各設區(qū)市商務、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住建、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管部門：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號）和《江蘇省政府辦公廳關于推進供應鏈創(chuàng)新與應用培育經濟增長新動能的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕35號），充分調動全省各地、各行業(yè)、各企業(yè)參與供應鏈創(chuàng)新與應用的積極性，培育更多行業(yè)帶動力強的供應鏈領先企業(yè)，形成一批供應鏈體系完整、國內外市場競爭力強的產業(yè)集群，全面提高我省供應鏈發(fā)展水平，經研究，省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省地方金融監(jiān)管局等6部門，決定聯(lián)合開展供應鏈創(chuàng)新與應用重點企業(yè)和重點產業(yè)鏈條培育工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神為指導，認真落實國務院、省政府關于推進供應鏈創(chuàng)新與應用的決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以培育供應鏈創(chuàng)新與應用重點企業(yè)和產業(yè)鏈條為抓手，以供應鏈創(chuàng)新技術和模式復制推廣、重點企業(yè)和產業(yè)鏈條引領帶動為路徑，促進全省供應鏈理念、技術和模式創(chuàng)新，完善產業(yè)供應鏈體系，高效整合各類資源和要素，提升企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和國內外市場競爭能力，在現(xiàn)代供應鏈領域培育新增長點、形成新動能，助力建設現(xiàn)代經濟體系，推動我省經濟高質量發(fā)展。
（二）基本思路
在已確定的33家國家試點企業(yè)基礎上，新認定120家左右重點培育企業(yè)，20條左右重點培育產業(yè)鏈條,形成覆蓋全省各市、各重點產業(yè)，由“點”（150家左右重點企業(yè)群）、“線”（20條左右重點產業(yè)鏈條）、“面”（南京和張家港2個試點城市）相結合的供應鏈創(chuàng)新與應用推進體系架構。
重點培育企業(yè)認定對象和實施主體為各類供應鏈核心企業(yè)、終端企業(yè)、服務企業(yè)。重點產業(yè)鏈條認定對象為各設區(qū)市有優(yōu)勢、有特色，在全省乃至全國具有重要位置和影響力的重點產業(yè)，實施主體為各市相關部門。
重點培育期為2年。在培育期內，政府及相關部門積極整合資源，營造環(huán)境，對重點企業(yè)及產業(yè)鏈條給予優(yōu)先服務及重點支持。重點企業(yè)積極應用現(xiàn)代供應鏈思維及信息技術，制定和實施供應鏈完善方案，創(chuàng)新供應鏈技術和模式，實現(xiàn)降本增效、供需對接、轉型發(fā)展。鼓勵各地各部門聯(lián)合打造跨地區(qū)跨行業(yè)的供應鏈重點產業(yè)鏈條，申報重點產業(yè)鏈條的地區(qū)，應圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)、特色產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展培育，堅持“整鏈培育、整鏈推進”系統(tǒng)思維，積極構建以產業(yè)鏈核心企業(yè)為主導、產學研合作的供應鏈創(chuàng)新網絡和服務平臺，加強信用體系和標準體系建設，推動產業(yè)鏈各類企業(yè)集聚和互聯(lián)互通，形成有利于上下游、大中小、核心企業(yè)、終端企業(yè)與服務企業(yè)，各得其所、各展所長、和諧共生的供應鏈生態(tài)圈。
（三）主要目標
通過重點企業(yè)和產業(yè)鏈條的培育及其示范引領，全面普及現(xiàn)代供應鏈思維和理念，調動全省各地區(qū)、各行業(yè)參與供應鏈創(chuàng)新與應用的積極性，共同打造“五個一批”，即：創(chuàng)新一批適合我省產業(yè)發(fā)展特點與趨勢的供應鏈新技術和新模式；構建一批整合能力強、協(xié)同效率高、服務于不同行業(yè)領域的供應鏈協(xié)同平臺；培育一批包括供應鏈核心企業(yè)、終端企業(yè)和服務企業(yè)，行業(yè)帶動能力強的供應鏈領先企業(yè)；打造一批供應鏈體系完整、國內外市場競爭力強的重點產業(yè)鏈條；總結一批可復制推廣的供應鏈創(chuàng)新發(fā)展和政府治理實踐經驗。
二、 重點培育企業(yè)認定條件及任務
申報省級供應鏈創(chuàng)新與應用重點培育企業(yè)，應具有明確的供應鏈發(fā)展思路，較高的供應鏈管理能力，較完善的供應鏈管理制度，較強的供應鏈人才力量，對行業(yè)發(fā)展具有重要影響和示范帶動作用。主要任務是：
（一） 提高供應鏈管理和協(xié)同水平。
普及供應鏈思維，完善供應鏈管理制度，加強企業(yè)信息化升級，加強標準化建設，培養(yǎng)供應鏈專業(yè)人才，提高與上下游企業(yè)協(xié)同能力，形成分工協(xié)作的網絡體
（二） 加強供應鏈技術和模式創(chuàng)新。
積極與高校、研究機構等開展合作，建設供應鏈研究院、研究中心，開展供應鏈技術創(chuàng)新和軟硬件研發(fā)，推廣應用供應鏈新技術、新模式，促進整個產業(yè)供應鏈數(shù)字化、智能化和國際化。
（三） 建設和完善各類供應鏈平臺。
以平臺為重要載體完善供應鏈體系，加強與上下游企業(yè)實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對接，充分發(fā)揮供應鏈平臺的資源集聚、供需對接和信息服務等功能，構建跨界融合的產業(yè)供應鏈生態(tài)。
（四） 規(guī)范開展供應鏈金融業(yè)務。
有條件的企業(yè)可加強與商業(yè)銀行、平臺企業(yè)等合作，創(chuàng)新供應鏈金融業(yè)務模式，優(yōu)化供應鏈資金流，積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)開展供應鏈金融業(yè)務。
（五） 積極倡導供應鏈全程綠色化。
以全過程、全鏈條、全環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展為導向，優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產品、設備和設施，促進形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)供應鏈。
三、重點培育產業(yè)鏈條認定條件及任務
申報省級供應鏈創(chuàng)新與應用重點培育產業(yè)鏈條，應是在全省乃至全國具有重要位置的本市主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)或特色產業(yè)，供應鏈核心企業(yè)及相關企業(yè)在本地相對集聚，對當?shù)亟洕瓌幼饔脧?。重點培育產業(yè)鏈條可以是在若干核心企業(yè)帶動下、由眾多上下游企業(yè)分工協(xié)作形成的縱向產業(yè)鏈條，也可以是圍繞當?shù)刂攸c產業(yè)發(fā)展、由眾多相關服務配套企業(yè)相互協(xié)同形成的橫向產業(yè)集群。主要任務是：
（一）打造農業(yè)若干重點產業(yè)供應鏈條。
立足區(qū)域特色優(yōu)勢，優(yōu)先選擇優(yōu)質糧油、蔬菜瓜果、規(guī)模畜禽、特色水產等重點產業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領作用，推動供應鏈資源集聚和共享，發(fā)展訂單農業(yè)、產銷一體、股權合作等長期穩(wěn)定農產品產銷對接模式，打造聯(lián)結農戶、新型農業(yè)經營主體、農產品加工流通企業(yè)和最終消費者的緊密連接型農產品供應鏈，構建完善全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色現(xiàn)代農業(yè)供應鏈體系。
（二）打造工業(yè)若干重點產業(yè)供應鏈條。
結合本地主導產業(yè)，省政府確立的13個先進制造業(yè)集群，聚焦若干當?shù)鼐哂邪l(fā)展前景的行業(yè)，依托集群龍頭骨干企業(yè)和集群發(fā)展促進機構，充分調動各方資源，打造合作緊密、分工明確、集成聯(lián)動的產學研一體化的供應鏈創(chuàng)新網絡，提升集成創(chuàng)新能力，更好地維護國家產業(yè)安全、經濟安全。
在與消費升級密切相關的產業(yè)中，優(yōu)先選擇當?shù)鼐哂兄鲗Щ騼?yōu)勢地位的家電、汽車、電子、紡織等行業(yè)，推動企業(yè)構建對接個性化需求和柔性化生產的智能制造供應鏈平臺，提高產品和服務質量，提升國內外市場地位。
對于當?shù)劁撹F、水泥、玻璃等傳統(tǒng)產業(yè)，推動企業(yè)打造供需對接、資源整合的供應鏈協(xié)同平臺，提高產業(yè)協(xié)同效率，推動降成本、去庫存和去產能，助力供給側結構性改革。
（三）打造現(xiàn)代服務業(yè)相關重點產業(yè)供應鏈條。
推動流通企業(yè)與供應商、生產商實現(xiàn)系統(tǒng)對接，構建流通與生產深度融合的供應鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)供應鏈需求、庫存和物流實時共享可視。鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)、物流企業(yè)、外貿企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉型，建設供應鏈綜合服務平臺，拓展和優(yōu)化研發(fā)設計、采購執(zhí)行、物流倉儲、分銷營銷、報關報檢和融資結算等一體化服務，提高流通效率，降低流通成本，促進供需匹配。促進傳統(tǒng)實體商品交易市場轉型升級，打造線上線下融合的供應鏈交易平臺，推動建設運營規(guī)范的商品現(xiàn)貨交易平臺，開展供應鏈增值服務，促進市場與產業(yè)融合發(fā)展。推進城市居民生活供應鏈體系建設，發(fā)展集信息推送、消費互動、物流配送等功能為一體的社區(qū)商業(yè)，滿足社區(qū)居民升級消費需求，提高居民生活智能化和便利化水平。積極打造影視制作、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、休閑旅游、金融服務等專業(yè)化供應鏈平臺體系，助力相關產業(yè)集聚發(fā)展。
（四）打造建筑產業(yè)相關重點產業(yè)供應鏈條。
鼓勵當?shù)亟ㄖI(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)，與上下游企業(yè)密切合作，整合內外資源，形成較為穩(wěn)定的設計、施工、技術、質量安全、人才培育、建材供應等完整供應鏈體系，降低運行成本，提高生產效率。支持企業(yè)以多種方式拓展工程設計與咨詢、系統(tǒng)集成、運營維護、監(jiān)測維護等全產業(yè)鏈業(yè)務，打造高效綠色節(jié)能建筑產業(yè)鏈條。
（五）打造“走出去”重點產業(yè)供應鏈條。
推動國際產能合作和裝備制造業(yè)走出去，支持優(yōu)勢產業(yè)到境外設立生產加工基地，建設營銷網絡，逐步建立本地化的供應鏈體系。鼓勵龍頭企業(yè)、供應鏈核心企業(yè)進一步“走出去”，積極參與國際分工、規(guī)避貿易摩擦和實現(xiàn)全球產業(yè)布局。鼓勵當?shù)貎?yōu)勢特色產業(yè)鏈上的上下游企業(yè)依托境外園區(qū)，抱團出海。大力發(fā)展跨境電子商務，依托公共海外倉等載體平臺，建立完善跨境電商境內外物流配套體系，加快打造跨國界的零售網絡體系。
四、組織實施程序
（一）組織申報。
各設區(qū)市商務主管部門會同當?shù)毓I(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住建、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管等部門，建立試點工作協(xié)調機制，共同組織本地企業(yè)和相關部門申報。
工業(yè)供應鏈創(chuàng)新與應用重點企業(yè)培育工作由省工業(yè)和信息化廳制定相關遴選培育實施方案，并在省服務型制造示范企業(yè)與重點工業(yè)物流企業(yè)遴選等有關工作中組織申報。省工業(yè)和信息化廳在已認定的示范企業(yè)中優(yōu)選一批企業(yè)作為全省供應鏈創(chuàng)新與應用工業(yè)領域重點培育企業(yè)。
申報其他領域供應鏈創(chuàng)新與應用重點培育企業(yè)的，請?zhí)顚憽豆渼?chuàng)新與應用重點培育企業(yè)認定申報表》（附件1），并將申請表格（紙質材料1式8份、電子版1份）分別報送所在設區(qū)市相關行業(yè)主管部門和商務部門。農業(yè)企業(yè)請報農業(yè)農村部門和商務部門，建筑企業(yè)請報住建部門和商務部門，金融機構請報地方金融監(jiān)管部門和商務部門，流通企業(yè)、商貿物流企業(yè)、商貿服務企業(yè)以及難界定行業(yè)屬性的企業(yè)請報商務部門。各設區(qū)市相關部門和商務部門匯總本地本行業(yè)企業(yè)材料后，填寫《申報供應鏈創(chuàng)新與應用重點單位匯總表》（附件3），將材料和匯總表報省對應行業(yè)主管部門和商務部門。
申報供應鏈創(chuàng)新與應用重點培育產業(yè)鏈條的，請所在地區(qū)相關行業(yè)主管部門會同商務部門共同編制《供應鏈創(chuàng)新與應用重點培育產業(yè)鏈條認定申報材料》（附件2），向省級行業(yè)主管部門和省級商務部門申報。
申報截止日期為2019年 8月28日。
（二）確定重點培育企業(yè)和產業(yè)鏈條名單。
省級各相關行業(yè)部門將會同商務部門分別確定本行業(yè)重點培育企業(yè)和產業(yè)鏈條評選標準，分別組織專家對申報材料進行評審，通過競爭性擇優(yōu)確定本行業(yè)領域省級供應鏈重點培育企業(yè)和產業(yè)鏈條。省商務廳等6部門將聯(lián)合發(fā)布重點培育企業(yè)和產業(yè)鏈條名單。
（三）積極先行先試及時報送進展情況。
各部門將會同商務部門分別組織實施所在行業(yè)領域供應鏈重點企業(yè)和產業(yè)鏈條培育工作，鼓勵供應鏈重點培育企業(yè)和產業(yè)鏈條沿著供應鏈創(chuàng)新與應用的方向，主動探索創(chuàng)新，積極作為。創(chuàng)建過程中取得的重大進展，或遇到的重大問題和困難，應及時報告。
（四）績效評估和經驗總結。
各相關部門會同商務部門對所屬行業(yè)領域重點企業(yè)和產業(yè)鏈條進行中期評估和終期評估。對于評估表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和城市，將正式授予相應稱號，研究給予相關激勵政策，同時將優(yōu)先獲得各相關部門各類支持資金、政策；將總結可復制推廣的實踐經驗，同時推薦成為國家級示范企業(yè)、城市。對于在培育實施期內，發(fā)生安全生產、產品質量、環(huán)保及信用等方面嚴重問題的企業(yè)，將取消重點認定資格。
五、工作要求
（一）加強組織領導和工作協(xié)調。
供應鏈重點單位評選、認定、培育工作由各行業(yè)主管部門主導。省商務廳作為省供應鏈創(chuàng)新與應用牽頭單位，除負責本行業(yè)領域工作之外，還負責牽頭協(xié)調、匯總其他部門工作。省級商務、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住建、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管部門將成立供應鏈重點企業(yè)和產業(yè)鏈條培育工作協(xié)調機制，共同實施和推進培育工作。各市也要相應建立市級工作協(xié)調機制，制定試點方案，明確責任分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調，共同做好重點單位培育的組織實施、監(jiān)督、評估和總結推廣等工作。
（二）加強業(yè)務指導和政策支持。
省級相關部門負責推進本行業(yè)領域供應鏈創(chuàng)新與應用重點單位的培育工作，將此融入本行業(yè)領域中心工作、重點工作之中，納入本行業(yè)相關重點鼓勵政策的支持范圍。積極搭建重點培育單位與金融機構對接合作平臺，通過供應鏈金融解決企業(yè)融資困難問題。各部門將相關扶持政策和資金對供應鏈重點培育單位給予傾斜，并提供專業(yè)指導和業(yè)務培訓等。
各設區(qū)市商務、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住建、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管部門，也要加強對流通、工業(yè)、農業(yè)、建筑供應鏈以及供應鏈全程綠色化和供應鏈金融等方面的指導服務和政策支持等。市級商務部門要做好相關部門間的統(tǒng)籌協(xié)調工作。
（三）加強宣傳和總結推廣。
省級及各設區(qū)市商務、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住建、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管等部門要及時梳理總結試點中出現(xiàn)的典型案例，及時上報省級相關部門，注重在各類媒體進行宣傳報道。對發(fā)展中形成的先進模式和經驗要及時推廣，擴大效果。
六、聯(lián)系方式
省商務廳
聯(lián)系人：劉暢
電話：025-57710283
電子郵箱：liuchang@jiangsudoc.gov.cn
傳真：025-57710187
省工業(yè)和信息化廳
聯(lián)系人: 厲方奎
電話：025-69652682
電子郵箱：lfkarmy@aliyun.com
傳真：025-83302760
省生態(tài)環(huán)境廳
聯(lián)系人：鄔旸
電話：025-86266119
電子郵箱：wuyang@jshb.gov.cn
省住房城鄉(xiāng)建設廳
聯(lián)系人: 徐邦
電話：025-51868742
電子郵箱：2395864651@qq.com
傳真：025-51868740
省農業(yè)農村廳
聯(lián)系人：金順明
電話：025-86263731
電子郵箱：jsxccyc@126.com
省地方金融監(jiān)管局
聯(lián)系人：徐妍雯
電話：025-83398705
電子郵箱：jszxjxyw@163.com
傳真：025-83398927
附件： 1、供應鏈創(chuàng)新與應用試點重點企業(yè)申報表.docx
2、供應鏈創(chuàng)新與應用重點鏈條申報表.docx
3、申報供應鏈創(chuàng)新與應用試點單位匯總表.docx
江蘇省商務廳
江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳
江蘇省農業(yè)農村廳
江蘇省地方金融監(jiān)管局
2019年 7月29日
