各有關(guān)單位：
為貫徹落實“十三五”期間《中國科學院 天津市人民政府全面科技合作協(xié)議》，組織中科院創(chuàng)新資源解決天津市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，更好地推動科技成果在津轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，按照“天津市出卷、中科院答卷、市場閱卷”的原則，市科技局現(xiàn)將“新能源?育動能”院市合作重點任務(wù)專項項目申報指南予以公布，請根據(jù)要求組織項目申報工作，有關(guān)事項如下：
一、申報條件與要求
（一）申報單位及申報人
1.第一申報單位須為天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，須與中科院院屬科研機構(gòu)（包括中科大、國科大，研究所轉(zhuǎn)制企業(yè)等）開展合作，中科院院屬科研機構(gòu)須作為第二申報單位共同申報。中科院院屬科研機構(gòu)須同時按照 《中國科學院科技促進發(fā)展局關(guān)于征集2021年STS區(qū)域重點項目（A類）的通知》的要求申報項目。院市合作雙方分別提交的申報材料在目標預(yù)期、研究內(nèi)容、實施方案等方面原則上保持一致。
第一申報單位事先（截至2020年10月9日）與中科院院屬科研機構(gòu)簽署具有法律約束力的合作協(xié)議。合作協(xié)議需明確各方在項目實施中的任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、預(yù)算安排、利益分配機制等要素。如申報單位為兩家及以上，需簽署多方合作協(xié)議。
2.項目負責人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過57周歲（截至本通知發(fā)布之日）。項目負責人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
（二）項目名稱及起止時間
項目名稱要求以“XXXX的研發(fā)、研究、研制、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究”等命名，且項目起止時間統(tǒng)一填寫為2020年10月-2022年9月。
（三）項目資助資金
每個項目申請?zhí)旖蚴胸斦Y助資金額度不超過300萬元，院市雙方共同支持強度不超過600萬元，中科院財政資助列入項目申報書資金預(yù)算表“其他財政性資金”。各單位在申請項目財政資金時，應(yīng)根據(jù)項目研究工作，認真估算總體資金預(yù)算額度，統(tǒng)籌考慮自籌資金與申請?zhí)旖蚴胸斦Y金的數(shù)量和比例，申請?zhí)旖蚴胸斦Y金額不超過天津市財政資金和自籌資金總和的25%。
項目申報的天津市財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請?zhí)旖蚴胸斦Y金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預(yù)計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目，將暫緩或不予立項。
申報項目獲得批復(fù)立項后，天津市財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局聯(lián)文下達, 并辦理撥付手續(xù)。
（四）申報書
項目申報實行“無紙化”，項目申報書請登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）在線填寫。
（五）附件內(nèi)容
1.合作協(xié)議書
截至2020年10月9日，申報單位事先與中科院院屬科研機構(gòu)簽署具有法律約束力的合作協(xié)議。合作協(xié)議需明確各方在項目實施中的任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、預(yù)算安排、利益分配機制等要素。如申報單位為兩家及以上，需簽署多方合作協(xié)議。將協(xié)議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”上傳。
2.單位資質(zhì)
包括單位統(tǒng)一社會信用代碼證或組織機構(gòu)代碼證，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，上一年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
3.其他說明材料
包括項目前期專利、小試成果報告、樣品檢測報告、其他能說明項目技術(shù)水平和來源以及知識產(chǎn)權(quán)歸屬等的材料；單位科研項目及經(jīng)費管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、研發(fā)人員績效考核獎勵制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報單位科研管理水平和研發(fā)基礎(chǔ)，以及其他能說明單位資金籌措能力的有關(guān)材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。
（六）申報項目查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，杜絕項目多頭申報和重復(fù)立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規(guī)則如下：
1.項目內(nèi)容查重
同一研究團隊，在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。
2.項目負責人限項查重
項目負責人同期主持市科技計劃項目數(shù)不得超過2項。
截至項目申報截止時間（2020年10月9日），已承擔有2項及以上未結(jié)題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。
3.項目第一申報單位限項查重
除杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、農(nóng)村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目外，企業(yè)獲得市級技術(shù)研發(fā)類科技計劃項目資助不得超過2項；截至項目申報截止時間（2020年10月9日），已承擔有2項及以上其他未結(jié)題的市級技術(shù)研發(fā)類科技計劃項目的企業(yè)，不再支持。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項目申報單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍企業(yè)以及承擔有科技領(lǐng)軍培育重大項目的企業(yè)不限項。
（七）不予受理的項目
1.不符合申報指南的項目。
2.作為項目負責人，同時申請2項及以上項目。
3.承擔國家或市科技計劃項目，經(jīng)審計，在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。
4.根據(jù)《天津市科技計劃項目相關(guān)責任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規(guī)〔2017〕10號）有關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。
（八）同等條件下優(yōu)先支持
1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎(chǔ)的項目。
2.項目第一申報單位是國家高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)或者“瞪羚”企業(yè)。
3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
（九）其他重要要求及提示
1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關(guān)，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經(jīng)立項，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標原則上不予修改調(diào)整。
2.項目申報單位、項目組全體成員應(yīng)嚴格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。
3.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關(guān)程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局名義向申報單位收取費用的，請立即向我局舉報。
二、申報流程
（一）單位注冊
在天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的各類機構(gòu)需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行單位注冊，并上傳相關(guān)材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
（二）申報人注冊
申報人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項；申報人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書（已經(jīng)注冊的申報人無需再次注冊）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。
（三）在線申報
申報人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“重點研發(fā)計劃”和“新能源?育動能院市合作重點任務(wù)專項”，然后在線填寫申報書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報單位；申報單位需要使用單位賬號進行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。
（四）截止時間
1.項目申報
項目申報時間為2020年9月8日9:00至2020年10月9日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查
局級主管單位審查時間為2020年10月10日9:00至2020年10月12日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查
市科技局審查時間為2020年10月13日9:00至2020年10月15日17:00。在此時間內(nèi)，如果項目被審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應(yīng)在駁回后的2個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
（五）評審及立項
對于通過審查的申報項目，將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務(wù)合同書》并報送紙質(zhì)申報材料存檔?！ ?/p>
三、相關(guān)聯(lián)系方式
自指南發(fā)布之日起至2020年10月9日17:00前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報咨詢電話。
附件：“新能源．育動能”院市合作重點任務(wù)專項項目申報指南
