各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局：
按照《人力資源社會保障部<關(guān)于開展社會保險基金安全評估試點的通知>》(人社部發(fā)〔2014〕66號)和《河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<河北省社會保險基金安全評估工作實施方案>的通知》(冀人社發(fā)〔2014〕37號)要求，為進一步做好我省2017年社會保險基金安全評估工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評估對象及范圍
1.基金險種。2016年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金。
2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。2017年1月1日至檢查日企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制情況。
二、評估內(nèi)容及規(guī)則
1.評估內(nèi)容。社會保險基金安全評估包括基金運行狀況和風險管控狀況兩個方面?；疬\行狀況主要評估基金支撐能力和資產(chǎn)管理質(zhì)量；風險管控狀況主要評估經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制情況和評估期內(nèi)基金違法違規(guī)情況。
2.評估規(guī)則。評估指標體系及評分規(guī)則依照《關(guān)于做好2016年度社會保險基金安全評估試點的通知》（冀人社函〔2016〕155號）。（附2017年河北省社會保險基金安全評估操作手冊）
三、 評估程序及時間安排
（一）自評階段（2017年3月中旬）
各市人社部門根據(jù)《社會保險基金安全評估指標表》及《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估評分規(guī)則》對市本級社會保險基金進行自評。于3月底前登錄“河北省社保基金安全評估系統(tǒng)”完成自評管理模塊中“社會保險基金運行狀況安全評估基礎(chǔ)表”“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估評分表”“社會保險基金存儲情況表”的填報工作。
（二）省、市現(xiàn)場評估及第三方評估階段（2017年3月下旬）
1.省級評估。省廳將于3月下旬陸續(xù)對各市進行現(xiàn)場評估，并提前三日下達現(xiàn)場評估通知書?，F(xiàn)場評估主要采取以下方式：
（1）收集。按照《社會保險基金安全評估手冊》中的“社會保險基金安全評估資料清單”準備相應(yīng)資料并交于現(xiàn)場檢查組人員。
（2）查閱。查閱被評估單位相關(guān)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)臺賬、統(tǒng)計報表、會計報表、會計賬簿等。
（3）觀察。涉及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制評估的，要實地查勘被評估單位部門設(shè)置、業(yè)務(wù)活動和內(nèi)控運行等情況。
（4）檢測。每項征繳、待遇支付等業(yè)務(wù)分別隨機抽取不少于5筆業(yè)務(wù)，按業(yè)務(wù)流程進行模擬檢查和結(jié)果對比，檢測主要經(jīng)辦業(yè)務(wù)運行控制點是否按規(guī)定執(zhí)行。
（5）反饋?，F(xiàn)場評估結(jié)束后，將評估中發(fā)現(xiàn)的問題反饋被評估單位；對現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照相關(guān)程序處理。
2.市級評估。各市對所轄縣（市、區(qū)）進行社會保險基金安全現(xiàn)場評估。
（三）復(fù)評和總結(jié)階段（2017年6月）
省評估小組對各市社會保險基金安全自評、第三方評估及現(xiàn)場評估結(jié)果進行復(fù)核，最終形成河北省社會保險基金安全評估報告。
各市根據(jù)所轄縣（市、區(qū)）的評估情況形成評估報告，于6月底前報送省廳社會保險基金監(jiān)督處。
（四）通報階段（2017年7月）
省廳將全省基金安全評估結(jié)果上報人社部，同時基金安全評估得分、評估類別、評估排序在全省范圍內(nèi)通報。各市對縣（市、區(qū)）的評估估結(jié)果在市內(nèi)通報。
四、其他要求
（一）高度重視，全面推開基金安全評估工作。各地人社部門要高度重視社會保險基金安全工作，在全市范圍內(nèi)開展對縣（市、區(qū)）社會保險基金安全評估工作，社會保險基金安全評估指標及權(quán)重可參照全省評估規(guī)則，也可適當進行調(diào)整。對縣（市、區(qū)）的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估面要達到100%。
（二）加強協(xié)作，提高基金安全評估效能。各地人社部門要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工，由社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)具體組織，社會保險行政業(yè)務(wù)部門、經(jīng)辦機構(gòu)及信息部門相互配合、通力協(xié)作，共同做好社會保險基金安全評估工作，有條件的地區(qū)可以聘請專業(yè)機構(gòu)和人員提供專業(yè)支持。
（三）督促問題整改，規(guī)范社會保險基金管理。各地人社部門要根據(jù)基金安全評估結(jié)果，深入分析影響本區(qū)域社會保險基金安全的主要因素及風險動態(tài)走向，找準問題癥結(jié)，制定整改措施、明確責任單位、責任人及整改時限，及時防范和化解基金風險。對違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)處理。
河北省人力資源和社會保障廳
2017年2月13日
