關(guān)于公開征集城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)第一批備選養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及儲(chǔ)備項(xiàng)目的公告
為持續(xù)擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，激發(fā)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性，國(guó)家發(fā)展改革委擬在全國(guó)開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)符合條件的企業(yè)提供普惠養(yǎng)老服務(wù)給予資金支持。為做好本市貫徹落實(shí)工作，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備篩選并及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委推薦，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集符合補(bǔ)助條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和儲(chǔ)備項(xiàng)目。
一、征集單位
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市民政局
二、總體安排
圍繞“政府支持、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、合理定價(jià)、接受監(jiān)督”深入開展城企合作。通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、落實(shí)政策給予支持和引導(dǎo)，推動(dòng)城市政府系統(tǒng)規(guī)劃城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，制定詳細(xì)建設(shè)任務(wù)。城市政府通過(guò)提供土地、規(guī)劃、融資、財(cái)稅、人才、消防等政策支持包，由各區(qū)政府擇優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)簽訂有法律效力的合作協(xié)議，約定合理服務(wù)價(jià)格和內(nèi)容。企業(yè)按照協(xié)議要求，按時(shí)完成合作城市的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，為市民提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，向社會(huì)公開，接受政府和社會(huì)監(jiān)督。
三、支持范圍
（一）支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料中心（即本市具有臨時(shí)托養(yǎng)功能的老年人照料設(shè)施），增加家庭服務(wù)功能模塊，強(qiáng)化助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等服務(wù)能力，夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)能力。
?。ǘ┲С謱I(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)失能、失智老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
?。ㄈ┲С滞瑫r(shí)包含以上兩類內(nèi)容的體系化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
四、資格條件
申請(qǐng)人需同時(shí)滿足以下五個(gè)條件：
（一）從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)2年以上，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書），運(yùn)營(yíng)狀況穩(wěn)定。
?。ǘ┈F(xiàn)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)床位500張以上（不限于北京市），護(hù)理型床位占比超過(guò)50%，入住率超過(guò)70%，服務(wù)品質(zhì)較高。
?。ㄈ┚哂袃?nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等），或者與鄰近醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，開通了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“綠色通道”。
（四）目前在北京市內(nèi)已有在建或者2019年-2021年擬投資新建（改擴(kuò)建）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，2019年擬新建項(xiàng)目需已落實(shí)建設(shè)用地，前期手續(xù)較為完備。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良信用記錄，無(wú)違法情況，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
五、建設(shè)要求和支持標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，初步提出的建設(shè)要求和支持政策如下：
?。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的功能布局、參數(shù)設(shè)置等可參照《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)144-2010）、《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)184-2017）的規(guī)定執(zhí)行，但各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床均面積指標(biāo)原則上不得低于上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的下限。
?。ǘ┧С值捻?xiàng)目應(yīng)當(dāng)是包含深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的土建項(xiàng)目，對(duì)于不新增床位的裝修、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目不予支持。投資主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老項(xiàng)目，需為獨(dú)立法人。鼓勵(lì)跨界進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的投資型企業(yè)與符合條件的輕資產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)開展合作。
?。ㄈ?duì)于經(jīng)篩選納入城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)支持的項(xiàng)目，原則上，中央預(yù)算內(nèi)投資按每張床位2萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
（四）申報(bào)2019年專項(xiàng)行動(dòng)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位需與項(xiàng)目所在地人民政府或其授權(quán)部門于2月25日前簽署框架性協(xié)議，對(duì)于未簽署框架性協(xié)議的項(xiàng)目，不予以支持。此后，在6月底前按照即將正式印發(fā)的《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，由項(xiàng)目單位與項(xiàng)目所在地人民政府參照示范合同文本簽訂正式合同，細(xì)化明確政府支持政策和企業(yè)責(zé)任。
（五）對(duì)于2019年無(wú)法開工的項(xiàng)目，將推薦納入城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
?。┦褂弥醒腩A(yù)算資金的項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，由區(qū)民政部門會(huì)同發(fā)改等部門按《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和簽署的協(xié)議共同開展。
六、申請(qǐng)文件的遞交
?。ㄒ唬┪募螅赫?qǐng)符合條件且有意向申報(bào)的企業(yè)填寫企業(yè)信息表（附件1）、在建和籌備養(yǎng)老項(xiàng)目情況表（附件2），以及1000字以內(nèi)的介紹材料。介紹材料內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、已運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目情況、取得的成績(jī)和下一步的發(fā)展計(jì)劃等。
（二）遞交時(shí)間：2019年2月13日9:00-2019年2月19日18:00
?。ㄈ┻f交方式：申請(qǐng)文件一式三份，須加蓋企業(yè)公章，在遞交時(shí)間內(nèi)送達(dá)投資北京國(guó)際有限公司（北京市朝陽(yáng)區(qū)甘露園南里路西華騰世紀(jì)總部公園F座（招商中心）7層），電子版同步發(fā)送至郵箱shggfw@bjpc.gov.cn，以加蓋公章的正式文件送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期送達(dá)的申請(qǐng)文件視為未申請(qǐng)。
七、征集程序
?。ㄒ唬┕_征集。項(xiàng)目征集工作由市發(fā)展改革委、市民政局負(fù)責(zé)，委托投資北京組織開展具體工作。
?。ǘ└鲄^(qū)初審。申請(qǐng)文件遞交工作結(jié)束后，分別轉(zhuǎn)送項(xiàng)目所在地區(qū)政府，地區(qū)政府應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)聯(lián)系，開展2019年項(xiàng)目情況審核、合作協(xié)議談判、框架協(xié)議簽署等工作，符合條件且簽訂框架協(xié)議后，于2月25日前向市發(fā)展改革委、市民政局推薦。
（三）復(fù)核。市發(fā)展改革委、市民政局根據(jù)各區(qū)推薦企業(yè)和項(xiàng)目名單，組織企業(yè)資格和項(xiàng)目復(fù)核工作。
?。ㄋ模┕?。經(jīng)復(fù)核符合條件的企業(yè)項(xiàng)目在市發(fā)展改革委、市民政局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
?。ㄎ澹┩扑]。公示期滿后，沒有異議或異議不成立的，向國(guó)家發(fā)展改革委推薦納入城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)備選養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，由國(guó)家發(fā)展改革委最終確定2019年支持項(xiàng)目。
附件：1.企業(yè)信息表
2.在建和籌備養(yǎng)老項(xiàng)目情況表
?
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市民政局
2019年2月12日
咨詢電話：
市發(fā)展改革委社會(huì)處 吳漫一 55590352
市民政局養(yǎng)老工作處 譚勇 65395699
投資北京國(guó)際有限公司 劉京晶 66410700-35
附件：1.企業(yè)信息表.docx2.在建和籌備養(yǎng)老項(xiàng)目情況表.doc
