農辦計（2017）1號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市農業（農牧、農村經濟）、農機、漁業(水利)廳（局、委），新疆生產建設兵團農業局，黑龍江省、廣東省農墾總局：
為貫徹落實“十三五”國民經濟和社會發展綱要、全國農業現代化規劃關于實施智慧農業工程的部署，提高農業信息化水平，探索建設模式，經研究，決定從2017年起組織開展數字農業建設試點項目。現就項目前期工作通知如下。
一、建設思路
全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立新發展理念，充分發揮國家現代農業示范區先行先試和示范引領作用，堅持政府引導、市場主體、多元投入、多方協同的原則，推動大數據、云計算、物聯網、移動互聯、遙感等現代信息技術在農業中應用，在大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖等領域開展精準作業、精準控制建設試點，探索數字農業技術集成應用解決方案和產業化模式，打造一批數字農業示范樣板，加快推進農業生產智能化、經營信息化、管理數據化、服務在線化，全面提高農業現代化水平。
二、建設內容
2017年，重點開展大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖4類數字農業建設試點項目，結合產業類型，支持精準作業、精準控制設施設備、管理服務平臺等內容建設。
（一）大田種植數字農業建設試點。 建設北斗精準時空服務基礎設施。配置和升級改造動力機械、收獲機械，實現高精度自動作業、精準導航與實時信息采集。建設農業生產過程管理系統。配置基于遙感信息、無人機觀測、地面傳感網等多源信息的耕整地、水肥一體化、精量播種、養分管理、病蟲害防控、農情調度監測、精準收獲等系統，加強物聯網設施設備建設。建設精細管理及公共服務系統。配置農機遠程監測裝置，建立農機協同作業服務系統、農業生產管理系統，建立車載天空地一體化農情監測與決策平臺，開發試點成果展示系統和技術管理平臺。
（二）設施園藝數字農業建設試點。 建設溫室大棚環境監測控制系統。配置氣象站、環境傳感器、視頻監控等數據采集設備，建設數據傳輸及云存儲系統，改造和配置溫度、濕度、光照等環境控制設施設備。建設工廠化育苗系統。配置播種、嫁接、催芽、移栽等集約化育苗裝備，研發集約化種苗生產管理系統，實現育苗全程自動化管理、環境控制、智能移栽。建設生產過程管理系統。購置耕整機、移栽機、施肥機、施藥機等農機具，配置水肥藥綜合管理設備，研發生產加工過程管理、病蟲害監測預警和專家遠程服務系統。建設產品質量安全監控系統，配置生產過程質量管理設施設備、質量追溯系統，實現生產全程監控和產品質量可追溯。建設采后商品化處理系統，配置自動化清洗、分級、包裝、掃碼、信息采集等設備，提升采后處理全程自動化水平，為電商物流提供基礎支撐。
（三）畜禽養殖數字農業建設試點。 建設自動化精準環境控制系統，配置畜禽圈舍自動化通風、溫控、空氣過濾和環境監測等設施設備，實現飼養環境自動調節。建設數字化精準飼喂管理系統。配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備，支持發情監測軟件采用，實現精準飼喂與分級管理。建設機械化自動產品收集系統，配置自動集蛋、擠奶、包裝設備，降低人工成本、提高生產效率。建設無害化糞污處理系統。配置節水養殖設施設備，改造漏縫地板、刮糞板、傳送帶自動清糞等糞便清理收集設施設備，建設糞便厭氧發酵池、沼液收集池、好氧處理池、糞肥田間貯存池等設施，有配套消納土地的可鋪設沼液田間輸送管網，實現糞污無害化處理和資源化利用。
（四）水產養殖數字農業建設試點。 建設在線監測系統。配置水質監控、氣象站、視頻監控等監測設備，建設養殖現場無線傳輸自主網絡，實現數據實時采集和自動監控，建設和升級改造自動監控平臺。建設生產過程管理系統。配置自動增氧、餌料投喂、底質改良、水循環、水下機器人等設施設備，配套實施養殖池塘、車間和網箱的標準化改造，開發生產運營管理系統，配置便攜式生產移動管理終端，提升水產養殖的機械化、自動化、智能化水平。建設綜合管理保障系統。配置水質檢測、品質與藥殘檢測、病害檢測等設備以及水產養殖環境遙感監測系統，研發魚病遠程診斷系統和質量安全可追溯系統。建設公共服務系統。開發公共信息資源庫、疫情災情監測預警系統、養殖漁情精準服務系統、試點試驗成果展示系統。
中央對符合條件的項目予以補助，重點支持環境監測、科學決策、精準作業、管理服務等信息化系統，對于加工銷售、一二三產融合等領域的信息化需求也可支持。每個試點項目總投資應在3500萬元以上，其中，中央預算內投資不超過3000萬元，且不超過項目總投資的30%；建設單位自籌不低于總投資70%，并提供出資承諾書。公益性科研單位承擔的項目中央予以全額補助。
三、選項條件
其他縣市具備條件的，可擇優申報申報數字農業建設試點項目的單位，應符合以下基本條件：
1.項目申報單位應是農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，優先支持大型農業產業化龍頭企業，具有獨立法人資格，持續從事該行業生產3年以上。
2.項目單位具備較強的經濟實力，信用等級較高，能夠落實承諾的自籌資金。
3.項目單位具備較好信息化基礎，在推動信息技術應用于生產、經營、管理、服務各領域中開展了先行探索，并取得較好成效。能夠配備必要的專業技術人才，有效開展數字農業建設試點。
4.項目申報單位應擁有規?；N植基地或集約化養殖基地。大田種植基地規模不低于1萬畝。設施園藝基地規模不低于100畝。畜禽養殖基地：生豬養殖場出欄量不低于5萬頭，奶牛養殖場存欄量不低于1000頭，蛋雞養殖場存欄量不低于25萬只。水產養殖基地：池塘養殖覆蓋面積不低于4000畝、陸基工廠化養殖、深水網箱養殖水體不低于1萬立方米。
5.項目單位應與省部級以上農業信息化科研單位有長期的、穩定的合作關系，具有3名以上農業信息專業技術人員，建立明確的數字農業技術集成應用制度，具有可操作性的項目運行維護方案，確保試點能夠建得成、用得好、有效益。
此外，支持國家農業遙感應用等公益性科研單位開展農業遙感數字農業建設試點。
四、申報要求
請有關省級農業主管部門按照上述申報條件，選擇符合條件的新型經營主體上報項目可行性研究報告，于2月20日前報送我部發展計劃司（3份），并通過農業建設項目管理信息系統（http://ac.agri.gov.cn）同步上報。項目可行性研究報告原則上由具有相關資質的工程咨詢單位編制。
我部將采取競爭性選拔、現場考察、抽查等方式，遴選數字農業建設試點項目，提高項目的透明度和公信力。評審合格的項目經公示無異議后，將列入數字農業建設試點儲備庫。對超過申報期限的，不予受理。
附件：1.2015年基本實現農業現代化的國家現代農業示范區
2.數字農業建設試點項目可行性研究報告格式和要求
農業部辦公廳
2017年1月22日
（聯系人：農業部發展計劃司何聲衛 電話：010—59193358）
市場與經濟信息司,種植業管理司,農業機械化管理司,畜牧業司,漁業漁政管理局
