廣東省發展改革委關于轉下達城企聯動普惠養老專項行動2019年中央預算內投資計劃的通知
廣州市發展改革委：
根據《國家發展改革委關于下達城企聯動普惠養老專項行動2019年中央預算內投資計劃的通知》（發改投資〔2019〕580號），國家發展改革委安排我省406萬元專項用于城企聯動普惠養老項目建設。現將投資計劃轉下達給你委，請按要求做好以下幾項工作：
一、項目實施
請嚴格按照《城企聯動普惠養老專項行動實施方案（試行）》（發改社會〔2019〕333號，以下簡稱《實施方案》）有關規定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照批準項目的名稱、內容和規模進行建設，嚴禁截留、擠占或挪作他用。項目建設所需其他資金要確保足額及時到位，應符合財政承受能力和政府投資能力，避免新增地方政府債務風險。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按程序報批。
二、監督管理
項目（法人）單位要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任。項目單位應當按要求簽署綜合信用承諾書，積極開展項目前期工作，要嚴格按批復組織項目建設，及時準確上報進度數據和信息，如期保質保量完工投用。要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查。對監管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關部門報送整改情況。
日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位中的監管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級相關部門報告。
廣州市發展改革委要會同市民政局、市衛生健康委等相關部門嚴格落實投資計劃執行和項目實施監管責任，采取事前、事中、事后相結合，日常監督和專項監督相結合的方式，對項目建設資金使用實施全過程監督管理，同時對企業是否履行了責任清單、合作協議中相關承諾等內容進行監管。對于該項目，你市須在6月中旬前按照《實施方案》要求，參照示范合同文本與項目單位簽訂正式合同，細化明確政府支持政策和企業責任；向國家發展改革委及我委提交城市的政策支持承諾函。12月中旬前，請你市完成養老服務體系建設整體規劃并報國家發展改革委和我委備案。
我委將加大監督檢查工作力度，適時對計劃執行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量及政策支持承諾函、合作協議執行情況等。對于投資計劃執行不力的項目，將按照有關規定，對有關單位和責任人員實施處罰。同時，將會同省民政廳、省衛生健康委等相關部門對市政府是否履行了政府責任清單、政策支持承諾等內容進行監管。
三、執行按月調度
項目應當加強工程進度和工程質量管理，投資下達后，請嚴格按照《國家發展改革委辦公廳關于開展中央預算內投資按月調度工作的通知》（發改辦投資〔2016〕1196號）和省有關工作要求，每月6日前在投資項目在線審批監管平臺（國家重大建設項目庫模塊，互聯網地址：http://kpp.ndrc.gov.cn;政務外網地址：http://kpp.cegn.cn）、廣東省投資項目在線審批監管平臺（http://www.gdtz.gov.cn）在線更新填報項目進展情況。
請你委在收到此文后的20個工作日內按要求轉發下達。
附件：1.廣東省城企聯動普惠養老2019年中央預算內投資計劃表
2.城企聯動普惠養老專項中央預算內投資計劃績效目標表
3.國家發展改革委關于下達城企聯動普惠養老專項行動2019年中央預算內投資計劃的通知（發改投資〔2019〕580號）
廣東省發展改革委
2019年4月26日
