山西省發(fā)展和改革委員會(huì) 山西省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展有關(guān)國(guó)際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
各市發(fā)改委、財(cái)政局，省直有關(guān)單位、省屬有關(guān)企業(yè)：
為用好亞洲開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞行”）、新開(kāi)發(fā)銀行和歐洲投資銀行（以下簡(jiǎn)稱“歐投行”）等國(guó)際金融組織貸款，發(fā)揮國(guó)外貸款在推動(dòng)改革發(fā)展方面的牽引與示范作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，請(qǐng)抓緊做好新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)通知如下：
一、有關(guān)貸款情況及支持領(lǐng)域
（一）貸款支持領(lǐng)域
1.重點(diǎn)支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施(亞行、新開(kāi)行)
2.鄉(xiāng)村振興(亞行、新開(kāi)行)
3.生態(tài)環(huán)保（亞行、新開(kāi)行）
4.新型城鎮(zhèn)化和城市可持續(xù)發(fā)展（亞行、新開(kāi)行）
5.基礎(chǔ)設(shè)施（亞行、新開(kāi)行）
6.社會(huì)民生改善等領(lǐng)域（亞行）
7.清潔能源發(fā)展（新開(kāi)行）
8.林業(yè)發(fā)展、濕地和草場(chǎng)保護(hù)、沙漠化治理等（歐投行）
9.現(xiàn)有建筑物節(jié)能改造（歐投行）
10.小型生物質(zhì)能利用（歐投行）
?。ㄉ鲜鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先方向詳見(jiàn)附件1）
?。ǘ┵J款各銀行情況
1.亞行項(xiàng)目貸款金額不低于1.5億美元，開(kāi)工建設(shè)時(shí)間計(jì)劃在2022年。
2.新開(kāi)行項(xiàng)目貸款金額不低于1.5億美元，開(kāi)工建設(shè)時(shí)間計(jì)劃在2020-2021年。
3.歐投行項(xiàng)目貸款金額不低于1.5億歐元，開(kāi)工建設(shè)時(shí)間計(jì)劃在2020-2022年。
二、貸款項(xiàng)目申報(bào)
?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織申報(bào)工作
請(qǐng)各市發(fā)改委、財(cái)政局，有關(guān)單位圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略與各地市重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)際需求，結(jié)合本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，注重發(fā)揮貸款項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的牽引作用與從無(wú)到有新興業(yè)態(tài)技術(shù)的示范作用，統(tǒng)籌做好新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目的組織準(zhǔn)備和申報(bào)工作。
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)要求
對(duì)于符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安排的備選項(xiàng)目，加快編制完善項(xiàng)目申請(qǐng)材料，項(xiàng)目申請(qǐng)材料應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)深度（新開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目申請(qǐng)材料可達(dá)到可行性研究報(bào)告深度），明確項(xiàng)目實(shí)施主體、主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、項(xiàng)目投資總額及資金籌措構(gòu)成、項(xiàng)目執(zhí)行（建設(shè)）期等，并結(jié)合之前申報(bào)世行、亞行補(bǔ)充項(xiàng)目工作中吸納的成熟經(jīng)驗(yàn)和遇到的不足，完成好本次項(xiàng)目申報(bào)工作。
請(qǐng)結(jié)合上述有關(guān)機(jī)構(gòu)貸款合作重點(diǎn)領(lǐng)域，合理選擇貸款機(jī)構(gòu)，確定貸款規(guī)模，明確項(xiàng)目實(shí)施單位，落實(shí)貸款償還擔(dān)保責(zé)任及配套資金來(lái)源，嚴(yán)格審核債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，項(xiàng)目申請(qǐng)和實(shí)施單位具有較高積極性和主動(dòng)性，并能安排足夠人員和經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目順利實(shí)施。各市發(fā)改委、財(cái)政局，省直有關(guān)單位、省屬有關(guān)企業(yè)單一貸款來(lái)源項(xiàng)目申報(bào)數(shù)原則上不超過(guò)1個(gè)。
?。ㄈ┥陥?bào)流程和時(shí)間
請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)工作。
申請(qǐng)材料包括：
1.貸款申請(qǐng)文件
2.達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)（或可行性研究報(bào)告）深度
3.填寫(xiě)《國(guó)際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目庫(kù)》（附件2）
請(qǐng)各市發(fā)改委、財(cái)政局積極探索創(chuàng)新工作方法，突出項(xiàng)目在運(yùn)作模式（圍繞項(xiàng)目便利化實(shí)施探索新合作方式）、融資工具（引入第三方金融機(jī)構(gòu)提供配資或渠道管理）、新技術(shù)應(yīng)用（結(jié)合大數(shù)據(jù)研發(fā)符合項(xiàng)目需求的軟支撐）、信息化智能管理（探索項(xiàng)目實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)控和進(jìn)度預(yù)期自動(dòng)警告等新一代信息化管理辦法），核心是通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理方式真正推動(dòng)體制機(jī)制全面改革。
項(xiàng)目嚴(yán)格初審后，需經(jīng)市、縣政府同意，逐級(jí)審核匯總上報(bào)，請(qǐng)于2019年12月31日前上報(bào)貸款備選項(xiàng)目申報(bào)材料（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)型綜改示范縣直接上報(bào)）。申報(bào)項(xiàng)目將列入《國(guó)外優(yōu)惠貸款儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)》備選使用，對(duì)服務(wù)于國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向或列入行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃及示范性和創(chuàng)新性突出的項(xiàng)目，將予以優(yōu)先安排。
省發(fā)改委外資處聯(lián)系人：司曉峰0351-3119510
省財(cái)政廳國(guó)際處聯(lián)系人：王? 娟0351-4040626
附件：1.部分貸款重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先方向
????? 2.國(guó)際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項(xiàng)目庫(kù)
??? （附件下載地址：xfgwwzc@163.com，密碼：20162016）
山西省發(fā)展和改革委員會(huì)????????山西省財(cái)政廳
??? 2019年12月11日??
?。ù宋闹鲃?dòng)公開(kāi)）
