山西省商務(wù)廳關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)管理工作的通知
各市商務(wù)局：
根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評(píng)價(jià)的通知》（商辦建函〔2020〕144號(hào)）要求，為加快資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，切實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步做好全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、做好績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改工作
（一）全面排查前期問題
各市商務(wù)局要組織所轄示范縣全面梳理績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題，拉出清單，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限和負(fù)責(zé)人，督促其限期完成整改，2015-2017年度示范縣應(yīng)于2020年10月底前完成問題整改，2018年度示范縣應(yīng)于2020年12月底前完成整改。此后年度示范縣應(yīng)在績效評(píng)價(jià)結(jié)束后當(dāng)年完成問題整改。
（二）逐項(xiàng)完成整改“銷號(hào)”
各市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)所轄示范縣整改工作的跟蹤督導(dǎo)，對(duì)照整改清單逐項(xiàng)“銷號(hào)”。對(duì)已完成問題整改的示范縣，要通過“回頭看”、日常監(jiān)督檢查等形式進(jìn)行確認(rèn)，確保問題“見底清零”；對(duì)未完成問題整改的示范縣，要督促其加快問題整改。整改結(jié)束后，各市商務(wù)局對(duì)整改情況進(jìn)行匯總，于2021年1月底前報(bào)省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處。
二、做好綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收工作
各市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市扶貧辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)所轄2014-2017年度示范縣做好綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收工作，已經(jīng)完成綜合示范項(xiàng)目驗(yàn)收并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的縣不再驗(yàn)收。
（一）驗(yàn)收條件
擬開展驗(yàn)收的示范縣須滿足全部項(xiàng)目基本完工并投入使用、中央財(cái)政資金使用90%以上等條件。
（二）驗(yàn)收時(shí)間
各示范縣于2020年底前完成驗(yàn)收工作。
（三）驗(yàn)收要求
各示范縣人民政府須委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)照本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案和建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須體現(xiàn)資金、項(xiàng)目承辦單位、建設(shè)或補(bǔ)貼項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，如實(shí)反映工作預(yù)定目標(biāo)完成情況、實(shí)際效果和存在的問題，并提出改進(jìn)要求和工作建議等。
（四）提交報(bào)告
各示范縣人民政府是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的直接責(zé)任主體，對(duì)綜合示范驗(yàn)收結(jié)果負(fù)總責(zé)，驗(yàn)收工作完成后，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以縣人民政府的名義于2020年底前上報(bào)市商務(wù)局、財(cái)政局、扶貧辦。
（五）驗(yàn)收復(fù)核
各市商務(wù)局要會(huì)同市財(cái)政局、市扶貧辦組織有關(guān)人員或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)示范縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)核，并出具書面意見，于2021年2月底前報(bào)省商務(wù)廳。復(fù)核情況將作為后續(xù)支持的依據(jù)。
三、開展綜合示范“回頭看”工作
按照商務(wù)部以及審計(jì)有關(guān)要求，各市商務(wù)局開展綜合示范“回頭看”工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)，以問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)楹诵?，?duì)照示范縣實(shí)施方案，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，重點(diǎn)檢查示范縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興情況、農(nóng)村電商公共服務(wù)中心“指揮中樞”服務(wù)功能情況、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋及服務(wù)功能情況、縣級(jí)物流配送中心物流整合及物流配送效率情況、農(nóng)村電商培訓(xùn)針對(duì)性及實(shí)效性情況；認(rèn)真核對(duì)示范縣資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況，切實(shí)提高資金使用效益。結(jié)合工作實(shí)際，采取多種工作方式，每年對(duì)已完成績效評(píng)價(jià)的示范縣開展“回頭看”工作。
四、清理統(tǒng)籌盤活存量資金
根據(jù)綜合示范文件和《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)）等要求，為充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策效應(yīng)，省商務(wù)廳、省扶貧辦將積極配合省財(cái)政廳，擬對(duì)全省綜合示范專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌盤活，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成驗(yàn)收、工作進(jìn)度緩慢等原因造成資金長期閑置的示范縣，收回存量資金，統(tǒng)籌用于獎(jiǎng)勵(lì)電商扶貧、產(chǎn)銷對(duì)接成效顯著的示范縣。
五、下載安裝“智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用”App
為提升綜合示范信息化管理和服務(wù)水平，商務(wù)部擬在全國免費(fèi)推廣“智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用”App。各級(jí)商務(wù)部門和示范縣可通過手機(jī)或電腦安裝應(yīng)用，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)分布、經(jīng)營狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)銷售額等情況，為績效評(píng)價(jià)、服務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)培訓(xùn)等日常工作提供便利，并為農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)一步拓展服務(wù)功能、提升運(yùn)營水平奠定基礎(chǔ)。請(qǐng)各市商務(wù)局組織示范縣、農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)抓緊安裝（客服電話：028-83117030，微信：zhxcfwyy），有關(guān)建議請(qǐng)及時(shí)反饋。
聯(lián) 系 人：牛 帥
聯(lián)系電話：0351--4082317 13513515233
