山東省發(fā)展改革委關(guān)于申報2016年農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)資金的通知
魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕83號
各市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于申報2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2016〕94號）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn) ?將2016年農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資申報有關(guān)要求通知如下：
一、申報項目類別、中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和選項要求
（一）申報項目類別
2016年農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)開展規(guī)模化生物天然氣工程試點，支持規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)。
（二）中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央對符合條件的規(guī)?；笮驼託夤こ?、規(guī)?；锾烊粴庠圏c工程予以投資補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目，每立方米生物天然氣生產(chǎn)能力安排中央投資補(bǔ)助2500元，但中央對單個項目的補(bǔ)助額度不超過4000萬元，且不超過該項目總投資的40%。規(guī)?；笮驼託夤こ蹋苛⒎矫讌捬跸b置容積安排中央投資補(bǔ)助1500元，但中央對單個項目的補(bǔ)助額度不超過3000萬元，且不超過該項目總投資的35%。鼓勵地方政府安排資金配合中央投資合力支持項目建設(shè)。
（三）項目篩選要求
1.滿足《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2015〕879號，以下簡稱《方案》）中的有關(guān)要求。
2.項目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、資金、安評等前期工作已落實，并附有審批文號的相關(guān)支持性文件。
3.須確保2016年開工建設(shè)，并按期完成建設(shè)任務(wù)。
4.已經(jīng)獲得中央財政投資、專項建設(shè)基金或中央其他部門支持的項目不得重復(fù)申報，已經(jīng)申報國家發(fā)展改革委其他專項或中央其他部門的項目不得多頭申報。
5.鼓勵市縣兩級政府在規(guī)?；锾烊粴夤こ探ㄔO(shè)中增加以下試點內(nèi)容：一是對試點項目所產(chǎn)生物天然氣進(jìn)行全額收購或配額保障收購試點；二是制定農(nóng)業(yè)廢棄物排放監(jiān)管制度和建立污染者付費(fèi)機(jī)制的有關(guān)試點，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物集中收集、專業(yè)化處理創(chuàng)造更好的市場環(huán)境；三是在工作有基礎(chǔ)、技術(shù)能配套的區(qū)域開展農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用綜合試點。
二、申報項目選擇
（一）規(guī)?；笮驼託夤こ?
對于日產(chǎn)沼氣量或厭氧消化裝置總體容積500立方米以上的規(guī)模化大型沼氣工程，每市限報3個，要優(yōu)先從2015年已申報未批復(fù)的項目中選擇，優(yōu)先考慮省選派“第一書記”縣、村符合申報條件的項目。如經(jīng)核實有不具備實施條件的，可重新選擇項目替代，并統(tǒng)一排序一并上報。給農(nóng)戶集中供氣的項目，可適當(dāng)考慮由同一業(yè)主建設(shè)的多個集中供氣工程組成。5000立方米以上特大型沼氣工程按照生物天然氣試點要求進(jìn)行申報和管理。支持沼氣開展給農(nóng)戶供氣、發(fā)電上網(wǎng)、企業(yè)自用等多元化利用。沼渣沼液用于還田、加工有機(jī)肥或開展其他有效利用。
（二）規(guī)?；锾烊粴庠圏c工程
規(guī)?；锾烊粴夤こ?，每市限報1個。繼續(xù)支持日產(chǎn)天然氣1萬立方米以上的工程開展試點。規(guī)模化生物天然氣工程試點項目要采用中高溫和高濃度混合原料發(fā)酵工藝技術(shù)路線，池容產(chǎn)氣率大于等于1m3/ m3.d，所產(chǎn)沼氣提純制取生物天然氣（BNG）。對于項目業(yè)主和地方政府有積極性，在項目建管模式、工程運(yùn)營機(jī)制、終端產(chǎn)品補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠及項目篩選要求第五條中所列內(nèi)容等方面開展試點的項目，省里優(yōu)先支持。
其他選項條件和建設(shè)內(nèi)容按照《方案》的有關(guān)要求，工作程序按照《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法（試行）》（發(fā)改投資〔2015〕1377號）的有關(guān)規(guī)定，工程技術(shù)規(guī)范按照《大中型沼氣工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51063）等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、申報程序
具體資金申報程序如下：
（一）日產(chǎn)沼氣量或厭氧消化裝置總體容積500-5000立方米（含500立方米，不含5000立方米）的規(guī)模化大型沼氣工程。在完成項目備案的基礎(chǔ)上，相關(guān)企業(yè)編制項目資金申請報告，單個項目資金申請額度嚴(yán)格按本次中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？h級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門對項目資金申請報告要進(jìn)行嚴(yán)格審查，對審查結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并出具真實性承諾文件，以正式文件聯(lián)合報送市級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門，由市級農(nóng)業(yè)部門出具行業(yè)審查意見，市級發(fā)展改革部門審批，并報省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳備案。
（二）日產(chǎn)沼氣量或厭氧消化裝置總體容積5000立方米以上的特大型沼氣工程和規(guī)?；锾烊粴夤こ獭Ｔ谕瓿身椖總浒傅幕A(chǔ)上，相關(guān)企業(yè)委托有資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制項目資金申請報告，單個項目資金申請額度嚴(yán)格按本次中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項目資金申請由縣級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合報送市級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門，市級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門對各縣(市、區(qū))聯(lián)合報送的項目資金申請報告要進(jìn)行嚴(yán)格審查，對審查結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并出具真實性承諾文件，以正式文件聯(lián)合報送省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳，項目資金申請報告由省農(nóng)業(yè)廳出具行業(yè)審查意見，省發(fā)展改革委審批。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視。各市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，積極做好申報工作。嚴(yán)格按照申報條件，認(rèn)真審核把關(guān)，要認(rèn)真填寫附表的內(nèi)容，避免出現(xiàn)錯填、漏填、標(biāo)準(zhǔn)錯誤、數(shù)據(jù)不清、內(nèi)容不全等問題。
（二）保證質(zhì)量。各市發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)部門要仔細(xì)研究申報通知和有關(guān)文件要求，對項目資金申請是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資使用方向和有關(guān)規(guī)定、是否符合工作方案要求、是否符合投資補(bǔ)助的安排原則、項目前期工作是否落實等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對審查結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)項目統(tǒng)籌，突出重點，確保申報項目質(zhì)量。
（三）按時上報。各市發(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)部門務(wù)必于1月31日前，將申報的生物天然氣試點項目和5000立方米以上特大型沼氣工程項目名單、有關(guān)前期工作相關(guān)支持性文件報送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳，省里將組織有關(guān)人員進(jìn)行實地勘驗。符合試點條件的按省里反饋意見，抓緊準(zhǔn)備相關(guān)材料，并按要求上報。5000立方米以下規(guī)?；笮驼託夤こ添氂墒屑壈l(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行實地勘驗。
請各市有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，按要求把2016年農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報工作做細(xì)做實，并于2月17日前將投資計劃申報文件、項目資金申請報告聯(lián)合報送省發(fā)展改革委（2份）、省農(nóng)業(yè)廳（2份）,同時發(fā)送電子文檔。
（四）其他要求。
1.各市要嚴(yán)格按照省里確定的控制規(guī)模申報，未按要求申報的，將取消申報資格，全部不予安排。
2.2015年安排了規(guī)模化生物天然氣工程試點項目的市，要一并報送試點項目階段性總結(jié)報告，主要包括試點項目建設(shè)進(jìn)展情況、階段性試點成效、好經(jīng)驗好做法、存在的問題及建議等。
附件：1.??? 市2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計劃申報匯總表
2.??? 市2016年規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表
3.??? 市2016年規(guī)模化大型沼氣工程項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋?
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山東省發(fā)展和改革委員會????? ????山東省農(nóng)業(yè)廳
???????????????????????????????? 2016年1月27日
附件1_____市2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計劃申報匯總表
附件2_____市2016年規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表
附件3_____市2016年規(guī)?；笮驼託夤こ添椖恐醒腩A(yù)算內(nèi)投資計劃申報表（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋?
信息來源：?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處
