山東省發(fā)展和改革委員會關于開展第二批省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知
各市發(fā)展改革委、服務業(yè)辦（局）：
為加快推進我省服務業(yè)特色小鎮(zhèn)建設工作，增強服務業(yè)發(fā)展新動能，省發(fā)展改革委擬在全省開展第二批省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報領域
主要包括信息科技、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、金融商務、旅游休閑、商貿流通等服務業(yè)領域。
二、申報條件
（一）小鎮(zhèn)以企業(yè)為主體進行規(guī)劃建設、運營管理，體現(xiàn)政府引導、企業(yè)主體、市場化運作。小鎮(zhèn)實施主體有較強的融資和招商能力，能夠較好地推進小鎮(zhèn)建設和發(fā)展。
（二）小鎮(zhèn)在產業(yè)定位、資源要素、文化傳承、基礎設施、服務配套、生態(tài)環(huán)境等方面進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌策劃，產業(yè)基礎好、文化特色突出，注重生產、生活和生態(tài)有機融合，注重構建便捷“生活圈”、完善“服務圈”和繁榮“商業(yè)圈”。
（三）小鎮(zhèn)以服務業(yè)為主導產業(yè)，一業(yè)為主，相關產業(yè)融合發(fā)展。建成運營后小鎮(zhèn)服務業(yè)營業(yè)（銷售）收入不低于總營業(yè)(銷售)收入的50％。
（四）小鎮(zhèn)已編制完成發(fā)展規(guī)劃和建設方案，用地集約節(jié)約，符合當地土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設手續(xù)完備，已開工建設，完成投資不低于總投資的10%，建設期限3-5年。
（五）小鎮(zhèn)具有健全的運營管理機構和服務平臺，能為入駐小鎮(zhèn)的商戶提供全方位的良好服務。制定并實施了促進小鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施。具有鮮明的品牌標識，有打造品牌規(guī)劃安排，便于營銷推介和宣傳。
三、申報材料
申報由實施主體自愿申請，小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革或服務業(yè)主管部門向市發(fā)展改革委或服務業(yè)辦（局）申報。申報材料包括：
（一）小鎮(zhèn)基本情況表，填寫《山東省服務業(yè)特色小鎮(zhèn)基本情況表》（附件）。
（二）規(guī)劃方案，包括小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、四至范圍、產業(yè)規(guī)劃、空間布局、功能布局、項目示意圖和已開工實景圖等?？h（市、區(qū)）政府提供小鎮(zhèn)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的合規(guī)性承諾。
（三）建設計劃，包括分年度的投資計劃、每個項目投資主體、建設規(guī)模、主要建設內容、用地計劃、資金籌措計劃等。
（四）小鎮(zhèn)管理主體及管理機構基本情況，包括注冊資本、資金籌措、建設和運營經驗等。
（五）小鎮(zhèn)產業(yè)定位、發(fā)展前景、預期產生的經濟和社會效益，小鎮(zhèn)品牌特色及品牌打造構想。
（六）當地政府打造特色小鎮(zhèn)的政策措施,包括組織保障、資金、土地、人才等相關支持政策。
（七）支持性材料，包括投資主體法人資格證書，立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃等相關批復材料，引進企業(yè)協(xié)議，申報材料真實性聲明等內容。
四、扶持措施
（一）省發(fā)展改革委公布省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單，由省級服務業(yè)引導資金給予一定的資金扶持。
（二）省發(fā)展改革委積極協(xié)調有關咨詢機構為創(chuàng)建小鎮(zhèn)提供創(chuàng)意、設計、咨詢、人才、營銷等服務。
（三）小鎮(zhèn)培育發(fā)展情況實行季度調度制度，以便及時了解發(fā)展中的困難和問題，有針對性地研究解決辦法。
五、有關要求
（一）各市要按照國家發(fā)展改革委等四部委《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕2084號）和本通知要求，認真組織本市服務業(yè)特色小鎮(zhèn)培育申報推薦工作。要加強現(xiàn)場調研，嚴格申報材料的審核把關，每個設區(qū)市推薦數量不超過3個。
（二）請各市于2018年3月9日前，將推薦小鎮(zhèn)相關材料以正式文件報我委（一式三份，附電子版），每個小鎮(zhèn)申報材料獨立成冊。
（三）省發(fā)展改革委將委托第三方機構組織專家對申請材料進行評審，擇優(yōu)確定培育小鎮(zhèn)。
聯(lián) 系 人：李培清??都??帥
聯(lián)系電話：0531－86191915、86191674（兼?zhèn)髡妫?
省發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網郵箱：dushuai@fgw.sd.gov.cn
地址:濟南市省府前街1號省政府綜合樓626房間
郵編250011。
附件：山東省服務業(yè)特色小鎮(zhèn)基本情況表.xls
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? ?山東省發(fā)展和改革委員會
????????????????????????????????????????????????????2018年2月8日
