冀農業財發〔2016〕41號
各市（含定州、辛集市）農業（農牧、畜牧水產）局、財政局：
根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2016年現代農業生產發展等項目實施工作的通知》（農辦財〔2016〕40號）和《2014年畜牧發展扶持資金實施指導意見》（農辦財〔2014〕60號）要求，為做好2016年畜禽標準化養殖項目實施工作，省農業廳（省農工辦）、省財政廳制定了《河北省2016年畜禽標準化養殖項目實施指導意見》，現印發給你們，請遵照執行。
為繼續支持發展現代畜牧業生產，推進畜禽標準化養殖，實施好2016年畜禽標準化養殖項目，充分發揮投資使用效益，逐步提高全省畜禽養殖標準化、規?；a水平,特制定本指導意見。
一、項目申報條件和內容要求
（一）申報條件。項目場的申報要符合鄉鎮土地利用總體規劃，不在法律法規規定的禁養區內。以主導畜種為主，支持適度規模養殖場標準化改擴建，重點支持生態養殖、標準化健康養殖等養殖場。肉牛項目優先支持飼養母畜的標準化養殖場。重點支持具有獨立法人資格并經工商部門登記注冊的規模養殖場和畜禽集中飼養的農民合作社?？蒲?、技術推廣等事業單位不能作為補助對象。
（二）補貼標準。生豬規模場年出欄0.5萬頭-5萬頭，各項目縣可根據實際情況，每個場補助資金50萬元-100萬元。蛋雞規模場年存欄1萬只-10萬只；肉雞規模場年出欄5萬只-100萬只；肉牛規模場年出欄100-2000頭；肉羊規模場年出欄300-3000只，可根據實際情況，每個場補助資金25萬元-50萬元。
（三）申報建設內容。補助資金要優先安排規模場糞污綜合利用，標準化改擴建，提升養殖環境，實現健康養殖，主要用于五個方面：一是糞污綜合利用處理設施。優先支持按照循環農業發展要求，完善糞污儲存、輸送設施設備，實現糞污資源化利用；因地制宜采用糞污處理技術及相關配套設施設備，實現糞污無害化處理。二是改善質量安全監管設施。改善獸醫室、防疫消毒室等設施設備，以及畜禽疫病綜合防控措施，病死畜禽無害化處理以及畜禽及其產品的安全生產監管設施設備。三是改善生產設施。對圈舍進行改擴建和標準化升級改造，水電路的改造，完善設施配備，改善畜禽生產環境。四是推廣健康養殖技術。為提高養殖場建設效益，規范養殖場建設，改善養殖環境，推廣自動飼喂技術，溫度、濕度、光照等環境控制技術，引進及推廣先進適用的生產新技術。五是改良畜禽品種。更新品種或選購高產優質高效的種畜禽，進行品種改良。
二、項目資金安排、承擔單位的確立及補助方式
（一）資金安排（共9個縣）。一是阜平縣現已進入脫貧攻堅關鍵時期，省級安排部分資金用于標準化雞舍改擴建，推進脫貧攻堅步伐，盡快實現脫貧；二是為有效推進畜牧業綠色發展示范縣的開展，省農業廳（省農工辦）2016年整合部分畜禽標準化養殖項目資金，重點支持創建基礎條件好、評審組綜合評定優秀的青龍滿族自治縣等8個項目縣擬創建畜牧業綠色發展示范縣。
（二）篩選確立申報單位。項目縣要按照公開、公平、公正、透明的原則，通過電視、網絡、報刊以及張榜公布等形式公開政策內容、申報條件要求、補助標準和補助范圍等。組織本轄區符合條件的單位按照2014年畜禽標準化健康養殖項目申報書樣式進行申報。成立專家組，制定項目申報單位審核標準，對申報單位申報書進行評審篩選。各有關市級主管部門要進行現場勘驗，對建設內容和投資情況嚴格把關，對項目承擔單位在項目執行中弄虛作假、建設內容以舊充新、農產品質量抽檢不合格等要實行一票否決。確定擬定項目承擔單位后進行公示，公示期不少于7天。公示無異議的，確立項目承擔單位，于2016年9月10日前將確定的項目承擔單位名單（詳見附件2）報送省農業廳（省農工辦）和省財政廳。
（三）確定實施重點。各有關市（含定州、辛集市）農業（畜牧）部門要與財政部門在項目縣內按照省確定擬創建畜牧業綠色發展示范縣確定的主導畜種進行扶持。優先安排國家、省級現代農業農園區和部、省級畜禽養殖標準化示范場，優先安排因洪澇災害受損嚴重的養殖場，優先安排與龍頭企業建立了利益聯結機制的養殖場，優先安排因被劃定禁養區已搬遷的養殖場。2014年、2015年已享受過畜禽標準化養殖（原國家扶持“菜籃子”畜產品生產）項目的規?；B殖場，今年不再重復安排。
（四）補助方式及結果確認。該項目實行“先建后補”的方式，各有關市（含定州、辛集市）要成立專家驗收組，負責對項目縣內建設完成項目單位進行全面驗收，項目縣組織專家實行自驗，自驗合格后，申請市級驗收，務于12月20日前完成全部項目的績效評價和驗收工作，項目驗收后，要進行第二次公示，公示時間不少于7天，接受社會監督。
三、項目組織實施有關要求
（一）加強組織領導，明確責任。各有關市要按照“菜籃子”市長負責制要求，及時成立組織領導機構，負責全面協調工作。市級和項目縣農業（畜牧）、財政部門要根據職責分工，搞好配合，及時成立組織領導機構，專人負責，確保工作的連續性。要制定項目實施方案，明確實施內容、條件和保障措施等。項目縣農業（畜牧）部門要對確定的項目單位所有材料的真實性負責。市、縣財政部門要嚴格審核資金使用方案，規范資金撥付程序，及時撥付資金。項目縣農業（畜牧）部門要加強分類指導，積極組織畜牧技人員分片包干，開展技術指導和服務，將技術措施落實到場，及時了解執行中出現的新情況和新問題，并加以解決。
（二）強化項目管理，搞好監督。各有關市（含定州、辛集市）要建立健全項目管理制度，嚴格工作紀律，切實抓好項目單位篩選、公示、驗收、單位確定、補助發放等關鍵環節管理。特別要做好驗收工作的組織管理，嚴禁流于形式、走過場；要加強資金監管，嚴格專款專用，不得擠占、挪用；項目補助資金在驗收合格，并公示無異議后，于2016年12月31日前下達到具體項目承擔單位。各市農業（畜牧）部門要負責督導、檢查和竣工驗收工作，發現問題及時糾正。
（三）加大資金投入，搞好創建。各有關擬創建畜牧業綠色發展示范縣要充分結合畜禽標準化養殖項目，嚴格按照畜禽標準化養殖項目建設有關內容要求組織實施。同時，各市、縣要借助該項目實施加，完善畜牧業綠色發展示范縣創建的相關配套建設，加快推進整縣畜禽廢棄物減量化生產、無害化處理、資源化利用，實現畜禽糞便綜合循環利用和病死畜禽無害化處理，完成畜牧業綠色發展示范縣創建任務。
（四）注重典型培樹，認真總結。請各有關市（含定州、辛集市）要注重總結先進經驗和做法，培樹推廣典型示范場。重點對項目完成情況、資金使用情況、取得成效、經驗做法、存在問題及建議意見進行總結，形成總結報告。于2016年12月25日前上報省農業廳（省農工辦）和省財政廳（同時報電子文檔）。
附件：冀農業財發〔2016〕41號2016年畜禽標準化養殖場指導意見.doc
省農業廳（省農工辦）聯系人：郭 河
電話：0311-86256772 郵箱：hbxmjcc6807@163.com
地址：石家莊市裕華東路88號，郵編050011
省財政廳聯系人：王 釗
電話：0311-86771543 郵箱：swjmfc@163.com
地址：石家莊市泰華街48號，郵編050051
河 北 省 農 業 廳 河北省財政廳
（河北省委省政府農村工作辦公室）
2016年8月19日
