天津市商務(wù)委員會 天津市財政局關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)補充新增項目申報工作的通知
各區(qū)商務(wù)、財政主管部門，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)商務(wù)部近期召開的“2017年供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作審計整改會議”精神，現(xiàn)開展天津市供應(yīng)鏈體系建設(shè)補充新增項目申報工作，初審合格的項目將進入備選項目庫，視中央財政資金使用情況給予支持。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化，促進供應(yīng)鏈上下游銜接
在推進標(biāo)準(zhǔn)化托盤（周轉(zhuǎn)箱）循環(huán)共用的基礎(chǔ)上，重點支持快消品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、電商等領(lǐng)域具有影響力的品牌供應(yīng)商、連鎖商業(yè)、電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、托盤運營服務(wù)商、物流服務(wù)平臺以及第三方物流企業(yè)等主體，通過開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)，從標(biāo)準(zhǔn)托盤1200mm×1000mm循環(huán)共用和全球統(tǒng)一編碼（GS1）商品條碼為切入點，帶動物流上下游相關(guān)設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化銜接，提高物流鏈標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、協(xié)同化水平。
1．支持標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用。一是推行標(biāo)準(zhǔn)托盤租賃和交換（不支持用戶自購），對租賃帶有全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識（GS1）1200mm×1000mm托盤租賃費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。對托盤生產(chǎn)商生產(chǎn)帶有“ktp”認(rèn)證標(biāo)識的托盤，所發(fā)生的認(rèn)證費用予以定額補助，認(rèn)證費用包括：檢測費（經(jīng)第三方專業(yè)檢測托盤所發(fā)生的費用），標(biāo)簽費（通過認(rèn)證的托盤安裝帶有一維碼和二維碼標(biāo)牌所發(fā)生的費用），信息服務(wù)費（將托盤的編碼對應(yīng)到全國開放式托盤的數(shù)據(jù)管理平臺，并進行跟蹤管理和服務(wù)所發(fā)生的費用）。二是推行帶板運輸，帶動標(biāo)準(zhǔn)托盤廣泛應(yīng)用。推動品牌供應(yīng)商和連鎖商業(yè)、電商平臺對接，推廣從生產(chǎn)端到銷售端的整托下單、帶板運輸和信任交接；推廣“集團整體推進”、“供應(yīng)鏈協(xié)同推進”、“社會化服務(wù)推進”、“平臺整合推進”等模式，對通過托盤運營服務(wù)商（生產(chǎn)商）租賃托盤并開展帶板運輸行為的企業(yè)，按真實有效的轉(zhuǎn)移板次予以每板次10元的補貼，補助項目總額最高不超過500萬元。三是推廣回購返租，加速非標(biāo)托盤轉(zhuǎn)換。推廣“回購+返租”模式，（回購返租是指托盤服務(wù)商與用戶達成協(xié)議，回收托盤使用商的非標(biāo)托盤，再根據(jù)用戶的實際用量，將標(biāo)準(zhǔn)托盤返租給使用商），對托盤服務(wù)商因回購返租發(fā)生的費用給予不超過項目總投資額50%的補助，且不超過500萬元。四是推動運營服務(wù)體系建設(shè)，促進托盤社會化共用。支持托盤服務(wù)商合理布局，開拓網(wǎng)點，完善服務(wù)體系，對其拓展倉儲網(wǎng)點、維修設(shè)施和信息管理系統(tǒng)所發(fā)生的費用給予不超過項目總投資額30%的補助，且不超過500萬元。五是支持GS1托盤運營服務(wù)商建立托盤池，對購置帶有“ktp”認(rèn)證標(biāo)識并用于循環(huán)共用的GS1托盤費用給予不超過項目總投資額40%的補助，且不超過500萬元。
2．支持周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相匹配，促進物流鏈全程不倒托、不倒箱（筐、籠）。推動以標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱（600mm×400 mm包裝模數(shù)系統(tǒng)尺寸）（筐、籠）為單元進行訂貨、計費、收發(fā)貨等，推廣從田頭到門店的“不倒箱（筐、籠）”模式，對圍繞標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用發(fā)生的周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）購置或租賃費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過150萬元。
3．支持與標(biāo)準(zhǔn)托盤相匹配的城市配送車輛及服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。貫徹《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）、《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T29912-2013），推動配送車輛與標(biāo)準(zhǔn)托盤相匹配開展帶托運輸。對企業(yè)購置標(biāo)準(zhǔn)化的廂式貨車（系列C型）、封閉式貨車（系列H型）及公路貨運車輛（外廓2550mm），開展城市配送業(yè)務(wù)給予支持。申報企業(yè)購置配送車輛規(guī)模不低于20輛，且需要符合“統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術(shù)”的要求，并接入“天津市城市配送服務(wù)平臺”。對符合以上條件的車輛購置費給予不超過項目總投資30%的財政補助，且不超過500萬元。
4．支持與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相匹配的設(shè)施設(shè)備提升改造。推廣《通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計參數(shù)》（GB/T28581-2012）國家標(biāo)準(zhǔn)和《天津市冷鏈物流儲運銷系列地方標(biāo)準(zhǔn)》，支持倉儲、配送中心、商場、便利店對存儲、裝卸、搬運、包裝、分揀設(shè)備、叉車、貨架、月臺、周轉(zhuǎn)籠等配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造；支持物流企業(yè)對配送車箱改裝起重尾板（滑吊）等設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造。每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
5．支持社會化“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”物流信息服務(wù)平臺建設(shè)。平臺應(yīng)具備車源與貨源撮合匹配、在線簽約、在線支付、誠信評價、安全保障、貨物全程可追蹤、“配托+配貨”、嵌入帶有GS1商品條碼的標(biāo)準(zhǔn)托盤可動態(tài)監(jiān)控等功能。對平臺項目的設(shè)備購置和軟件購置費給予支持，財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
（二）支持供應(yīng)鏈重點領(lǐng)域建設(shè)，提高服務(wù)保障能力
1．支持智能物流配送建設(shè)。圍繞提高商貿(mào)物流設(shè)施設(shè)備智能化，對商貿(mào)物流企業(yè)購買物流機器人、自動倉儲設(shè)施、自動分揀加工設(shè)備，實施智能化倉儲管理系統(tǒng)改造發(fā)生的費用予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過1000萬元。
2．支持城市配送服務(wù)平臺建設(shè)。該平臺應(yīng)具備四個方面功能：一是大型互聯(lián)網(wǎng)平臺運營，能夠整合社會運力并達到1000部以上新能源配送車輛的要求。二是對統(tǒng)一接入該平臺的新能源貨車及其他廂式貨車（包括冷鏈配送車）實施統(tǒng)一噴涂“天津城市共同配送”標(biāo)識。三是對接入該平臺的車輛統(tǒng)一安裝具備導(dǎo)航定位、運力資源調(diào)配、全程攬派貨物、跟蹤、優(yōu)化配送路線、實施路徑規(guī)劃等功能的智能車載設(shè)備、網(wǎng)銀結(jié)算設(shè)備并能夠提供實時監(jiān)控服務(wù)；四是該平臺需開放數(shù)據(jù)端口并接入“天津市物流標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺”。對具備以上功能的平臺投入的設(shè)備購置、軟件購置費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過1000萬元。對接入天津市城市配送服務(wù)平臺的車輛安裝智能車載設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)銀結(jié)算設(shè)備以及車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)生的費用給予定額補助。
3．支持冷鏈物流體系建設(shè)。一是對新建及提升改造的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)全溫帶冷庫工程建設(shè)、機械設(shè)備購置費、信息化軟硬件設(shè)備購置費給予不超過項目總投資額的30%補助（不含土地購置費），且不超過1000萬元。二是支持冷鏈物流配送車輛，對購買冷藏車規(guī)模在10輛以上符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，《系列2集裝箱》國家標(biāo)準(zhǔn)（近期發(fā)布）冷藏箱體外廓2600mm，并按照“統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術(shù)”要求接入天津市城市配送服務(wù)平臺和天津市冷鏈物流監(jiān)控平臺的項目給予支持，每個項目財政補助資金不超過車輛購置費的30%，且不超過500萬元。三是對商場、超市及冷鏈末端網(wǎng)點購置展銷柜、氣調(diào)柜或建設(shè)冷藏設(shè)施給予支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
二、申報條件
（一）申報項目主體原則上應(yīng)為在本市注冊，具備獨立法人資格單位，或在北京市、河北省注冊法人但在天津地區(qū)有實體的非法人機構(gòu)，或在天津本地注冊的法人但在北京市、河北省地區(qū)建設(shè)實體的機構(gòu)，或在全國布局的大型連鎖超市企業(yè)在本市以外注冊法人但在天津地區(qū)有實體的非法人機構(gòu)且在我市納稅，有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽及財務(wù)狀況良好，無違法違規(guī)事項。
（二）申報項目沒有享受或已申請其他中央或地方財政支持資金。
（三）申報項目建設(shè)完工時間為2018年10月底前，實際費用發(fā)生期間為2016年7月至2018年10月底，對以現(xiàn)金支付及關(guān)聯(lián)方交易的建設(shè)項目不予支持。
（四）項目承擔(dān)單位需簽訂《供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目承諾書》，建立工作進度檔案。
（五）項目申報單位保證按時完成項目建設(shè)，定期向市商務(wù)委等有關(guān)部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)及項目進展情況，并同意托盤租賃服務(wù)商向政府有關(guān)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
三、申報材料
（一）申報企業(yè)項目評價報告（含企業(yè)簡介、項目簡介、項目優(yōu)勢分析、項目必要性分析，效益分析及風(fēng)險分析等）；
（二）供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目資金預(yù)申報書（見附件1）；
（三）項目實施方案（見附件2）；
（四）申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書）及法人代表身份證復(fù)印件；
（五）項目專項審計報告原件（項目評審時提供）；
（六）項目投資明細表（見附件3）；
（七）供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目承諾書（見附件4）；
（八）項目建設(shè)成果及照片（每張A4兩張彩色照片）；
（九）PPT報告（每張A4兩張講義項目評審時提供）；
（十）項目簡介表（見附件5）；
（十一）項目費用明細表（見附件6，單獨提供3份）;
（十二）“四統(tǒng)一”車輛項目提交接入平臺公司合同；
（十三）帶板運輸業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)證明（見附件7）及托盤運營服務(wù)商相關(guān)佐證材料并加蓋公章；
（十四）其他需要提供的材料。
以上申報材料須提供電子版并統(tǒng)一采用A4紙打印，編制目錄及頁碼，按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊（膠裝，不要使用非紙類封皮和夾套），并蓋申報單位公章。供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申請材料封面（見附件8），申報材料文字使用規(guī)范說明及電子版說明（見附件9）。如在項目復(fù)合中需要企業(yè)補充材料，請各企業(yè)以快遞形式在規(guī)定時間內(nèi)提交。
四、申報程序
各區(qū)商務(wù)部門牽頭，會同區(qū)財政局對項目進行初審，并于2018年9月30日前將申報材料（一式3份含電子版），由區(qū)商務(wù)部門報送至市商務(wù)委流通處，逾期無效。
附件：
市商務(wù)委 市財政局
2018年9月17日
（聯(lián)系人：市商務(wù)委流通處 高峰；聯(lián)系電話：58665682）
（此件主動公開）
附件：
1．供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目資金申報書 2．項目實施方案編寫提綱 3．項目投資明細表 4．供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目承諾書 5．項目費用明細表 6．項目簡介表 7．帶板運輸業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)證明 8．供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申請材料封面 9．申報材料文字使用規(guī)范說明
