農(nóng)辦計(jì)（2017）1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)(水利)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省、廣東省農(nóng)墾總局：
為貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要、全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃關(guān)于實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程的部署，提高農(nóng)業(yè)信息化水平，探索建設(shè)模式，經(jīng)研究，決定從2017年起組織開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)就項(xiàng)目前期工作通知如下。
一、建設(shè)思路
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)先行先試和示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多元投入、多方協(xié)同的原則，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用，在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制建設(shè)試點(diǎn)，探索數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用解決方案和產(chǎn)業(yè)化模式，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范樣板，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線(xiàn)化，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二、建設(shè)內(nèi)容
2017年，重點(diǎn)開(kāi)展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類(lèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，支持精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容建設(shè)。
（一）大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。 建設(shè)北斗精準(zhǔn)時(shí)空服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。配置和升級(jí)改造動(dòng)力機(jī)械、收獲機(jī)械，實(shí)現(xiàn)高精度自動(dòng)作業(yè)、精準(zhǔn)導(dǎo)航與實(shí)時(shí)信息采集。建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理系統(tǒng)。配置基于遙感信息、無(wú)人機(jī)觀測(cè)、地面?zhèn)鞲芯W(wǎng)等多源信息的耕整地、水肥一體化、精量播種、養(yǎng)分管理、病蟲(chóng)害防控、農(nóng)情調(diào)度監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)收獲等系統(tǒng)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。建設(shè)精細(xì)管理及公共服務(wù)系統(tǒng)。配置農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置，建立農(nóng)機(jī)協(xié)同作業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，建立車(chē)載天空地一體化農(nóng)情監(jiān)測(cè)與決策平臺(tái)，開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成果展示系統(tǒng)和技術(shù)管理平臺(tái)。
（二）設(shè)施園藝數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。 建設(shè)溫室大棚環(huán)境監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)。配置氣象站、環(huán)境傳感器、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸及云存儲(chǔ)系統(tǒng)，改造和配置溫度、濕度、光照等環(huán)境控制設(shè)施設(shè)備。建設(shè)工廠化育苗系統(tǒng)。配置播種、嫁接、催芽、移栽等集約化育苗裝備，研發(fā)集約化種苗生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)育苗全程自動(dòng)化管理、環(huán)境控制、智能移栽。建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程管理系統(tǒng)。購(gòu)置耕整機(jī)、移栽機(jī)、施肥機(jī)、施藥機(jī)等農(nóng)機(jī)具，配置水肥藥綜合管理設(shè)備，研發(fā)生產(chǎn)加工過(guò)程管理、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和專(zhuān)家遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)，配置生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。建設(shè)采后商品化處理系統(tǒng)，配置自動(dòng)化清洗、分級(jí)、包裝、掃碼、信息采集等設(shè)備，提升采后處理全程自動(dòng)化水平，為電商物流提供基礎(chǔ)支撐。
（三）畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。 建設(shè)自動(dòng)化精準(zhǔn)環(huán)境控制系統(tǒng)，配置畜禽圈舍自動(dòng)化通風(fēng)、溫控、空氣過(guò)濾和環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié)。建設(shè)數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂管理系統(tǒng)。配置電子識(shí)別、自動(dòng)稱(chēng)量、精準(zhǔn)上料、自動(dòng)飲水等設(shè)備，支持發(fā)情監(jiān)測(cè)軟件采用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂與分級(jí)管理。建設(shè)機(jī)械化自動(dòng)產(chǎn)品收集系統(tǒng)，配置自動(dòng)集蛋、擠奶、包裝設(shè)備，降低人工成本、提高生產(chǎn)效率。建設(shè)無(wú)害化糞污處理系統(tǒng)。配置節(jié)水養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，改造漏縫地板、刮糞板、傳送帶自動(dòng)清糞等糞便清理收集設(shè)施設(shè)備，建設(shè)糞便厭氧發(fā)酵池、沼液收集池、好氧處理池、糞肥田間貯存池等設(shè)施，有配套消納土地的可鋪設(shè)沼液田間輸送管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理和資源化利用。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。 建設(shè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。配置水質(zhì)監(jiān)控、氣象站、視頻監(jiān)控等監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線(xiàn)傳輸自主網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和自動(dòng)監(jiān)控，建設(shè)和升級(jí)改造自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)。建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程管理系統(tǒng)。配置自動(dòng)增氧、餌料投喂、底質(zhì)改良、水循環(huán)、水下機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備，配套實(shí)施養(yǎng)殖池塘、車(chē)間和網(wǎng)箱的標(biāo)準(zhǔn)化改造，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，配置便攜式生產(chǎn)移動(dòng)管理終端，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平。建設(shè)綜合管理保障系統(tǒng)。配置水質(zhì)檢測(cè)、品質(zhì)與藥殘檢測(cè)、病害檢測(cè)等設(shè)備以及水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，研發(fā)魚(yú)病遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)和質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。建設(shè)公共服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)公共信息資源庫(kù)、疫情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)殖漁情精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、試點(diǎn)試驗(yàn)成果展示系統(tǒng)。
中央對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以補(bǔ)助，重點(diǎn)支持環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)作業(yè)、管理服務(wù)等信息化系統(tǒng)，對(duì)于加工銷(xiāo)售、一二三產(chǎn)融合等領(lǐng)域的信息化需求也可支持。每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資應(yīng)在3500萬(wàn)元以上，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資不超過(guò)3000萬(wàn)元，且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%；建設(shè)單位自籌不低于總投資70%，并提供出資承諾書(shū)。公益性科研單位承擔(dān)的項(xiàng)目中央予以全額補(bǔ)助。
三、選項(xiàng)條件
其他縣市具備條件的，可擇優(yōu)申報(bào)申報(bào)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位，應(yīng)符合以下基本條件：
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先支持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)從事該行業(yè)生產(chǎn)3年以上。
2.項(xiàng)目單位具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信用等級(jí)較高，能夠落實(shí)承諾的自籌資金。
3.項(xiàng)目單位具備較好信息化基礎(chǔ)，在推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各領(lǐng)域中開(kāi)展了先行探索，并取得較好成效。能夠配備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有效開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。
4.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)擁有規(guī)?；N植基地或集約化養(yǎng)殖基地。大田種植基地規(guī)模不低于1萬(wàn)畝。設(shè)施園藝基地規(guī)模不低于100畝。畜禽養(yǎng)殖基地：生豬養(yǎng)殖場(chǎng)出欄量不低于5萬(wàn)頭，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量不低于1000頭，蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量不低于25萬(wàn)只。水產(chǎn)養(yǎng)殖基地：池塘養(yǎng)殖覆蓋面積不低于4000畝、陸基工廠化養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體不低于1萬(wàn)立方米。
5.項(xiàng)目單位應(yīng)與省部級(jí)以上農(nóng)業(yè)信息化科研單位有長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系，具有3名以上農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立明確的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用制度，具有可操作性的項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)方案，確保試點(diǎn)能夠建得成、用得好、有效益。
此外，支持國(guó)家農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用等公益性科研單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)遙感數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。
四、申報(bào)要求
請(qǐng)有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)按照上述申報(bào)條件，選擇符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，于2月20日前報(bào)送我部發(fā)展計(jì)劃司（3份），并通過(guò)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（http://ac.agri.gov.cn）同步上報(bào)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原則上由具有相關(guān)資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位編制。
我部將采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查等方式，遴選數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的透明度和公信力。評(píng)審合格的項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后，將列入數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)超過(guò)申報(bào)期限的，不予受理。
附件：1.2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
2.數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式和要求
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年1月22日
（聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司何聲衛(wèi) 電話(huà)：010—59193358）
市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司,種植業(yè)管理司,農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司,畜牧業(yè)司,漁業(yè)漁政管理局
