9月29日，市委書(shū)記、市委全面深化改革委員會(huì)主任楊曉和主持召開(kāi)市委全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議精神和省委全面深化改革委員會(huì)第十七、十八次會(huì)議精神，聽(tīng)取有關(guān)改革情況匯報(bào)，審議有關(guān)改革事項(xiàng)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市委全面深化改革委員會(huì)副主任楊燕偉，市領(lǐng)導(dǎo)熊厚、張海川、宋立功、谷正海、張平、孫麗娜、邢晟、薛宏、張春燕、房欣、馬志永、李清濤出席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了市委改革辦關(guān)于重點(diǎn)督辦改革事項(xiàng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，市委政法委關(guān)于“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制推進(jìn)情況的匯報(bào)，市行政審批局黨組關(guān)于深化行政審批制度改革推進(jìn)情況的匯報(bào)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)改革推進(jìn)情況的匯報(bào)，市供銷(xiāo)社黨組關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系建設(shè)情況的匯報(bào)，審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》《促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于落實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》《廊坊市推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《廊坊市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案》《廊坊市進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》。
會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議上的重要講話(huà)，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為我們謀劃實(shí)施好相關(guān)改革工作提供了重要遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以更大的決心和力度，持續(xù)用力深化各領(lǐng)域改革，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度支撐。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深化反壟斷和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，著力健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深化戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革，圍繞“儲(chǔ)什么”“誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)”“怎么儲(chǔ)”等問(wèn)題研究提出創(chuàng)新舉措，加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。要從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，著力在水生態(tài)治理、土壤污染防治、固體廢物和新污染物治理等方面完善制度機(jī)制，不斷提升綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理水平。要從完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深化統(tǒng)計(jì)制度改革，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。要抓緊研究制定我市有關(guān)方面改革措施，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)原則，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)工作，強(qiáng)化督查檢查和考核問(wèn)責(zé)，確保黨中央和省委改革部署在廊坊落地見(jiàn)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“群眾說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制推行以來(lái)，基層群眾反映問(wèn)題有人聽(tīng)，很多問(wèn)題迎刃而解，群眾滿(mǎn)意度大幅提升。各縣（市、區(qū)）黨委政府要高度重視，將這項(xiàng)工作作為黨委政府工程，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)黨委書(shū)記親自抓、分管副書(shū)記具體抓，搭建起上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的工作格局。市縣兩級(jí)黨委政法委要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成規(guī)范化運(yùn)行模式，努力讓“說(shuō)事、解題”這個(gè)品牌叫得更響。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，服務(wù)質(zhì)量有較大提升，成績(jī)值得肯定。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升行政審批服務(wù)水平，打造全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的發(fā)展軟環(huán)境。要改革創(chuàng)新，緊密結(jié)合實(shí)際，深入研究、大膽實(shí)踐，打造具有廊坊特色和優(yōu)勢(shì)的行政審批改革制度。要堅(jiān)持以服務(wù)市場(chǎng)主體為中心，以群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向，有針對(duì)性地出臺(tái)改革措施，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“廊坊燕達(dá)國(guó)際健康城醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”加快建設(shè)，對(duì)提升我市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平具有典型示范意義。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)承擔(dān)單位的指導(dǎo)培育，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)及特色亮點(diǎn)，打造具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)形象和特色品牌，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，讓標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)“品質(zhì)廊坊”建設(shè)中煥發(fā)勃勃生機(jī)與活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易事關(guān)鄉(xiāng)村振興，事關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局。要站位深化農(nóng)村改革發(fā)展大局，在政策和資金上給予大力支持，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。要加快出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，從制度上規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易集中規(guī)范、公開(kāi)公正進(jìn)行。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)督查，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保障改善民生具有重要作用。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，既全面覆蓋，又突出重點(diǎn)，緊緊圍繞推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，加強(qiáng)通訊、能源、電力、城市等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建形成集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，解決好“一老一小”問(wèn)題，要持續(xù)完善政策體系，按標(biāo)準(zhǔn)為老舊小區(qū)配置養(yǎng)老托育設(shè)施，綜合利用公共服務(wù)資源，建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)。要提供精準(zhǔn)服務(wù)供給，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)服務(wù)供給，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)。要壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，有效開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，是黨的十九大作出的重大決策部署。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃政策有機(jī)銜接，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施一體化機(jī)制，建立健全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展機(jī)制，深入研究解決實(shí)際問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)廊坊城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，把森林資源的保護(hù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾的需求緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。要加快制定完善市級(jí)林長(zhǎng)制運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)督制度、信息制度、考核制度等配套制度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)制體系，保障林長(zhǎng)制工作規(guī)范高效運(yùn)行。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，教育高質(zhì)量發(fā)展，是各級(jí)各類(lèi)教育更加公平、更高質(zhì)量地惠及全體人民的需要。要全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，增強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展保障能力，加大學(xué)前教育普及普惠力度，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快普通高中多樣化有特色發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，打造“四有”好老師隊(duì)伍，提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。要著眼義務(wù)教育公益屬性，切實(shí)加強(qiáng)民辦義務(wù)教育規(guī)范管理，推動(dòng)民辦義務(wù)教育健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，是切實(shí)解決該領(lǐng)域多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題的迫切需要。全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，聚焦解決企業(yè)限產(chǎn)、秸稈焚燒等突出問(wèn)題，實(shí)行精準(zhǔn)化、科學(xué)化的環(huán)保措施，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
