山西省林業和草原局 山西省發展和改革委員會 山西省財政廳關于組織對亞行貸款草原項目規劃備選申報工作的通知
各市縣自然資源局（林業局）、發改委、財政局： ?
亞洲開發銀行貸款草原生態保護修復與綠色發展項目（簡稱亞行貸款草原項目）確定項目實施范圍為山西、湖南、廣西、四川共四省（區）（林貸計字﹝2020﹞7號）。 ?
該項目屬國家林業和草原局統一組織的草原生態保護修復打捆項目，各省（區）以子項目形式參加。項目旨在利用亞行資金和國際經驗，開展草原生態保護修復，發揮國外貸款在推動改革發展方面的引領與示范作用。圍繞省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，抓住林草融合契機，填補我省生態保護修復的空白，促進我省經濟社會重點領域高質量發展。為做好規劃備選項目申報工作，現通知如下： ?
一、亞行貸款草原項目貸款情況??
（一）項目選擇方向 ?
以草原生態保護與修復和綠色發展為主題，適當傾斜生態環境脆弱區，鼓勵生態環境良好地區進行綜合治理探索和方式方法創新。具體從以下幾方面展開：一是將“脫貧攻堅”與“鄉村振興戰略”有效銜接，以農民增收為目的，發展草原生態經濟（含中草藥種植），預防脫貧返貧。二是優先安排沿黃流域綜合治理，建設沿黃生態屏障。三是以太原盆地周邊森林公園、榆次烏金山國家森林公園、長治老頂山國家森林公園等為發力點，提高一主三副六市域中心城市周邊的生態承載力。四是側重草原生態保護與修復、草原生物多樣性保護、退化草原治理、草原自然公園試點、高效可持續人工草場示范（含青貯飼料等草本類經濟作物）、草原監測與科技裝備支撐、草原保護與發展能力建設。 ?
（二）項目貸款情況 ?
山西子項目貸款額1.1億美元（或歐元，幣種由借款人自主確定），貸款與國內配套資金匹配1:1。（匯率暫按1:7.1）貸款期限為10-30年，包含寬限期2-7年。利率以倫敦同業銀行拆借利率（LIBOR，目前LIBOR美元利率0.92%，歐元-0.07%）為基準利率，每半年浮動一次，外加0.4%的利差。此外，亞行在貸款協定生效后，對貸款未提取金額，按0.15%收取承諾費。 ?
（三）項目建設時間 ?
建設期計劃為2021-2026年。 ?
二、貸款項目申報??
（一）認真組織申報工作 ?
請各市發改委、財政局、自然資源局（林業局）等有關單位，圍繞我省經濟社會發展重大戰略與各地市重點任務和實際需求，結合本地區實際狀況和生態修復特點，注重發揮貸款項目在產業轉型中的牽引作用與從無到有新興業態技術的示范作用，統籌做好項目申報工作。 ?
（二）項目申報材料要求 ?
項目申報單位需編制項目建議書。其中，明確項目實施主體、主要建設內容和規模、項目投資總額及資金籌措構成。 ?
項目申報單位提供的貸款申請文件，要按地方政府負有償還或擔保的不同責任，對債務分類，做好地方政府債務風險防范，并逐級出具還款承諾函。省級財政部門組織（委托）進行債務風險審核，出具財評報告。 ?
請各市發改委、財政局、自然資源局（林業局），積極探索簡化創新工作方法，通過優化項目管理方式落實“放管服效”改革工作。同時，項目申請單位應具有較高積極性和主動性，并能安排足夠人員和經費保障項目順利實施。 ?
項目嚴格初審后，各部門聯合逐級審核上報（其中，省直林局通過省林草局上報，并經省政府批準，由省級財政承擔還款責任）。請于2020年6月20日前上報貸款備選項目申報材料。申報項目將列入《國外優惠貸款儲備項目庫》備選并優先安排。 ?
省林草局金融辦： ?霍履遠13834685657 ?
省發改委外資處：?? 司曉峰0351-3119508 ?
省財政廳國際處：?? 王?娟0351-4040626
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山西省林草原局 ?
山西省發展和改革委員會 ?
山西省財政廳 ?
?2020年6月1日??
