各市（含定州、辛集市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧水產(chǎn)）局、農(nóng)工委（部），廳、辦各機(jī)關(guān)處室，直屬事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》（冀政發(fā)[2016]19號(hào)）精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提出如下意見：
一、以擴(kuò)大有效和中高端供給為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
1.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)農(nóng)民尊重和適應(yīng)市場(chǎng)變化規(guī)律，以產(chǎn)糧大縣為重點(diǎn)，建設(shè)4000萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)。在太行山、燕山及農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)引導(dǎo)調(diào)減籽粒玉米,擴(kuò)大特色雜糧種植面積，減少玉米產(chǎn)能。在山前平原區(qū)，大力發(fā)展強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)、專用小麥。緊盯京津市場(chǎng)，做強(qiáng)蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)品種，突出精細(xì)果菜和特色高端葉菜，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜，指導(dǎo)設(shè)施蔬菜大縣開展單品規(guī)模爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第一大縣、全省第一大縣活動(dòng)，積極推進(jìn)分等定級(jí)，支持開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，到2020年高端設(shè)施蔬菜發(fā)展到500萬(wàn)畝。
2.壯大特色產(chǎn)業(yè)。做精食用菌、中藥材、馬鈴薯等特色產(chǎn)品。加強(qiáng)10個(gè)萬(wàn)畝食用菌大縣建設(shè)，突出香菇、雙孢菇、平菇等優(yōu)勢(shì)品種，打造產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)燕山、太行山和壩上高原地區(qū)大宗道地中草藥和冀中南平原藥食兩用品種基地建設(shè)，著力打造中藥材大省。建設(shè)面向全國(guó)的馬鈴薯種薯繁育基地，發(fā)展馬鈴薯種植、貯藏、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，抓好國(guó)家馬鈴薯主食加工試點(diǎn)，推動(dòng)馬鈴薯主食化。到2020年食用菌面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，中藥材、馬鈴薯面積均發(fā)展到300萬(wàn)畝。
3.優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定生豬和家禽生產(chǎn)，大力發(fā)展肉牛、肉羊等優(yōu)質(zhì)草食畜牧業(yè)，做強(qiáng)做大皮毛動(dòng)物等特色養(yǎng)殖，積極發(fā)展山區(qū)、丘陵生態(tài)養(yǎng)殖。指導(dǎo)散養(yǎng)戶逐步向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，支持畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平。加強(qiáng)畜禽良種繁育、地方遺傳資源保護(hù)、新品種培育、生產(chǎn)性能測(cè)定體系建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)能力。開展養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大秸稈飼料化開發(fā)利用力度，積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)有機(jī)融合。到2020年肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到470萬(wàn)噸和380萬(wàn)噸。
4.加快奶業(yè)振興。實(shí)施河北奶業(yè)振興行動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地、高標(biāo)準(zhǔn)牧場(chǎng)和乳粉加工能力建設(shè)。積極引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)向種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)變，牧場(chǎng)化比例達(dá)到80%以上。開展“糧改飼”試點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料作物種植，實(shí)行一場(chǎng)一策、以養(yǎng)定種、訂單生產(chǎn)。實(shí)施“三提工程”（即提高圈舍利用率、泌乳牛比例和單產(chǎn)水平），提高奶牛養(yǎng)殖效益。引導(dǎo)乳企開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，大力發(fā)展嬰幼兒配方乳粉、巴氏殺菌乳、奶酪等高端乳制品，多渠道、多層次開拓市場(chǎng)，有效釋放加工能力。著力打造生鮮乳河北原產(chǎn)地品牌，加強(qiáng)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品研發(fā)和品牌提升，叫響“君樂寶”和“河北三元”等重點(diǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌。
5.調(diào)優(yōu)水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以對(duì)蝦、扇貝、梭子蟹等優(yōu)勢(shì)品種為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)高效健康養(yǎng)殖，開展資源增殖、魚礁投放、保護(hù)區(qū)劃定管理，推動(dòng)宜漁資源規(guī)?；_發(fā)和海洋牧場(chǎng)建設(shè)；以虹鱒魚、鱘鰉魚、中華鱉等名特品種為重點(diǎn)，積極發(fā)展水庫(kù)增殖漁業(yè)，加強(qiáng)山區(qū)冷熱水資源開發(fā)和水產(chǎn)良種繁育，加快建設(shè)內(nèi)陸高效設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖基地。實(shí)施龍頭帶動(dòng)，強(qiáng)化水產(chǎn)品冷鏈物流和加工出口，提高漁業(yè)附加值。
二、以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系
6.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計(jì)劃。制定實(shí)施加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見。重點(diǎn)打造糧油、乳品、肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)等10大產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育100個(gè)年產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，增加優(yōu)質(zhì)加工品種供給，提升價(jià)值鏈。糧油產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展主食加工業(yè)，積極開發(fā)副產(chǎn)品綜合利用，加快消化糧食尤其是玉米庫(kù)存。果蔬產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)地初加工，支持建設(shè)清洗、分級(jí)、烘干、冷藏等產(chǎn)地初加工設(shè)施。畜禽產(chǎn)品提高工廠化屠宰集中度，重點(diǎn)發(fā)展冷鮮分割品。水產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展系列魚制品、速冷制品、保健方便制品等。到2020年新建或改造升級(jí)初加工設(shè)施裝備5萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)地初加工率和農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)到60%以上。
7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為抓手，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在做強(qiáng)二產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。建立京津冀休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同打造10大河北休閑農(nóng)業(yè)精品線路和特色主題活動(dòng)，推動(dòng)形成“春賞花、夏看綠、秋品果、冬摘菜”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)農(nóng)宅合作社建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村合建房屋，發(fā)展休閑觀光與民俗旅游；開展民俗村標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升發(fā)展水平。到2020年全省休閑農(nóng)業(yè)接待量達(dá)到1億人次。
8.全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)及農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。全面開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯全程質(zhì)量保障體系。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品，增加綠色、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。到2020年全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣覆蓋全部農(nóng)業(yè)縣。
9.強(qiáng)力培育農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施“基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化”三位一體品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌市場(chǎng)引導(dǎo)作用，推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品聚集發(fā)展。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域公共品牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，著力打造“十大區(qū)域公用品牌”“十大農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)”等。到2020年，培育國(guó)家級(jí)區(qū)域公用品牌50個(gè)，培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知名品牌，品牌價(jià)值達(dá)到100億元以上。建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)，集中推介10個(gè)國(guó)家級(jí)、100個(gè)省級(jí)知名品牌和1000個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌。舉辦河北省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會(huì)、京津冀蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)和河北省首屆中藥材發(fā)展大會(huì)，評(píng)選發(fā)布省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌、省級(jí)區(qū)域公用品牌。完善品牌農(nóng)產(chǎn)品推介促銷平臺(tái)，推進(jìn)線上線下同步銷售。
10.積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放工作的意見》，加大品種、技術(shù)、設(shè)施、裝備和人才引進(jìn)力度，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的對(duì)外合作，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地），帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。到 2020年建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）200個(gè)，取得境外農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)或國(guó)際質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)達(dá)到300個(gè)。
11.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。加快改建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，提升一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)產(chǎn)后處理和儲(chǔ)運(yùn)體系。積極承接京津市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)移，完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、直銷配送體系，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)站等“六進(jìn)行動(dòng)”,加快構(gòu)建環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。建立健全京津冀三地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息會(huì)商機(jī)制，加快推進(jìn)信息資源開放共享。到2020年，初步建立起以全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以區(qū)域性市場(chǎng)、田頭市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以高效規(guī)范的電子商務(wù)等新型市場(chǎng)為重要補(bǔ)充，產(chǎn)地銷地市場(chǎng)相匹配的業(yè)態(tài)多元、互動(dòng)有效的市場(chǎng)體系。
三、以推進(jìn)成本節(jié)約、效益提升為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)體系
12.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)校企聯(lián)合，搭建農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)；繼續(xù)支持11個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率。依托“京津冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心”等農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。加快涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、永清國(guó)家設(shè)施農(nóng)業(yè)集成創(chuàng)新基地、張家口馬鈴薯種業(yè)園區(qū)等集成創(chuàng)新、孵化基地建設(shè)，積極承接科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)重大共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、重要科研設(shè)施設(shè)備共用共享、重點(diǎn)科研成果展示應(yīng)用，打造“科技硅谷”，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵性技術(shù)問題。
13.大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。發(fā)揮高等院校和科研院所人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，開展育種新材料和新技術(shù)等基礎(chǔ)性、公益性研究。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)育繁推一體化，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快培育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適的農(nóng)作物新品種，支持發(fā)展強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)專用小麥和青貯、高油、鮮食優(yōu)質(zhì)專用玉米品種，加強(qiáng)高淀粉馬鈴薯品種研發(fā)及應(yīng)用。突出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)目標(biāo)，加快畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)良品種的培育和引進(jìn)步伐，加大地方畜禽遺傳資源保護(hù)和開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)土畜禽，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。到2018年全省優(yōu)良品種實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代，覆蓋率達(dá)到98%以上。
14.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)云平臺(tái)，為各類農(nóng)業(yè)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)接入。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)等方面的應(yīng)用。開展數(shù)據(jù)匯集與挖掘，建設(shè)全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，增加大數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)供給，為災(zāi)害預(yù)警、重大動(dòng)植物疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科學(xué)決策等提供服務(wù)。
四、以發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)作用為重點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系
15.大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)土地，加大對(duì)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和股份合作制經(jīng)濟(jì)組織的培育力度，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。探索新的集體經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展壯大集體實(shí)力，推動(dòng)共同發(fā)展。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。到2020年家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、省級(jí)龍頭企業(yè)分別發(fā)展到2.5萬(wàn)個(gè)、12萬(wàn)家、800家。
16.完善社會(huì)化服務(wù)體系。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益性服務(wù)，支持開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等專業(yè)化服務(wù)，讓分散農(nóng)戶搭上規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“快車”。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自愿通過互換等方式解決承包地細(xì)碎化問題，積極探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償退出政策。到2020年，農(nóng)機(jī)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織分別達(dá)4000家和5000家。
五、以治理和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，優(yōu)化資源利用方式
17.大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施結(jié)構(gòu)節(jié)水，在地下水超采區(qū)適度壓減冬小麥面積，開展季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)；引導(dǎo)農(nóng)民種植油葵、冬油菜等抗旱作物。實(shí)施工程節(jié)水，以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉和水肥一體化節(jié)水技術(shù)。實(shí)施農(nóng)藝節(jié)水，加快繁育和推廣抗旱節(jié)水品種，開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，積極推廣深耕深松、地膜覆蓋保墑等技術(shù)。鞏固地下水超采綜合治理成果和成熟模式，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)地下水超采治理由項(xiàng)目化向制度化轉(zhuǎn)變。
18.實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用配方肥。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，大力推廣緩控釋肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，提高肥料利用效率。加強(qiáng)病蟲害防控能力建設(shè)，開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)有機(jī)融合，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。到2018年，化肥、農(nóng)藥使用量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上。
19.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快畜禽清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備應(yīng)用，大力推廣“三改兩分離”技術(shù)。以環(huán)京津、環(huán)渤海、省會(huì)周邊地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施建設(shè)或改造，加大畜禽糞污處理利用力度。以環(huán)京津和鐵路、高速公路兩帶為重點(diǎn)，開展秸稈綜合利用試點(diǎn)，加快綜合利用和收運(yùn)儲(chǔ)體系建設(shè)。支持使用加厚地膜和可降解地膜，扶持建設(shè)一批農(nóng)用廢棄地膜回收加工企業(yè)，建立完善廢棄地膜回收再利用體系。到2018年農(nóng)業(yè)廢棄物得到基本利用。
20.建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范區(qū)。在壩上生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、太行山生態(tài)脆弱區(qū)和黑龍港地下水超采區(qū)，整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以地下水超采治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及農(nóng)業(yè)清潔能源開發(fā)利用為重點(diǎn)，構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)、糧食和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，探索生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)的路徑和體制機(jī)制。
六、以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固提升產(chǎn)能
21.加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“藏糧于地，藏糧于技”的總體要求，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，加快永久性基本農(nóng)田劃定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一上圖入庫(kù)。開展地塊整治，合理劃分和歸并零散田塊，在山前平原等區(qū)域建設(shè)一批集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。以太行山燕山山區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)丘陵山區(qū)梯田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)田保土、保水、保肥能力。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染監(jiān)測(cè)修復(fù)與治理，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全。
22.強(qiáng)化加工流通設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小麥、玉米和雜糧主產(chǎn)區(qū)，支持農(nóng)民合作社和糧食收儲(chǔ)加工企業(yè)建設(shè)高效節(jié)能的糧食烘干設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)藏設(shè)施；馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，支持農(nóng)民合作社和企業(yè)建設(shè)規(guī)?；銣貎?chǔ)藏庫(kù)。將商品化處理設(shè)備納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，突出蔬菜主產(chǎn)區(qū)，大力建設(shè)商品化處理設(shè)施，提高產(chǎn)后處理能力。在糧食、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，在交通物流結(jié)點(diǎn)改擴(kuò)建一批集散型批發(fā)市場(chǎng)，在環(huán)京津及大中城市周邊改擴(kuò)建一批銷地批發(fā)市場(chǎng)，完善現(xiàn)有市場(chǎng)功能，全面提升農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力。
23.提升機(jī)械裝備水平。加快發(fā)展大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備向大型化、多功能化轉(zhuǎn)變。支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與科研院所合作，圍繞經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，加快農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)。加大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的投入力度，探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、機(jī)具配套和服務(wù)模式，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
附件： 河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見.doc
河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省委省政府農(nóng)村工作辦公室
2016年07月08日
