榜掛帥”項目組織實施的各方面力量，須本著實事求是的精神，嚴格遵循科研誠信、科學倫理等有關規定，堅決杜絕弄虛作假、串通控榜、騙取財政資金等不良行為發生。相關部門將全程跟蹤和監督檢查，并嚴肅追究違規行為的相關責任。 六、聯系方式 保定市科技局資源配置管理和監督評估處 聯絡人：李 華 0312-3912618、13931344799 趙旭坡 0312-3312090、13032000669
附件：
保定市人民政府2021年9月14日
