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關(guān)于印發(fā)《河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

時間:2017-12-25 瀏覽:71次 來源:

各市(含定州、辛集市)科技局、統(tǒng)計(jì)局,省政府有關(guān)部門:

  為落實(shí)黨的十九大精神,按照科技部、國家統(tǒng)計(jì)局《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》(國科發(fā)創(chuàng)〔2017〕96號)要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

  河北省科學(xué)技術(shù)廳       河北省統(tǒng)計(jì)局

  2017年12月22日

河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施細(xì)則(試行)

  為落實(shí)黨的十九大精神,加快推進(jìn)我省創(chuàng)新調(diào)查制度建設(shè),全面優(yōu)化科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體系,根據(jù)《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》等相關(guān)要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章  總 則

  第一條 河北省創(chuàng)新調(diào)查制度是在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上,對河北省創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測和評價的制度安排。包括創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查與創(chuàng)新能力監(jiān)測、評價。

  創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指政府有關(guān)部門為及時掌握創(chuàng)新活動數(shù)據(jù),對企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等調(diào)查對象開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

  創(chuàng)新能力監(jiān)測是指基于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查,為反映企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體投入產(chǎn)出以及全省、區(qū)域、創(chuàng)新密集區(qū)、創(chuàng)新平臺等整體創(chuàng)新能力情況進(jìn)行的跟蹤監(jiān)測。

  創(chuàng)新能力評價是指通過構(gòu)建指標(biāo)體系,對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、創(chuàng)新密集區(qū)、創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新能力進(jìn)行的綜合分析比較與評價判斷。

  第二條 河北省創(chuàng)新調(diào)查制度的目的是及時、準(zhǔn)確、全面反映創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展形勢,客觀監(jiān)測全省、區(qū)域、創(chuàng)新密集區(qū)、創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新發(fā)展動態(tài),多維度、深層次分析評價全省、區(qū)域、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、創(chuàng)新密集區(qū)、創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新能力,為制定創(chuàng)新規(guī)劃和政策、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新型河北建設(shè)提供支撐和服務(wù)。

  第三條 河北省創(chuàng)新調(diào)查制度的基本原則:

 ?。ㄒ唬┓?wù)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞河北省戰(zhàn)略部署,適時調(diào)整創(chuàng)新調(diào)查工作重點(diǎn),充分發(fā)揮其對地區(qū)、行業(yè)等依靠創(chuàng)新驅(qū)動、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)作用。

  (二)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。明確任務(wù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化部門協(xié)同工作機(jī)制,形成良性互動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

 ?。ㄈ┳⒅亻_放共享。建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)測和評價結(jié)果的信息公開與共享服務(wù)機(jī)制,廣泛宣傳創(chuàng)新調(diào)查成果,系統(tǒng)發(fā)布監(jiān)測和評價系列報告。

 ?。ㄋ模┕膭钌鐣⑴c。充分調(diào)動社會各界力量,通過多種方式鼓勵研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和社會團(tuán)體等利用創(chuàng)新調(diào)查匯總數(shù)據(jù)開展評價研究。

第二章  工作機(jī)制

  第四條 河北省創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施工作由省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。

  第五條 建立河北省創(chuàng)新調(diào)查制度工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查制度。工作協(xié)調(diào)機(jī)制組成部門包括省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融辦、省知識產(chǎn)權(quán)局、省國防科工局、省科協(xié)、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等。成員單位實(shí)行動態(tài)管理,依據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展形勢和任務(wù)變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。一般每年至少召開1次工作協(xié)調(diào)會議,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新調(diào)查工作。工作協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作由省科技廳組織開展。

  第六條 省統(tǒng)計(jì)局牽頭會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方案,研究建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的共享機(jī)制,對全省創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要匯總數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計(jì)局牽頭發(fā)布,相關(guān)部門數(shù)據(jù)由承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。

  第七條 省科技廳牽頭會同相關(guān)部門在創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)研究建立全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)體系,組織開展創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價工作。統(tǒng)籌全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展數(shù)據(jù)資源,設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價指標(biāo)體系,形成創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,開展相關(guān)監(jiān)測評價活動,定期發(fā)布監(jiān)測或評價報告,建立成果共享機(jī)制。其中,創(chuàng)新能力監(jiān)測報告根據(jù)需要由省科技廳適時組織發(fā)布,創(chuàng)新能力評價報告由相關(guān)課題組負(fù)責(zé)發(fā)布。

  第八條 工作協(xié)調(diào)機(jī)制組成單位結(jié)合各自職能,按照創(chuàng)新調(diào)查制度工作總體部署,積極推進(jìn)相關(guān)工作,開展相關(guān)研究,及時將重要工作進(jìn)展向各組成單位通報。

  第九條 建立具有河北特色的創(chuàng)新調(diào)查理論研究和工作制度。按照國家要求,結(jié)合我省科技創(chuàng)新工作實(shí)際,開展具有針對性的創(chuàng)新調(diào)查理論研究,不斷優(yōu)化創(chuàng)新調(diào)查方案,完善特色監(jiān)測評價指標(biāo)體系,注重監(jiān)測評價方法和模式創(chuàng)新。聯(lián)合北京、天津科技統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),建立京津冀科技統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度,研究構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,共同開展協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測評價。

第三章  創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查

  第十條 河北省創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括國家級創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查和省級創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

  第十一條 國家級創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括綜合科技活動調(diào)查、國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查、地方財(cái)政科技撥款調(diào)查、火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查、科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)調(diào)查、科技成果統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國際科技合作與交流項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查、科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查等。

 ?。ㄒ唬┚C合科技活動調(diào)查。由省統(tǒng)計(jì)局牽頭會同省科技廳、省教育廳、省國防科工局負(fù)責(zé)實(shí)施。其中,省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè),資質(zhì)等級二級以上的建筑業(yè)以及R&D活動相對密集行業(yè),省科技廳負(fù)責(zé)政府屬研究機(jī)構(gòu),教育廳負(fù)責(zé)高校,省國防科工局負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)系統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。每年2月底前發(fā)布上年度快報數(shù)據(jù),10月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ǘ﹪壹壙萍加?jì)劃項(xiàng)目跟蹤調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括經(jīng)科技部批準(zhǔn)驗(yàn)收結(jié)題不滿3年的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。每年7月底前發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ㄈ┑胤截?cái)政科技撥款調(diào)查。由省科技廳、財(cái)政廳組織實(shí)施,內(nèi)容包括省、市、縣(市、區(qū))各級政府財(cái)政科技支出及財(cái)政其他支出中用于科學(xué)技術(shù)的支出情況。每年10月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ㄋ模┗鹁娼y(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括高新技術(shù)企業(yè)、高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場、國家級火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國家級大學(xué)科技園及眾創(chuàng)空間等。每年6月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ㄎ澹┛破战y(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,內(nèi)容包括省直有關(guān)部門及其直屬單位,市、縣政府有關(guān)部門及其直屬單位和社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的科普資源、科普活動情況。每年11月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。﹦?chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動情況、資本來源構(gòu)成情況、投資項(xiàng)目情況等。每年5月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

  (七)科技成果調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,內(nèi)容包括專利持有及變化情況,經(jīng)認(rèn)定登記的全部科技成果及應(yīng)用成果基本情況。每年6月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ò耍﹪H科技合作與交流項(xiàng)目調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括政府間合作項(xiàng)目、國際科技合作專項(xiàng)、國際科技合作基地等。

 ?。ň牛┛萍蓟A(chǔ)條件資源調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,內(nèi)容包括相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)的基本情況、大型儀器設(shè)備、種質(zhì)資源等。每年10月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

  第十二條 省級創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括省級科技計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查、高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)計(jì)調(diào)查、京津冀協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。

  (一)省級科技計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象為當(dāng)年立項(xiàng)的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。每年7月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

  (二)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省統(tǒng)計(jì)局、省科技廳分別負(fù)責(zé)實(shí)施。其中,省統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的月度、年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。每月20日前發(fā)布截至上月數(shù)據(jù),每年2月底前發(fā)布上年度快報數(shù)據(jù),10月底前發(fā)布上年度數(shù)據(jù)。省科技廳具體負(fù)責(zé)高新區(qū)月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,高新技術(shù)企業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。每月20日前發(fā)布截至上月數(shù)據(jù),每季度第1個月20日前發(fā)布截至上季度數(shù)據(jù),10月底前發(fā)布上年度數(shù)據(jù)。

 ?。ㄈ┛萍挤?wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括研究和試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)兩類行業(yè)的法人單位。每年5月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新平臺統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。每年6月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

 ?。ㄎ澹┚┙蚣絽f(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由省科技廳組織實(shí)施,調(diào)查對象包括三地的高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、重點(diǎn)高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺等。每年7月底前發(fā)布上年度調(diào)查數(shù)據(jù)。

  第十三條 建立創(chuàng)新活動統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)匯繳機(jī)制。依托科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺,搭建河北省創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)系統(tǒng),研究開發(fā)數(shù)據(jù)匯繳和應(yīng)用服務(wù)功能,相關(guān)單位及時匯繳數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)工作效率,確保數(shù)據(jù)的及時性、真實(shí)性、完整性。

第四章  創(chuàng)新能力監(jiān)測

  第十四條 河北省創(chuàng)新能力監(jiān)測包括月度創(chuàng)新能力監(jiān)測、季度創(chuàng)新能力監(jiān)測和年度創(chuàng)新能力監(jiān)測。

  第十五條 月度創(chuàng)新能力監(jiān)測,包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、技改投資等月度監(jiān)測。每月20日前完成上月數(shù)據(jù)匯總。

  (一)創(chuàng)新主體。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測入庫后備高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量變化情況。

  (二)創(chuàng)新載體。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、稅收總額、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)變化情況。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新平臺。由省科技廳牽頭會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士工作站等創(chuàng)新平臺,以及省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)平臺總數(shù)變化情況。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新產(chǎn)出。由省科技廳牽頭會同省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測全省專利申請量、專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量、科技成果登記數(shù)量等變化情況。

 ?。ㄎ澹┏晒D(zhuǎn)化。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測技術(shù)市場成交合同總數(shù)、技術(shù)交易總額,吸納技術(shù)合同數(shù)、技術(shù)吸納額,吸納京津技術(shù)合同數(shù)、吸納京津技術(shù)額,輸出技術(shù)合同數(shù)、技術(shù)輸出額等變化情況。

  (六)科技金融。由省科技廳牽頭會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省金融辦共同負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金子基金、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金、天使投資引導(dǎo)基金子基金、工業(yè)技改引導(dǎo)股權(quán)投資基金子基金數(shù)量及投資額,科技創(chuàng)新券發(fā)放額、省級科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池規(guī)模等變化情況。

 ?。ㄆ撸┘几耐顿Y。由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測工業(yè)投資額、工業(yè)技術(shù)改造投資額等指標(biāo)變化情況。

  第十六條 季度創(chuàng)新能力監(jiān)測,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、技改投資、科技服務(wù)業(yè)等季度監(jiān)測,包含對各市(含定州、辛集市,下同)的區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測。每季度第1個月20日前完成上季度數(shù)據(jù)匯總。

 ?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。由省統(tǒng)計(jì)局牽頭會同省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域增加值等指標(biāo)變化情況。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新主體。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測入庫后備高新技術(shù)企業(yè)、通過專家評審高新技術(shù)企業(yè)、收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)數(shù)量變化情況,以及高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)增加值、營業(yè)總收入、利稅總額、出口創(chuàng)匯、從業(yè)人員、固定資產(chǎn)投資額等指標(biāo)變化情況。

  (三)創(chuàng)新載體。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、稅收總額、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)變化情況,以及省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國際科技合作基地等數(shù)量變化情況。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新平臺。由省科技廳牽頭會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心)、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士工作站等創(chuàng)新平臺,以及省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)平臺總量變化情況。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新產(chǎn)出。由省科技廳牽頭會同省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測全省專利申請量、專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量,科技成果登記數(shù)量,馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品數(shù)量,制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量等變化情況。

  (六)成果轉(zhuǎn)化。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測技術(shù)市場成交合同總數(shù)、技術(shù)交易總額,吸納技術(shù)合同數(shù)、技術(shù)吸納額,吸納京津技術(shù)合同數(shù)、吸納京津技術(shù)額,輸出技術(shù)合同數(shù)、技術(shù)輸出額等變化情況。

  (七)科技金融。由省科技廳牽頭會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省金融辦共同負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金子基金、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金、天使投資引導(dǎo)基金子基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金子基金、工業(yè)技改引導(dǎo)股權(quán)投資基金子基金數(shù)量及投資額,科技創(chuàng)新券發(fā)放額、省級科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池規(guī)模、設(shè)立科技支行數(shù)量、發(fā)放科技貸款規(guī)模等變化情況。

  (八)技改投資。由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測工業(yè)投資額、工業(yè)技術(shù)改造投資額等指標(biāo)變化情況。

 ?。ň牛┛萍挤?wù)業(yè)。由省科技廳牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測企業(yè)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、營業(yè)稅金、固定資產(chǎn)原價、從業(yè)人員等指標(biāo)變化情況,以及行政事業(yè)單位的總收入、稅金、固定資產(chǎn)原價、從業(yè)人員等指標(biāo)變化情況。

  第十七條 年度創(chuàng)新能力監(jiān)測。主要包括創(chuàng)新投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技服務(wù)業(yè)、京津冀協(xié)同創(chuàng)新等年度監(jiān)測(含對各市的區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測)。每年2月底前發(fā)布上年度快報數(shù)據(jù),年底前發(fā)布上年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新投入。由省科技廳牽頭會同省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測研發(fā)投入、地方財(cái)政科技撥款、研發(fā)人員、技改投資等方面系列指標(biāo)變化情況。

 ?。ǘ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。由省統(tǒng)計(jì)局牽頭會同省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技活動等方面系列指標(biāo)變化情況。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新主體。由省科技廳牽頭會同省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國防科工局負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及高等學(xué)校的科技活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)變化情況。

  (四)創(chuàng)新載體。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國際科技合作基地、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地等科技活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)變化情況。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新平臺。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的科技基礎(chǔ)條件、科技投入、科技活動、成果產(chǎn)出等方面系列指標(biāo)變化情況。

  (六)創(chuàng)新產(chǎn)出。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測經(jīng)認(rèn)定登記的全部科技成果及應(yīng)用成果、省及國家科學(xué)技術(shù)獎勵、專利、科技人才等方面系列指標(biāo)變化情況。

 ?。ㄆ撸┏晒D(zhuǎn)化。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測技術(shù)交易總體構(gòu)成、輸出技術(shù)合同構(gòu)成、吸納全國技術(shù)構(gòu)成、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等方面系列指標(biāo)變化情況。

  (八)科技金融。由省科技廳牽頭會同省發(fā)展改革委、省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測科技風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新券、科技信貸、科技保險等方面系列指標(biāo)變化情況。

 ?。ň牛┛萍挤?wù)業(yè)。由省科技廳牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測企業(yè)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、營業(yè)稅金、固定資產(chǎn)原價、從業(yè)人員等指標(biāo)變化情況,以及行政事業(yè)單位的總收入、稅金、固定資產(chǎn)原價、從業(yè)人員等指標(biāo)變化情況。

  (十)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,主要監(jiān)測三地共建創(chuàng)新基地、創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間、博士后流動站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、技術(shù)市場,共享大型儀器設(shè)備,共同承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,我省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))、高新技術(shù)企業(yè),吸引科技成果轉(zhuǎn)化等情況。

  第十八條 創(chuàng)新能力監(jiān)測的成果形式主要包括月度形勢分析報告、季度形勢分析報告,年度監(jiān)測(分析)報告、數(shù)據(jù)小冊子、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報、專項(xiàng)監(jiān)測報告等。定期發(fā)布年度創(chuàng)新能力監(jiān)測成果。

第五章  創(chuàng)新能力評價

  第十九條 河北省創(chuàng)新能力評價包括區(qū)域創(chuàng)新能力評價和專項(xiàng)創(chuàng)新能力評價。

  第二十條 區(qū)域創(chuàng)新能力評價由省科技廳牽頭,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和創(chuàng)新監(jiān)測基礎(chǔ)上,組織相關(guān)研究力量成立課題組,面向各市等區(qū)域建立評價指標(biāo)體系和評價方法,形成區(qū)域創(chuàng)新能力評價指數(shù),每年編制發(fā)布創(chuàng)新能力評價報告。

  第二十一條 專項(xiàng)創(chuàng)新能力評價由省科技廳牽頭,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和創(chuàng)新監(jiān)測基礎(chǔ)上,組織相關(guān)研究力量成立課題組,面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、創(chuàng)新密集區(qū)、創(chuàng)新平臺等建立評價指標(biāo)體系和評價方法,形成相關(guān)創(chuàng)新能力評價指數(shù),每年編制發(fā)布創(chuàng)新能力評價報告。

第六章  保障措施

  第二十二條 建立常態(tài)化省市交流機(jī)制。加強(qiáng)省市科技統(tǒng)計(jì)管理部門、科技統(tǒng)計(jì)支撐機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會和專題研討會,積極組織參加國家相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)新調(diào)查制度培訓(xùn)會,提升全省創(chuàng)新調(diào)查隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力。

  第二十三條 組建河北省創(chuàng)新調(diào)查社會組織。面向省內(nèi)高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技統(tǒng)計(jì)資源,研究成立河北省創(chuàng)新調(diào)查學(xué)會,配合開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測評價、理論研究,以及相關(guān)培訓(xùn)、交流、研討等活動。

  第二十四條 成立創(chuàng)新調(diào)查制度咨詢專家組。專家組成員由工作協(xié)調(diào)機(jī)制組成單位推薦,同時邀請中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、國家科技評估中心、華中科技大學(xué)、京津兩市專家參加,負(fù)責(zé)為創(chuàng)新調(diào)查制度工作謀劃、任務(wù)部署、方案制定、報告編寫等提供咨詢意見。

  第二十五條 建立創(chuàng)新調(diào)查人才合作培養(yǎng)機(jī)制。支持高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)立河北省創(chuàng)新調(diào)查研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地,結(jié)合我省創(chuàng)新調(diào)查工作實(shí)際需要,鼓勵承擔(dān)開放式課題,聯(lián)合培養(yǎng)科技統(tǒng)計(jì)人才。

  第二十六條 加強(qiáng)創(chuàng)新調(diào)查專項(xiàng)保障。統(tǒng)籌省級財(cái)政科技資金,安排省級創(chuàng)新調(diào)查經(jīng)費(fèi),鼓勵各市安排財(cái)政資金支持創(chuàng)新調(diào)查,保障創(chuàng)新調(diào)查工作順利開展,建立穩(wěn)定增長機(jī)制,支撐創(chuàng)新調(diào)查工作不斷深化提升。

  第二十七條 加大創(chuàng)新調(diào)查制度相關(guān)工作的宣傳力度,通過多種媒體平臺做好創(chuàng)新調(diào)查成果的宣傳與應(yīng)用,服務(wù)社會公眾。

  第二十八條 創(chuàng)新調(diào)查工作有關(guān)部門要為創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施提供條件保障。指導(dǎo)有條件的地市參照國家和省創(chuàng)新調(diào)查制度開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新調(diào)查工作。

  第二十九條 強(qiáng)化創(chuàng)新調(diào)查工作落實(shí)。加強(qiáng)對省有關(guān)部門及各市創(chuàng)新調(diào)查工作落實(shí)情況的督促檢查,對工作任務(wù)重、完成質(zhì)量高的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)并頒發(fā)證書。

第七章  附 則

  第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,由省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。