各市（含定州、辛集市）商務(wù)局：
現(xiàn)將《“十三五”時(shí)期河北省酒類流通工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
河北省商務(wù)廳
2017年5月2日
“十三五”時(shí)期河北省酒類流通工作要點(diǎn)
為進(jìn)一步做好全省酒類流通工作，引導(dǎo)我省酒類流通業(yè)積極適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)需求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力培育新型流通模式，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《商務(wù)部關(guān)于“十三五”時(shí)期促進(jìn)酒類流通健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“十三五”時(shí)期河北省酒類流通工作要點(diǎn)如下：
一、轉(zhuǎn)變觀念，理順管理職能
（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。廢止《酒類流通管理辦法》不是取消酒類流通工作職能，而是立足商務(wù)工作優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，從促進(jìn)、服務(wù)、規(guī)范等方面著手，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，更好地履行酒類流通工作職能。
（二）完善組織體系。按照新職能新任務(wù)要求，調(diào)整機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，落實(shí)酒類流通工作部門、人員、責(zé)任、職能，力爭(zhēng)上下對(duì)應(yīng)、體系完備、工作順暢，確保全省商務(wù)部門酒類流通工作不缺位、不斷檔。
二、完善機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)方式
（三）建立聯(lián)系制度。挑選有一定規(guī)模實(shí)力、良好社會(huì)信譽(yù)和持續(xù)發(fā)展能力的酒類生產(chǎn)流通企業(yè)，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。市級(jí)聯(lián)系20-30家企業(yè)，省級(jí)聯(lián)系生產(chǎn)、流通企業(yè)各50家。各市商務(wù)部門及時(shí)報(bào)送本級(jí)聯(lián)系企業(yè)名單，并推薦省級(jí)聯(lián)系企業(yè)。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。在全省55家商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍，將重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。各市商務(wù)部門督導(dǎo)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)填報(bào)各類數(shù)據(jù)。
（五）組織會(huì)議培訓(xùn)。省商務(wù)廳每年組織一次省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人行業(yè)形勢(shì)分析會(huì)和聯(lián)系人培訓(xùn)會(huì)。鼓勵(lì)、支持酒類行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦生產(chǎn)技術(shù)、行業(yè)技能、酒類營(yíng)銷人才培訓(xùn)，組織行業(yè)交流和文化宣介活動(dòng)，全面提升我省酒類從業(yè)人員的專業(yè)技能。
（六）優(yōu)化信息服務(wù)。建立服務(wù)消費(fèi)者、酒類企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的一站式酒類流通綜合信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息共享作用。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)編制行業(yè)發(fā)展指南、年度發(fā)展報(bào)告，發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)理性消費(fèi)。
（七）培育行業(yè)典型。選擇優(yōu)勢(shì)流通企業(yè)，總結(jié)先進(jìn)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，注入政策引導(dǎo)和扶持力量，培育并發(fā)揮好典型企業(yè)示范引領(lǐng)作用。指導(dǎo)各地職能部門發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，拓展管理服務(wù)職能，推動(dòng)酒類流通業(yè)發(fā)展。
三、創(chuàng)新模式，提升服務(wù)品質(zhì)
（八）用好酒類行業(yè)展會(huì)平臺(tái)。支持省酒糖副食流通協(xié)會(huì)舉辦北方糖酒會(huì)，爭(zhēng)取將其辦成輻射北方市場(chǎng)、影響全國(guó)的專業(yè)展會(huì)。以全國(guó)春季、秋季糖酒會(huì)和貴州國(guó)際酒博會(huì)為重點(diǎn)，組織參加全國(guó)性酒類展會(huì)活動(dòng)，為參展企業(yè)提供服務(wù)和展費(fèi)支持。
（九）發(fā)展冀酒出口營(yíng)銷平臺(tái)。引導(dǎo)酒類企業(yè)“走出去”，參加境外國(guó)際展會(huì)，建設(shè)境外商品采購(gòu)、營(yíng)銷推廣、售后服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)酒類生產(chǎn)流通標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)河北酒品進(jìn)入國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)。
（十）建立河北果酒扶持平臺(tái)。研究制定政策措施，統(tǒng)合行政資源和政策力量，支持張家口、秦皇島兩地發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)資源，打造產(chǎn)業(yè)集群，加大新投入，注入新活力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
（十一）聯(lián)建京津冀酒合作平臺(tái)。加強(qiáng)與北京、天津兩地商委的溝通聯(lián)絡(luò)，建立協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)三地酒類流通規(guī)劃、規(guī)則一體化。組織開展冀酒進(jìn)京津展銷推介活動(dòng)，助力河北酒品開拓京津市場(chǎng)。
四、科學(xué)引導(dǎo)，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)
（十二）引導(dǎo)科學(xué)健康消費(fèi)。組織“科學(xué)飲酒、理性飲酒、文明飲酒”專題宣傳，增強(qiáng)健康理性消費(fèi)意識(shí)，指導(dǎo)生產(chǎn)者在酒類商品上加印“過量飲酒有害健康”標(biāo)識(shí)。制發(fā)“嚴(yán)禁向未成年人售酒”標(biāo)牌，監(jiān)督流通經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不向未成年人銷售酒類商品。
（十三）培育河北酒業(yè)品牌。引導(dǎo)河北酒業(yè)加快實(shí)施供給側(cè)改革，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升酒類消費(fèi)品供給質(zhì)量水平，提高河北酒類品牌的認(rèn)知度和市場(chǎng)適應(yīng)度，叫響“冀酒”品牌、品質(zhì)，樹起“北酒”典范、行業(yè)旗幟。
（十四）提倡綠色環(huán)保經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)酒類生產(chǎn)、流通企業(yè)低碳生產(chǎn)、適度包裝、綠色流通，生產(chǎn)、銷售“簡(jiǎn)包裝、好品質(zhì)”酒類商品，減少過度包裝、外觀欺騙等不良經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)消費(fèi)端消費(fèi)綠色低碳酒類產(chǎn)品。
（十五）推進(jìn)“美酒+”行動(dòng)。開展“美酒+文化”“美酒+旅游”“美酒+健康”等活動(dòng)。指導(dǎo)酒類企業(yè)與文化、旅游、陶瓷、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)綜合發(fā)展體、聯(lián)合體，推動(dòng)河北酒企多業(yè)態(tài)發(fā)展。
（十六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)合。引導(dǎo)外部資本注入酒類生產(chǎn)行業(yè)，支持酒類生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合與并購(gòu)，盤活現(xiàn)有產(chǎn)能，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。研究提出統(tǒng)一的行業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范，促進(jìn)形成河北酒業(yè)聯(lián)盟式整合發(fā)展格局。
（十七）創(chuàng)立品牌流通企業(yè)。扶持流通型企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)建品牌型流通企業(yè)，創(chuàng)出區(qū)域性、全國(guó)性知名流通企業(yè)品牌，用流通企業(yè)品牌包裹生產(chǎn)企業(yè)，探索酒類流通和生產(chǎn)企業(yè)建立互利共贏的產(chǎn)銷新模式，提升產(chǎn)銷一體化程度。
（十八）助力酒類電子商務(wù)。促進(jìn)酒類電子商務(wù)平臺(tái)與線下企業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)酒類流通企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)融合步伐。探索搭建會(huì)員制網(wǎng)絡(luò)酒類銷售消費(fèi)平臺(tái)的可行性，創(chuàng)新、引領(lǐng)新型酒類流通電商方式。
五、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范流通秩序
（十九）建立流通信用體系。利用“商務(wù)信用共享平臺(tái)”“商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)”，推進(jìn)信用信息共享，加快建成我省酒類流通信用體系。推廣“事前告知承諾、事中分類評(píng)估、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”信用管理模式，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、流通企業(yè)開展“放心酒”示范店創(chuàng)建活動(dòng)，公布“黑名單”，促進(jìn)行業(yè)自律。
（二十）推進(jìn)酒類溯源管理。推廣應(yīng)用以二維碼為主要形式的產(chǎn)品追溯體系，研究提出統(tǒng)一規(guī)則，率先在全省流通企業(yè)中推廣使用。督促省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)從酒類商品始端建立追溯體系。初次進(jìn)入我省市場(chǎng)的省外無追溯體系商品，由首營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)建立追溯體系。鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)商品查詢、追溯。
（二十一）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)規(guī)則，健全消費(fèi)者維權(quán)和交易爭(zhēng)端解決機(jī)制。支持行業(yè)主體運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則手段，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的自律型、共享型市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)約束機(jī)制。發(fā)揮媒體、消費(fèi)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)等監(jiān)督作用，形成全社會(huì)對(duì)酒類流通共同監(jiān)督治理的良好局面。
