各設區市商務、工業和信息化、生態環境、住建、農業農村、地方金融監管部門：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》（國辦發〔2017〕84號）和《江蘇省政府辦公廳關于推進供應鏈創新與應用培育經濟增長新動能的實施意見》（蘇政辦發〔2018〕35號），充分調動全省各地、各行業、各企業參與供應鏈創新與應用的積極性，培育更多行業帶動力強的供應鏈領先企業，形成一批供應鏈體系完整、國內外市場競爭力強的產業集群，全面提高我省供應鏈發展水平，經研究，省商務廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省地方金融監管局等6部門，決定聯合開展供應鏈創新與應用重點企業和重點產業鏈條培育工作。現將有關事項通知如下：
一、 總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神為指導，認真落實國務院、省政府關于推進供應鏈創新與應用的決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以培育供應鏈創新與應用重點企業和產業鏈條為抓手，以供應鏈創新技術和模式復制推廣、重點企業和產業鏈條引領帶動為路徑，促進全省供應鏈理念、技術和模式創新，完善產業供應鏈體系，高效整合各類資源和要素，提升企業、產業、區域協同發展和國內外市場競爭能力，在現代供應鏈領域培育新增長點、形成新動能，助力建設現代經濟體系，推動我省經濟高質量發展。
（二）基本思路
在已確定的33家國家試點企業基礎上，新認定120家左右重點培育企業，20條左右重點培育產業鏈條,形成覆蓋全省各市、各重點產業，由“點”（150家左右重點企業群）、“線”（20條左右重點產業鏈條）、“面”（南京和張家港2個試點城市）相結合的供應鏈創新與應用推進體系架構。
重點培育企業認定對象和實施主體為各類供應鏈核心企業、終端企業、服務企業。重點產業鏈條認定對象為各設區市有優勢、有特色，在全省乃至全國具有重要位置和影響力的重點產業，實施主體為各市相關部門。
重點培育期為2年。在培育期內，政府及相關部門積極整合資源，營造環境，對重點企業及產業鏈條給予優先服務及重點支持。重點企業積極應用現代供應鏈思維及信息技術，制定和實施供應鏈完善方案，創新供應鏈技術和模式，實現降本增效、供需對接、轉型發展。鼓勵各地各部門聯合打造跨地區跨行業的供應鏈重點產業鏈條，申報重點產業鏈條的地區，應圍繞當地主導產業、特色產業和戰略性新興產業的發展培育，堅持“整鏈培育、整鏈推進”系統思維，積極構建以產業鏈核心企業為主導、產學研合作的供應鏈創新網絡和服務平臺，加強信用體系和標準體系建設，推動產業鏈各類企業集聚和互聯互通，形成有利于上下游、大中小、核心企業、終端企業與服務企業，各得其所、各展所長、和諧共生的供應鏈生態圈。
（三）主要目標
通過重點企業和產業鏈條的培育及其示范引領，全面普及現代供應鏈思維和理念，調動全省各地區、各行業參與供應鏈創新與應用的積極性，共同打造“五個一批”，即：創新一批適合我省產業發展特點與趨勢的供應鏈新技術和新模式；構建一批整合能力強、協同效率高、服務于不同行業領域的供應鏈協同平臺；培育一批包括供應鏈核心企業、終端企業和服務企業，行業帶動能力強的供應鏈領先企業；打造一批供應鏈體系完整、國內外市場競爭力強的重點產業鏈條；總結一批可復制推廣的供應鏈創新發展和政府治理實踐經驗。
二、 重點培育企業認定條件及任務
申報省級供應鏈創新與應用重點培育企業，應具有明確的供應鏈發展思路，較高的供應鏈管理能力，較完善的供應鏈管理制度，較強的供應鏈人才力量，對行業發展具有重要影響和示范帶動作用。主要任務是：
（一） 提高供應鏈管理和協同水平。
普及供應鏈思維，完善供應鏈管理制度，加強企業信息化升級，加強標準化建設，培養供應鏈專業人才，提高與上下游企業協同能力，形成分工協作的網絡體
（二） 加強供應鏈技術和模式創新。
積極與高校、研究機構等開展合作，建設供應鏈研究院、研究中心，開展供應鏈技術創新和軟硬件研發，推廣應用供應鏈新技術、新模式，促進整個產業供應鏈數字化、智能化和國際化。
（三） 建設和完善各類供應鏈平臺。
以平臺為重要載體完善供應鏈體系，加強與上下游企業實現系統和數據對接，充分發揮供應鏈平臺的資源集聚、供需對接和信息服務等功能，構建跨界融合的產業供應鏈生態。
（四） 規范開展供應鏈金融業務。
有條件的企業可加強與商業銀行、平臺企業等合作，創新供應鏈金融業務模式，優化供應鏈資金流，積極穩妥、依法依規開展供應鏈金融業務。
（五） 積極倡導供應鏈全程綠色化。
以全過程、全鏈條、全環節的綠色發展為導向，優先采購和使用節能、節水、節材等環保產品、設備和設施，促進形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業供應鏈。
三、重點培育產業鏈條認定條件及任務
申報省級供應鏈創新與應用重點培育產業鏈條，應是在全省乃至全國具有重要位置的本市主導產業、優勢產業或特色產業，供應鏈核心企業及相關企業在本地相對集聚，對當地經濟拉動作用強。重點培育產業鏈條可以是在若干核心企業帶動下、由眾多上下游企業分工協作形成的縱向產業鏈條，也可以是圍繞當地重點產業發展、由眾多相關服務配套企業相互協同形成的橫向產業集群。主要任務是：
（一）打造農業若干重點產業供應鏈條。
立足區域特色優勢，優先選擇優質糧油、蔬菜瓜果、規模畜禽、特色水產等重點產業，充分發揮農業產業化龍頭企業示范引領作用，推動供應鏈資源集聚和共享，發展訂單農業、產銷一體、股權合作等長期穩定農產品產銷對接模式，打造聯結農戶、新型農業經營主體、農產品加工流通企業和最終消費者的緊密連接型農產品供應鏈，構建完善全產業鏈各環節相互銜接配套的綠色現代農業供應鏈體系。
（二）打造工業若干重點產業供應鏈條。
結合本地主導產業，省政府確立的13個先進制造業集群，聚焦若干當地具有發展前景的行業，依托集群龍頭骨干企業和集群發展促進機構，充分調動各方資源，打造合作緊密、分工明確、集成聯動的產學研一體化的供應鏈創新網絡，提升集成創新能力，更好地維護國家產業安全、經濟安全。
在與消費升級密切相關的產業中，優先選擇當地具有主導或優勢地位的家電、汽車、電子、紡織等行業，推動企業構建對接個性化需求和柔性化生產的智能制造供應鏈平臺，提高產品和服務質量，提升國內外市場地位。
對于當地鋼鐵、水泥、玻璃等傳統產業，推動企業打造供需對接、資源整合的供應鏈協同平臺，提高產業協同效率，推動降成本、去庫存和去產能，助力供給側結構性改革。
（三）打造現代服務業相關重點產業供應鏈條。
推動流通企業與供應商、生產商實現系統對接，構建流通與生產深度融合的供應鏈協同平臺，實現供應鏈需求、庫存和物流實時共享可視。鼓勵傳統流通企業、物流企業、外貿企業向供應鏈服務企業轉型，建設供應鏈綜合服務平臺，拓展和優化研發設計、采購執行、物流倉儲、分銷營銷、報關報檢和融資結算等一體化服務，提高流通效率，降低流通成本，促進供需匹配。促進傳統實體商品交易市場轉型升級，打造線上線下融合的供應鏈交易平臺，推動建設運營規范的商品現貨交易平臺，開展供應鏈增值服務，促進市場與產業融合發展。推進城市居民生活供應鏈體系建設，發展集信息推送、消費互動、物流配送等功能為一體的社區商業，滿足社區居民升級消費需求，提高居民生活智能化和便利化水平。積極打造影視制作、生物醫藥、文化創意、休閑旅游、金融服務等專業化供應鏈平臺體系，助力相關產業集聚發展。
（四）打造建筑產業相關重點產業供應鏈條。
鼓勵當地建筑業優勢骨干企業，與上下游企業密切合作，整合內外資源，形成較為穩定的設計、施工、技術、質量安全、人才培育、建材供應等完整供應鏈體系，降低運行成本，提高生產效率。支持企業以多種方式拓展工程設計與咨詢、系統集成、運營維護、監測維護等全產業鏈業務，打造高效綠色節能建筑產業鏈條。
（五）打造“走出去”重點產業供應鏈條。
推動國際產能合作和裝備制造業走出去，支持優勢產業到境外設立生產加工基地，建設營銷網絡，逐步建立本地化的供應鏈體系。鼓勵龍頭企業、供應鏈核心企業進一步“走出去”，積極參與國際分工、規避貿易摩擦和實現全球產業布局。鼓勵當地優勢特色產業鏈上的上下游企業依托境外園區，抱團出海。大力發展跨境電子商務，依托公共海外倉等載體平臺，建立完善跨境電商境內外物流配套體系，加快打造跨國界的零售網絡體系。
四、組織實施程序
（一）組織申報。
各設區市商務主管部門會同當地工業和信息化、生態環境、住建、農業農村、地方金融監管等部門，建立試點工作協調機制，共同組織本地企業和相關部門申報。
工業供應鏈創新與應用重點企業培育工作由省工業和信息化廳制定相關遴選培育實施方案，并在省服務型制造示范企業與重點工業物流企業遴選等有關工作中組織申報。省工業和信息化廳在已認定的示范企業中優選一批企業作為全省供應鏈創新與應用工業領域重點培育企業。
申報其他領域供應鏈創新與應用重點培育企業的，請填寫《供應鏈創新與應用重點培育企業認定申報表》（附件1），并將申請表格（紙質材料1式8份、電子版1份）分別報送所在設區市相關行業主管部門和商務部門。農業企業請報農業農村部門和商務部門，建筑企業請報住建部門和商務部門，金融機構請報地方金融監管部門和商務部門，流通企業、商貿物流企業、商貿服務企業以及難界定行業屬性的企業請報商務部門。各設區市相關部門和商務部門匯總本地本行業企業材料后，填寫《申報供應鏈創新與應用重點單位匯總表》（附件3），將材料和匯總表報省對應行業主管部門和商務部門。
申報供應鏈創新與應用重點培育產業鏈條的，請所在地區相關行業主管部門會同商務部門共同編制《供應鏈創新與應用重點培育產業鏈條認定申報材料》（附件2），向省級行業主管部門和省級商務部門申報。
申報截止日期為2019年 8月28日。
（二）確定重點培育企業和產業鏈條名單。
省級各相關行業部門將會同商務部門分別確定本行業重點培育企業和產業鏈條評選標準，分別組織專家對申報材料進行評審，通過競爭性擇優確定本行業領域省級供應鏈重點培育企業和產業鏈條。省商務廳等6部門將聯合發布重點培育企業和產業鏈條名單。
（三）積極先行先試及時報送進展情況。
各部門將會同商務部門分別組織實施所在行業領域供應鏈重點企業和產業鏈條培育工作，鼓勵供應鏈重點培育企業和產業鏈條沿著供應鏈創新與應用的方向，主動探索創新，積極作為。創建過程中取得的重大進展，或遇到的重大問題和困難，應及時報告。
（四）績效評估和經驗總結。
各相關部門會同商務部門對所屬行業領域重點企業和產業鏈條進行中期評估和終期評估。對于評估表現優秀的企業和城市，將正式授予相應稱號，研究給予相關激勵政策，同時將優先獲得各相關部門各類支持資金、政策；將總結可復制推廣的實踐經驗，同時推薦成為國家級示范企業、城市。對于在培育實施期內，發生安全生產、產品質量、環保及信用等方面嚴重問題的企業，將取消重點認定資格。
五、工作要求
（一）加強組織領導和工作協調。
供應鏈重點單位評選、認定、培育工作由各行業主管部門主導。省商務廳作為省供應鏈創新與應用牽頭單位，除負責本行業領域工作之外，還負責牽頭協調、匯總其他部門工作。省級商務、工業和信息化、生態環境、住建、農業農村、地方金融監管部門將成立供應鏈重點企業和產業鏈條培育工作協調機制，共同實施和推進培育工作。各市也要相應建立市級工作協調機制，制定試點方案，明確責任分工，加強統籌協調，共同做好重點單位培育的組織實施、監督、評估和總結推廣等工作。
（二）加強業務指導和政策支持。
省級相關部門負責推進本行業領域供應鏈創新與應用重點單位的培育工作，將此融入本行業領域中心工作、重點工作之中，納入本行業相關重點鼓勵政策的支持范圍。積極搭建重點培育單位與金融機構對接合作平臺，通過供應鏈金融解決企業融資困難問題。各部門將相關扶持政策和資金對供應鏈重點培育單位給予傾斜，并提供專業指導和業務培訓等。
各設區市商務、工業和信息化、生態環境、住建、農業農村、地方金融監管部門，也要加強對流通、工業、農業、建筑供應鏈以及供應鏈全程綠色化和供應鏈金融等方面的指導服務和政策支持等。市級商務部門要做好相關部門間的統籌協調工作。
（三）加強宣傳和總結推廣。
省級及各設區市商務、工業和信息化、生態環境、住建、農業農村、地方金融監管等部門要及時梳理總結試點中出現的典型案例，及時上報省級相關部門，注重在各類媒體進行宣傳報道。對發展中形成的先進模式和經驗要及時推廣，擴大效果。
六、聯系方式
省商務廳
聯系人：劉暢
電話：025-57710283
電子郵箱：liuchang@jiangsudoc.gov.cn
傳真：025-57710187
省工業和信息化廳
聯系人: 厲方奎
電話：025-69652682
電子郵箱：lfkarmy@aliyun.com
傳真：025-83302760
省生態環境廳
聯系人：鄔旸
電話：025-86266119
電子郵箱：wuyang@jshb.gov.cn
省住房城鄉建設廳
聯系人: 徐邦
電話：025-51868742
電子郵箱：2395864651@qq.com
傳真：025-51868740
省農業農村廳
聯系人：金順明
電話：025-86263731
電子郵箱：jsxccyc@126.com
省地方金融監管局
聯系人：徐妍雯
電話：025-83398705
電子郵箱：jszxjxyw@163.com
傳真：025-83398927
附件： 1、供應鏈創新與應用試點重點企業申報表.docx
2、供應鏈創新與應用重點鏈條申報表.docx
3、申報供應鏈創新與應用試點單位匯總表.docx
江蘇省商務廳
江蘇省工業和信息化廳
江蘇省生態環境廳
江蘇省住房城鄉建設廳
江蘇省農業農村廳
江蘇省地方金融監管局
2019年 7月29日
