關于下達2016年省區域戰略推進專項資金“切塊”資金分配方案的通知
經研究，2016年省區域戰略推進專項資金中，通過“切塊”方式安排19.4億元，由各市按照《山東省區域戰略推進專項資金管理辦法》（魯發改投資〔2016〕583號）和省里確定的投資方向、領域及有關要求，分解落實到具體項目?，F將“切塊”資金分配方案下達給你們（見附件1），并將有關事項通知如下：
一、“切塊”資金的投資方向和支持領域
（一）山東半島藍色經濟區突出發展現代海洋經濟。重點支持“四區三園”和省級海洋特色產業園基礎設施建設，機場建設，“海上糧倉”建設，海洋人才引進與培養，職業教育實訓基地建設，支持解決城鎮普通中小學大班額問題，旅游基礎設施建設，特色小鎮建設，中韓自貿區地方經濟合作示范區建設，列入省縣域科學發展綜合試點縣的率先創新發展。
（二）黃河三角洲高效生態經濟區突出發展高效生態經濟。重點支持未利用地開發，四大臨港產業區和高效生態特色園區基礎設施建設，“渤海糧倉”建設，人才引進與培養，職業教育基礎設施建設，支持貧困地區“全面改薄”和解決城鎮普通中小學大班額問題，旅游基礎設施建設，特色小鎮建設，農村改水改廁改暖和環境整治，支持融入京津冀協同發展，列入省縣域科學發展綜合試點縣的率先創新發展。
（三）省會城市群經濟圈突出龍頭帶動、一體化發展。重點支持省級以上園區基礎設施建設，機場建設，人才引進與培養，職業教育基礎設施建設，支持解決城鎮普通中小學大班額問題，交通及旅游基礎設施建設，特色小鎮建設，大氣污染防治，支持融入京津冀協同發展，列入省縣域科學發展綜合試點縣的率先創新發展。
（四）西部經濟隆起帶突出產業升級、轉型發展。重點支持優勢主導產業科技創新能力建設，省級以上園區基礎設施建設，機場建設，急需緊缺人才引進，職業教育基礎設施建設，支持貧困地區“全面改薄”和解決城鎮普通中小學大班額問題，旅游基礎設施建設，特色小鎮建設，農村改水改廁改暖和環境整治，國家產業區域集聚發展試點，列入省縣域科學發展綜合試點縣的率先創新發展。
各市要嚴格按照省里確定的投資方向、領域和要求，盡快將資金分解落實到具體項目，報省發展改革委備案。各市所安排的項目，均應為建設條件落實的已開工建設或年內能夠開工建設的固定資產投資項目。對各市“切塊”資金安排的基礎設施建設和公共服務類項目，凡是適合社會資本進入的，要積極采取與社會資本合作（PPP）的方式投資建設?！扒袎K”資金應重點支持貧困地區“全面改薄”和解決城鎮普通中小學大班額問題。有機場建設任務的市，應按照《山東省人民政府辦公廳關于進一步加快民航業發展的意見》（魯政辦發〔2014〕45號）要求，在“切塊”資金中優先落實機場建設資金。用于旅游基礎設施和特色小鎮建設項目的資金原則上安排到“切塊”資金總量的20%左右。對列入省縣域科學發展綜合試點縣的獎補，應按照《山東省縣域經濟科學發展試點方案》（魯政辦字〔2014〕80號）要求落實到位。各市分配到省財政直管縣的投資不低于其他所轄縣（市、區）投資的平均額度。
二、做好備案工作
各市在確定資金安排使用方案及具體項目投資計劃后，請按照《2016年省區域戰略推進專項資金各市“切塊”資金擬扶持項目匯總表》（附件2）要求填報擬扶持項目匯總表（不能改變表格框架格式，不能有空白項），并附固定資產投資項目立項批復文件復印件，同時報送項目的篩選安排程序和補助標準的有關材料，形成備案申請報告，由市發展改革委、財政局于7月20日前將紙質文件及電子文檔光盤聯合報送省發展改革委（3份）。
在收到備案申請后，省發展改革委將根據《山東省區域戰略推進專項資金管理辦法》等有關規定，重點從投資方向和補助比例、項目產生程序等方面進行審查，如無異議，在15個工作日內提出審核批復意見，各市按照省里的批復意見組織實施。
三、強化資金項目管理和監督檢查
各市要按照“花錢必問效、無效必問責”的要求，建立和完善科學規范的資金項目管理機制，專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴禁擠占挪用。要加強資金撥付前的審核和使用中的監督檢查，嚴格按照批準項目的名稱、內容和規模實施，經備案同意的項目原則上不得變更。要落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制，加強對工程質量和進度的監督管理，確保項目順利實施。省里將按照有關規定，對各市“切塊”資金的使用情況進行績效評價和檢查督導。各市要按照有關要求，定期報送項目進展、資金到位和項目管理等情況，重大事項隨時報告。
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附件：1.2016年省區域戰略推進專項資金各市“切塊”資金安排表
????? 2.2016年省區域戰略推進專項資金各市“切塊”資金擬扶持項目匯總表
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山東省發展和改革委員會?????????? 山東省財政廳
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信息來源：?山東省發展改革委
