市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年天津商務(wù)工作要點(diǎn)的通知
各區(qū)商務(wù)主管部門(mén),商務(wù)系統(tǒng)各單位,各有關(guān)單位:
《2020年天津商務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市商務(wù)局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年1月6日
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2020年天津商務(wù)工作要點(diǎn)
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是推進(jìn)天津商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)之年。商務(wù)工作總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和重要指示批示精神,全面落實(shí)市委市政府決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,把牢“一促兩穩(wěn)”重心,穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中創(chuàng)優(yōu),加快內(nèi)貿(mào)流通品質(zhì)升級(jí)與發(fā)展創(chuàng)新,促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效健康發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面,為天津全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。預(yù)期目標(biāo)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%,實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。
一、重協(xié)同重融入,助力重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施
1.推進(jìn)京津冀商務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)華北國(guó)際商貿(mào)城、京津國(guó)際汽車(chē)城、海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等區(qū)域商品交易市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)京津冀市場(chǎng)一體化發(fā)展。推動(dòng)靜海子牙“中日循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè),促進(jìn)京津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源整合、協(xié)同發(fā)展。深化雄安新區(qū)出海口建設(shè)口岸服務(wù)工作機(jī)制,加大對(duì)雄安新區(qū)通關(guān)服務(wù)保障力度。深化京津跨境貿(mào)易便利化合作,實(shí)施“2020年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。組織三地“走出去”企業(yè)對(duì)接交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)出海。推動(dòng)津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接協(xié)作。推廣京津冀冷鏈物流儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。
2.拓展“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)開(kāi)拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)政策支持,發(fā)展“一帶一路”跨境電子商務(wù)合作。支持子牙開(kāi)發(fā)區(qū)參與廣西東興、越南芒街跨境經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)共建項(xiàng)目。跟蹤服務(wù)“一帶一路”投資合作項(xiàng)目,促進(jìn)贊比亞礦產(chǎn)加工、柬埔寨自行車(chē)制造、土耳其不銹鋼制品生產(chǎn)等建成投產(chǎn)。
二、聚焦消費(fèi)促進(jìn),加快內(nèi)貿(mào)流通品質(zhì)提升與發(fā)展創(chuàng)新
3.高水平建設(shè)消費(fèi)聚集區(qū)。完成金街步行街改造提升試點(diǎn)任務(wù),引入一批新業(yè)態(tài)、旗艦店,發(fā)展后街經(jīng)濟(jì),促進(jìn)商旅文融合,打造智慧街區(qū)。支持社會(huì)山文旅港、中北鎮(zhèn)運(yùn)河街、古文化街、南市食品街等商業(yè)街區(qū)建設(shè)和提檔升級(jí)。推進(jìn)升級(jí)版夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè),編制夜津城消費(fèi)地圖,策劃組織夜市購(gòu)物節(jié)、夜間美食嘉年華、“百戲津曲”走進(jìn)夜市等系列活動(dòng),組織夜市運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)和豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),推動(dòng)津悅城夜市、摩天輪夜市二期等項(xiàng)目建設(shè)。
4.大力促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)。出臺(tái)我市落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》實(shí)施方案。做大“GOTIANJIN購(gòu)天津”活動(dòng)影響力,策劃商旅文體融合的促消費(fèi)活動(dòng),擴(kuò)大商圈參與度。支持實(shí)體商業(yè)線上線下融合發(fā)展,鼓勵(lì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向注重消費(fèi)體驗(yàn)、開(kāi)發(fā)定制消費(fèi)、運(yùn)用媒體引流、專(zhuān)攻細(xì)分領(lǐng)域、打造一站式消費(fèi)終端等轉(zhuǎn)變,推動(dòng)落地一批新零售項(xiàng)目。認(rèn)定一批津門(mén)老字號(hào),開(kāi)展“市民最喜歡的天津菜”評(píng)選活動(dòng)。強(qiáng)化單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡備案管理,探索創(chuàng)新資金監(jiān)管方式、開(kāi)展地方立法調(diào)研工作。加強(qiáng)直銷(xiāo)、特許經(jīng)營(yíng)等備案管理。組織餐飲、百貨、家政等行業(yè)開(kāi)展“提升服務(wù)質(zhì)量暨經(jīng)營(yíng)守信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,推廣使用商務(wù)部家政服務(wù)信用信息系統(tǒng),協(xié)調(diào)推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。打擊非法加油。面向重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),建立安全生產(chǎn)第三方閉環(huán)管理機(jī)制,配合開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)治。繼續(xù)做好消費(fèi)扶貧工作。
5.加力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)家會(huì)展中心(天津)項(xiàng)目建設(shè),完成一期展館區(qū)主體工程,確保綜合配套區(qū)施工進(jìn)度,啟動(dòng)二期展館建設(shè),編制完成周邊商業(yè)布局規(guī)劃。推動(dòng)梅江會(huì)展中心錯(cuò)位發(fā)展。探索津洽會(huì)向?qū)I(yè)展會(huì)轉(zhuǎn)型,提升智能科技展國(guó)際化水平。制定會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案,啟動(dòng)三年招商行動(dòng)計(jì)劃。完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,探索設(shè)立天津會(huì)展一站式服務(wù)平臺(tái)。
6.提升便民商業(yè)發(fā)展水平。提升一批社區(qū)商業(yè)中心業(yè)態(tài)豐富度和智慧服務(wù)功能,新建和改造提升一批菜市場(chǎng),實(shí)施一批半封閉式農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)早餐示范店和中央廚房項(xiàng)目建設(shè)。支持品牌連鎖便利店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)同城市垃圾回收網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)銜接,建成提升一批分揀加工中心、拆解再利用和精深加工生產(chǎn)線。
7.推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通體制創(chuàng)新。落實(shí)“取消石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批”政策,下放成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批權(quán)限。推動(dòng)實(shí)施品牌連鎖便利店“一照多址”登記制度,簡(jiǎn)化放寬連鎖便利店招牌外檐審批。制定商品類(lèi)交易場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)規(guī)范,推動(dòng)糧油商品交易所合規(guī)運(yùn)營(yíng)。修訂《天津市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)管理導(dǎo)則》和《天津市新建住宅配套菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》。
三、堅(jiān)持穩(wěn)中提質(zhì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
8.突出“穩(wěn)外貿(mào)”工作重心。深入落實(shí)中央及我市各項(xiàng)“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施,繼續(xù)開(kāi)展“政策進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。深入實(shí)施“破零計(jì)劃”,會(huì)同工信、工商聯(lián)等部門(mén)挖掘新生外貿(mào)力量。組織實(shí)施開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)工作方案,支持開(kāi)拓30個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),鼓勵(lì)有條件企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。完善以進(jìn)出口百?gòu)?qiáng)為重點(diǎn)的幫扶機(jī)制,打造面向中小微企業(yè)的貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)和外貿(mào)導(dǎo)師隊(duì)伍,幫助有需求的外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。聯(lián)合貿(mào)促會(huì)、中信保等部門(mén),為企業(yè)提供更加全面的市場(chǎng)信息和預(yù)警信息。完善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮進(jìn)口對(duì)“穩(wěn)外貿(mào)”的支撐作用,推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)能源資源類(lèi)商品進(jìn)口集散地建設(shè),做好參加第三屆進(jìn)博會(huì)的組織工作。
9.著力提品質(zhì)轉(zhuǎn)動(dòng)能。出臺(tái)我市落實(shí)中央《推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》行動(dòng)方案。推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),完善公共服務(wù)平臺(tái)支持政策,實(shí)施國(guó)家級(jí)基地培育計(jì)劃。發(fā)展國(guó)際自主品牌,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)培育評(píng)選工作,建設(shè)外貿(mào)優(yōu)企、優(yōu)品信息庫(kù)。深入實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案。發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),支持中轉(zhuǎn)集拼項(xiàng)目建設(shè)北京、石家莊等“衛(wèi)星倉(cāng)”。引導(dǎo)家具家居、自行車(chē)、汽車(chē)零配件等傳統(tǒng)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)拓展跨境電商模式,開(kāi)展寵物食品、抗癌藥品等跨境電商進(jìn)口試點(diǎn),服務(wù)促進(jìn)“9610”模式跨境電商出口、網(wǎng)上奧特萊斯等項(xiàng)目建設(shè),探索跨境電商零售進(jìn)口分類(lèi)監(jiān)管、退貨入?yún)^(qū)、簡(jiǎn)化備案等制度創(chuàng)新。擴(kuò)大保稅維修市場(chǎng)影響力,支持新船重工船舶維修、鴻富錦服務(wù)器全球維修、空客航空維修等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)二手車(chē)出口上量,建立監(jiān)管服務(wù)信息化平臺(tái)。培育認(rèn)定一批進(jìn)口貿(mào)易專(zhuān)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)制約平行進(jìn)口汽車(chē)問(wèn)題解決。繼續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū),支持臨港申報(bào)設(shè)立綜保區(qū)。探索開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)業(yè)務(wù)。
10.加快服務(wù)進(jìn)出口發(fā)展。推動(dòng)我市《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》任務(wù)全面落地,提升服務(wù)外包示范城市競(jìng)爭(zhēng)力。以數(shù)字、中醫(yī)藥、文化、檢驗(yàn)檢測(cè)及維護(hù)維修等服務(wù)出口為重點(diǎn),分領(lǐng)域建立促進(jìn)機(jī)制。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,培育申報(bào)國(guó)家級(jí)文化服務(wù)出口、數(shù)字服務(wù)出口示范基地。引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè),培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)。梳理服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,加強(qiáng)宣傳推廣工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)覆蓋面。探索建立服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)綜合評(píng)價(jià)體系。
四、堅(jiān)持穩(wěn)中增效,努力提高利用外資水平
11.把牢“穩(wěn)外資”工作基石。出臺(tái)“實(shí)施方案”,推動(dòng)國(guó)務(wù)院“進(jìn)一步做好利用外資工作意見(jiàn)”20條在津落地。推動(dòng)落實(shí)《外商投資法》及“實(shí)施條例”,組織開(kāi)展解讀和宣講。落實(shí)信息報(bào)告制度,加強(qiáng)外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,做好減資、注銷(xiāo)、轉(zhuǎn)內(nèi)資等情況梳理。進(jìn)一步完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同服務(wù)。強(qiáng)化存量外資企業(yè)調(diào)研服務(wù),重視發(fā)揮美國(guó)商會(huì)、歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等外國(guó)商協(xié)會(huì)“穩(wěn)外資”橋梁紐帶作用。落實(shí)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部若干規(guī)定、鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅等政策,發(fā)揮新修訂外資工作評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法指揮棒作用。
12.引導(dǎo)投資促進(jìn)招商。全面實(shí)施好新版外資負(fù)面清單,推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制若干措施持續(xù)落地。強(qiáng)化招商工作對(duì)“4+3”產(chǎn)業(yè)布局、新動(dòng)能引育五年行動(dòng)計(jì)劃的支撐,助力盤(pán)活空置樓宇、小洋樓資源和“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)。高水平抓好達(dá)沃斯論壇、世界智能大會(huì)等平臺(tái)招商,加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)、區(qū)域的合作招商,辦好中新建交30年投促活動(dòng)和第九次新津理事會(huì)會(huì)議。更新《外商來(lái)津工作生活服務(wù)指南》。完善“三網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”服務(wù)功能。開(kāi)展招商人員專(zhuān)題培訓(xùn)。
13.推動(dòng)引資載體創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新賦能,全面完成“深改方案”任務(wù),加快100條創(chuàng)新舉措落地。組織實(shí)施好我市《推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的若干措施》,制定《開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法》,將高質(zhì)量發(fā)展和投資環(huán)境相關(guān)指標(biāo)引入全市開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià),支持濱海新區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)等創(chuàng)建國(guó)際合作園區(qū)。
五、抓平臺(tái)控風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)對(duì)外投資合作健康發(fā)展
14.提升綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平。完善“天津企業(yè)走出去指引”微信公眾號(hào),增加項(xiàng)目推介、在線咨詢(xún)等功能板塊。合作建設(shè)“天津企業(yè)走出去服務(wù)平臺(tái)”,提供境外項(xiàng)目信息、配套金融服務(wù),組織投資合作促進(jìn)活動(dòng)。做優(yōu)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)平臺(tái),增強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性和針對(duì)性。建立與重點(diǎn)海外商協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)“走出去”海外促進(jìn)平臺(tái)。
15.提升境外載體平臺(tái)承接能力。推動(dòng)中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快拓展區(qū)一期企業(yè)入駐,落實(shí)保稅倉(cāng)具體政策,推進(jìn)商品展示中心建設(shè),服務(wù)保障商務(wù)部援埃職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)。引導(dǎo)境外工業(yè)園區(qū)建設(shè),確認(rèn)一批市級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
16.加強(qiáng)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防控。建立和完善境外人身意外傷害保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái),探索境外安全責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作。推進(jìn)商務(wù)部境外監(jiān)測(cè)服務(wù)天津分平臺(tái)建設(shè),提升企業(yè)入網(wǎng)率。組織“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)活動(dòng)。
六、優(yōu)化口岸服務(wù),持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平
17.推進(jìn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放。制定《2020年口岸對(duì)外開(kāi)放計(jì)劃》,做好新建、改建碼頭泊位啟用申請(qǐng)的審核、驗(yàn)收和報(bào)批工作,做好企業(yè)申請(qǐng)臨時(shí)??俊耙淮蛔h”服務(wù)保障。建立符合天津?qū)嶋H的口岸準(zhǔn)入退出機(jī)制。配合天津港集團(tuán)推進(jìn)內(nèi)陸“無(wú)水港”功能建設(shè)。
18.深化口岸降費(fèi)提效。推動(dòng)落實(shí)《天津口岸優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境工作措施》,舉辦宣講培訓(xùn),開(kāi)展上門(mén)對(duì)接。推進(jìn)免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)降費(fèi)提效措施及成果腹地宣傳。推進(jìn)航空口岸大通關(guān)基地建設(shè),進(jìn)一步完善海關(guān)進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)所。推動(dòng)海港口岸便利化營(yíng)商環(huán)境工作措施向空港口岸延伸。
19.完善“一窗口”“一平臺(tái)”。鞏固國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要功能100%應(yīng)用覆蓋率,提升原產(chǎn)地證書(shū)和監(jiān)管證件申領(lǐng)功能應(yīng)用覆蓋率,配合稅務(wù)、海關(guān)、邊檢等部門(mén)推廣應(yīng)用相關(guān)功能。開(kāi)展“單一窗口”宣傳培訓(xùn),健全快速高效問(wèn)題反饋解決和應(yīng)急處理機(jī)制。出臺(tái)“單一窗口”運(yùn)行管理辦法(暫行)。增強(qiáng)“港口統(tǒng)一收費(fèi)管理服務(wù)平臺(tái)”易用性、平穩(wěn)性、安全性,配合推動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接應(yīng)用,繼續(xù)為港口建設(shè)費(fèi)退付工作提供安全高效實(shí)現(xiàn)路徑。
七、夯實(shí)綜合保障,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
20.嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府工作,強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核備案管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,做好行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。
21.提升政務(wù)效能。深入貫徹國(guó)家及我市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例”,持續(xù)推進(jìn)“一制三化”商務(wù)審批制度改革。提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域綜合信息平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮官網(wǎng)、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、微信工作群等政務(wù)服務(wù)功能,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步提高經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)組織水平,加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理工作。著力營(yíng)造“馬上辦、痛快辦”辦事環(huán)境。
22.強(qiáng)化資金績(jī)效。落實(shí)我市全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案部署,用好商務(wù)促進(jìn)資金,聚焦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、服務(wù)民計(jì)民生等重大項(xiàng)目,堅(jiān)決壓縮一般性項(xiàng)目資源占用。確保資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)資金使用績(jī)效管理。進(jìn)一步提高資金預(yù)算管理科學(xué)化水平,抓好資金統(tǒng)籌調(diào)劑,盤(pán)活用好存量資金。
23.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。高水平編制“十四五”天津商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展、開(kāi)放區(qū)建設(shè)等分項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)新一輪《天津市商業(yè)布局規(guī)劃》工作,編制中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)《天津市加油站空間布局規(guī)劃(2021—2035)》。
24.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。更加自覺(jué)地從政治上看問(wèn)題、謀發(fā)展、定政策、干工作,扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在天津商務(wù)工作中落地生根。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)成果,將整改落實(shí)與形式主義官僚主義集中整治、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)緊密結(jié)合,與巡視反饋問(wèn)題整改緊密結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,解決文山會(huì)海問(wèn)題,杜絕“走秀式”調(diào)研,切實(shí)減少對(duì)基層商務(wù)工作的干擾。狠抓機(jī)關(guān)廉政建設(shè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持20字好干部標(biāo)準(zhǔn),把牢政治首關(guān),堅(jiān)決破除“三官”、“三盛”習(xí)氣,激勵(lì)干部隊(duì)伍新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng),落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度。做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和老干部工作。