市商務(wù)委 市財政局關(guān)于供應(yīng)鏈體系建設(shè)天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺項目有關(guān)問題的通知
各有關(guān)單位：
按照《天津市商務(wù)委員會天津市財政局關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報工作的通知》（津商務(wù)流通〔2017〕36號），天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺項目（以下簡稱平臺項目），經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^，確定由天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)建設(shè)。為高質(zhì)量全面完成天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺項目建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)對冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)接入該平臺需要購置安裝監(jiān)控設(shè)備的有關(guān)問題通知如下：
一、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
對接入天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)需要采購的中控設(shè)備、采集一體機(jī)、攝像頭、溫濕度傳感器、行程開關(guān)、門磁、網(wǎng)絡(luò)通訊等監(jiān)控設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用及流量費(fèi)、安裝費(fèi)給予定額資金補(bǔ)助，定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）不超過項目總投資額的50%。上述設(shè)備企業(yè)按照監(jiān)控設(shè)備技術(shù)參數(shù)和安裝標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）自行采購和安裝。
二、申報條件
項目承擔(dān)單位保證試點(diǎn)項目按平臺建設(shè)工期要求建成并投入運(yùn)營。項目承擔(dān)單位為在本市注冊的法人，或在本市以外注冊法人但在天津地區(qū)有實(shí)體且在我市納稅的非法人機(jī)構(gòu)。冷庫企業(yè)庫容需達(dá)到萬噸級以上，冷鏈運(yùn)輸企業(yè)車輛需達(dá)到20輛以上，末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)連鎖門店需達(dá)到3家以上；其他申報條件參照《天津市商務(wù)委員會 天津市財政局關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報工作的通知》（津商務(wù)流通〔2017〕36號）執(zhí)行。
三、申報材料
?。ㄒ唬┨旖蚴欣滏溛锪鞴嫘员O(jiān)控平臺項目申報書（見附件1）；
?。ǘ┥陥髥挝粻I業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書）及法人代表身份證復(fù)印件；
（三）項目專項審計報告、項目費(fèi)用明細(xì)表（見附件2，項目驗收時提供）；
以上申報材料均須統(tǒng)一采用A4紙打印，按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊，并蓋申報單位公章。
四、申報程序
本通知及上述文件在天津商務(wù)網(wǎng)（http://shangwuju.tj.gov.cn）上予以發(fā)布，各有關(guān)單位可登錄查詢。
（一）項目申報。企業(yè)（單位）向市商務(wù)主管部門提出申請，項目單位于2018年8月31日前，將申報材料（一式4份）報送市商務(wù)委。
?。ǘ╉椖繌?fù)核。市商務(wù)委會同市財政局對項目申報材料進(jìn)行復(fù)核，市商務(wù)委在天津商務(wù)網(wǎng)上對項目復(fù)核情況給予公示。
（三）項目驗收。市商務(wù)委會同市財政局委托第三方組織專家進(jìn)行驗收，項目單位需提供項目專項審計報告、合同、發(fā)票、會計憑證及項目費(fèi)用明細(xì)表（見附件2）。
（四）資金撥付。驗收合格后，市商務(wù)委根據(jù)預(yù)算及驗收結(jié)果向天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院下達(dá)項目資金計劃，由天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院撥付資金至項目實(shí)施單位。
五、項目實(shí)施
?。ㄒ唬┨旖蚴猩虅?wù)委負(fù)責(zé)對由天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)的天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺項目業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要包括：
1．收集冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)申報材料，確定具體監(jiān)控點(diǎn)位。
2．推動對接入該平臺的企業(yè)安裝監(jiān)控設(shè)備。
3．委托第三方機(jī)構(gòu)對接入該平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行驗收工作。
4．對驗收合格的企業(yè)，市商務(wù)委下達(dá)項目補(bǔ)助資金計劃，委托天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院撥付補(bǔ)助資金，項目實(shí)施單位須向天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供收款收據(jù)。
5．市商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)對整體平臺項目進(jìn)行驗收，待驗收合格后，市商務(wù)委接收天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院記賬的天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺信息系統(tǒng)軟硬件固定資產(chǎn)。
6．對接入平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)以后申報財政補(bǔ)貼項目優(yōu)先給予政策支持；對已按期完成并享受財政補(bǔ)助資金的項目，若退出監(jiān)控平臺，依據(jù)《財政違法行為處罰條例》追繳財政補(bǔ)助資金。
?。ǘ┨旖蚴袠?biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)平臺項目按期建設(shè)完工，主要包括：
1．參照商務(wù)部《全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設(shè)規(guī)范》要求，制定冷庫監(jiān)控設(shè)備、冷柜監(jiān)控設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車輛監(jiān)控設(shè)備技術(shù)參數(shù)和安裝標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺，平臺與國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺可實(shí)現(xiàn)對接，與天津物流標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺對接，促進(jìn)區(qū)域間、政企間、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和信息共享，匯集成天津冷鏈流通大數(shù)據(jù)。
2．按照項目預(yù)算金額，通過招標(biāo)方式確定天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺軟件開發(fā)的承接單位；負(fù)責(zé)對冷庫監(jiān)控設(shè)備、超市冷柜監(jiān)控設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車輛監(jiān)控設(shè)備的安裝組織實(shí)施工作。
3．對天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺軟硬件中需要列入固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，代市商務(wù)委記賬，待平臺項目驗收合格后將固定資產(chǎn)移交市商務(wù)委。對接入該平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)所購置的監(jiān)控等設(shè)備建立臺賬，待驗收合格后將監(jiān)控等設(shè)備臺賬移交市商務(wù)委。
4．配合第三方機(jī)構(gòu)對接入該平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)購置的監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行驗收，驗收工作由第三方專家獨(dú)立出具驗收意見。
5．根據(jù)市商務(wù)委下達(dá)的項目資金計劃，及時將補(bǔ)助資金撥付至項目單位。
6．負(fù)責(zé)起草平臺使用說明書，并配合市商務(wù)委負(fù)責(zé)宣貫培訓(xùn)工作。
7．負(fù)責(zé)對接入該平臺的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的讀取、采集分析并將匯總的數(shù)據(jù)報市商務(wù)委，不得它用；對接入平臺的企業(yè)因自身問題所產(chǎn)生一切問題及損害，天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院不承擔(dān)任何責(zé)任。
?。ㄈ┙尤朐撈脚_的冷庫、冷鏈運(yùn)輸車輛、末端冷鏈網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)需確保項目進(jìn)度，主要包括：
1. 各項目單位需按照天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（本文件）公布的設(shè)備技術(shù)參數(shù)及安裝標(biāo)準(zhǔn)采購及安裝監(jiān)控等設(shè)備。
2. 同意天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺對企業(yè)數(shù)據(jù)收集分析，并有權(quán)查看自己企業(yè)的后臺數(shù)據(jù)及平臺提供的其它服務(wù)。
3. 對所采購的監(jiān)控等設(shè)備確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)兩年，在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題需盡快聯(lián)系設(shè)備供貨商進(jìn)行維保，對非正常損壞的監(jiān)控設(shè)備，需進(jìn)行更換維修。
此文件與《市商務(wù)委市財政局關(guān)于對供應(yīng)鏈體系建設(shè)天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺的補(bǔ)充通知》（津商務(wù)流通〔2017〕50號）不符之處，以此文件為準(zhǔn)。
附件：
市商務(wù)委 市財政局
2018年8月15日
（聯(lián)系人：市商務(wù)委流通處 高峰；電話：58665682）
（此件主動公開）
附件：
1．天津市冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺項目申報書 2．項目費(fèi)用明細(xì)表 3．天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院《冷庫監(jiān)控設(shè)備、冷柜監(jiān)控設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車輛監(jiān)控設(shè)備技術(shù)參數(shù)和安裝標(biāo)準(zhǔn)》 4、冷庫監(jiān)控設(shè)備、冷柜監(jiān)控設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸車輛監(jiān)控設(shè)備定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
