山西省發(fā)展和改革委員會 山西省財政廳關(guān)于開展有關(guān)國際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項目申報工作的通知
各市發(fā)改委、財政局，省直有關(guān)單位、省屬有關(guān)企業(yè)：
為用好亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）、新開發(fā)銀行和歐洲投資銀行（以下簡稱“歐投行”）等國際金融組織貸款，發(fā)揮國外貸款在推動改革發(fā)展方面的牽引與示范作用，促進我省經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，請抓緊做好新一期規(guī)劃備選項目申報工作。現(xiàn)通知如下：
一、有關(guān)貸款情況及支持領(lǐng)域
（一）貸款支持領(lǐng)域
1.重點支持國家重大戰(zhàn)略實施(亞行、新開行)
2.鄉(xiāng)村振興(亞行、新開行)
3.生態(tài)環(huán)保（亞行、新開行）
4.新型城鎮(zhèn)化和城市可持續(xù)發(fā)展（亞行、新開行）
5.基礎(chǔ)設(shè)施（亞行、新開行）
6.社會民生改善等領(lǐng)域（亞行）
7.清潔能源發(fā)展（新開行）
8.林業(yè)發(fā)展、濕地和草場保護、沙漠化治理等（歐投行）
9.現(xiàn)有建筑物節(jié)能改造（歐投行）
10.小型生物質(zhì)能利用（歐投行）
（上述重點領(lǐng)域優(yōu)先方向詳見附件1）
（二）貸款各銀行情況
1.亞行項目貸款金額不低于1.5億美元，開工建設(shè)時間計劃在2022年。
2.新開行項目貸款金額不低于1.5億美元，開工建設(shè)時間計劃在2020-2021年。
3.歐投行項目貸款金額不低于1.5億歐元，開工建設(shè)時間計劃在2020-2022年。
二、貸款項目申報
（一）認(rèn)真組織申報工作
請各市發(fā)改委、財政局，有關(guān)單位圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略與各地市重點任務(wù)和實際需求，結(jié)合本地區(qū)、本部門特點，注重發(fā)揮貸款項目在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的牽引作用與從無到有新興業(yè)態(tài)技術(shù)的示范作用，統(tǒng)籌做好新一期規(guī)劃備選項目的組織準(zhǔn)備和申報工作。
（二）項目申報要求
對于符合經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略實施、重點領(lǐng)域安排的備選項目，加快編制完善項目申請材料，項目申請材料應(yīng)達到項目建議書深度（新開發(fā)銀行貸款項目申請材料可達到可行性研究報告深度），明確項目實施主體、主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、項目投資總額及資金籌措構(gòu)成、項目執(zhí)行（建設(shè)）期等，并結(jié)合之前申報世行、亞行補充項目工作中吸納的成熟經(jīng)驗和遇到的不足，完成好本次項目申報工作。
請結(jié)合上述有關(guān)機構(gòu)貸款合作重點領(lǐng)域，合理選擇貸款機構(gòu)，確定貸款規(guī)模，明確項目實施單位，落實貸款償還擔(dān)保責(zé)任及配套資金來源，嚴(yán)格審核債務(wù)風(fēng)險，做好地方政府債務(wù)風(fēng)險防范。同時，項目申請和實施單位具有較高積極性和主動性，并能安排足夠人員和經(jīng)費保障項目順利實施。各市發(fā)改委、財政局，省直有關(guān)單位、省屬有關(guān)企業(yè)單一貸款來源項目申報數(shù)原則上不超過1個。
（三）申報流程和時間
請各有關(guān)單位認(rèn)真準(zhǔn)備項目申報工作。
申請材料包括：
1.貸款申請文件
2.達到項目建議書（或可行性研究報告）深度
3.填寫《國際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項目庫》（附件2）
請各市發(fā)改委、財政局積極探索創(chuàng)新工作方法，突出項目在運作模式（圍繞項目便利化實施探索新合作方式）、融資工具（引入第三方金融機構(gòu)提供配資或渠道管理）、新技術(shù)應(yīng)用（結(jié)合大數(shù)據(jù)研發(fā)符合項目需求的軟支撐）、信息化智能管理（探索項目實地實時監(jiān)控和進度預(yù)期自動警告等新一代信息化管理辦法），核心是通過創(chuàng)新項目的管理方式真正推動體制機制全面改革。
項目嚴(yán)格初審后，需經(jīng)市、縣政府同意，逐級審核匯總上報，請于2019年12月31日前上報貸款備選項目申報材料（擴權(quán)強縣、轉(zhuǎn)型綜改示范縣直接上報）。申報項目將列入《國外優(yōu)惠貸款儲備項目庫》備選使用，對服務(wù)于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展方向或列入行業(yè)重點發(fā)展規(guī)劃及示范性和創(chuàng)新性突出的項目，將予以優(yōu)先安排。
省發(fā)改委外資處聯(lián)系人：司曉峰0351-3119510
省財政廳國際處聯(lián)系人：王? 娟0351-4040626
附件：1.部分貸款重點領(lǐng)域優(yōu)先方向
????? 2.國際金融組織貸款新一期規(guī)劃備選項目庫
??? （附件下載地址：xfgwwzc@163.com，密碼：20162016）
山西省發(fā)展和改革委員會????????山西省財政廳
??? 2019年12月11日??
（此文主動公開）
