京人社職介發(fā)〔2018〕224號
各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局：
為及時掌握人力資源市場需求狀況，了解北京市現(xiàn)有職業(yè)在不同行業(yè)的分布情況，把握不同職業(yè)群體的收入水平，準(zhǔn)確判斷本市就業(yè)形勢，決定于2018年11月-12月間，在全市范圍內(nèi)開展2019年上半年北京市單位用人需求調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、調(diào)查范圍
單位用人需求調(diào)查范圍：北京市轄區(qū)內(nèi)各類用人單位，包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶。
二、調(diào)查內(nèi)容
單位用人需求調(diào)查內(nèi)容：了解各類單位現(xiàn)有人員構(gòu)成，預(yù)測2019年上半年用人需求情況以及與之相關(guān)的其他必要信息。
三、樣本數(shù)量
本次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方式，以本市醫(yī)療保險和失業(yè)保險數(shù)據(jù)庫為樣本框，抽取7000個樣本單位，其中參保人數(shù)在200人及以上的企業(yè)全部抽取，約為4000家；參保人數(shù)在200人以下的企業(yè)采取分層等距抽樣的形式抽取，約為2000家；機關(guān)事業(yè)單位樣本隨機抽取，約為1000家。
四、調(diào)查方式
（一）樣本發(fā)放方式
市人力社保局確定各區(qū)抽樣單位名單，通過北京市人力資源市場信息系統(tǒng)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)（以下簡稱“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”）將樣本下發(fā)到各區(qū)，各區(qū)通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)將本區(qū)樣本分解到各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
各區(qū)人力社保局指定督導(dǎo)員，組織本區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保所調(diào)查員按照統(tǒng)一調(diào)查時間進行入戶調(diào)查。每位調(diào)查員負責(zé)調(diào)查20-25戶樣本，每10名調(diào)查員由1名督導(dǎo)員予以技術(shù)指導(dǎo)。
（二）問卷填報方式
為方便用人單位填寫調(diào)查問卷，本次調(diào)查可采取三種填報方式：紙質(zhì)問卷、電子問卷（Excel）、官網(wǎng)填報，用人單位可從三種填報方式中任選其一。調(diào)查員進入被訪單位時，應(yīng)當(dāng)向被訪者出示調(diào)查員身份標(biāo)識，告知被訪單位在本次樣本名單中，需要配合填寫調(diào)查問卷，并詳細告知三種填報方式，供被訪單位選擇。
1、紙質(zhì)問卷：被訪單位若選擇填寫紙質(zhì)問卷，調(diào)查員應(yīng)將紙質(zhì)問卷交與被訪單位，對問卷進行講解并與其約定取回時間。被訪單位按照實際情況進行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調(diào)查員按照約定時間入戶回收?；厥諘r，調(diào)查員要審核問卷填寫情況，發(fā)現(xiàn)存在漏填、誤填等情況的，應(yīng)指導(dǎo)單位進行現(xiàn)場補正。
2、官網(wǎng)填報（11月16日起開放）：被訪單位若選擇官網(wǎng)填寫調(diào)查問卷，調(diào)查員應(yīng)指導(dǎo)被訪單位使用本單位一證通數(shù)字證書，登錄市人力社保局官網(wǎng)（rsj.beijing.gov.cn）公共服務(wù)平臺用戶中心，在“HR市場調(diào)查”欄目下，在線填報調(diào)查問卷。被訪單位通過官網(wǎng)填報的調(diào)查問卷，將依托業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交到各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)查員通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)初審調(diào)查問卷，不合格問卷退回用人單位補正，合格問卷上報給區(qū)級督導(dǎo)員，由督導(dǎo)員復(fù)核合格后上報市里。
3、電子問卷：被訪單位若選擇填寫電子問卷（Excel），調(diào)查員應(yīng)將電子問卷交與被訪單位，被訪單位按照實際情況進行填寫，填寫完成后發(fā)送到市人力社保局指定政務(wù)郵箱（zjzx@rsj.beijing.gov.cn）。市人力社保局設(shè)立專門工作小組，負責(zé)收集、審核問卷，并將合格和不合格問卷名單通過各區(qū)督導(dǎo)員反饋給調(diào)查員，調(diào)查員督促尚未報送調(diào)查問卷（或填寫不合格）的用人單位盡快填寫報送。
調(diào)查員在離開被訪單位前，應(yīng)給被訪單位留下自己的聯(lián)系方式，方便被訪單位溝通和反饋。
五、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（11月5日-11月14日）
開展調(diào)查前期各項籌備工作。抽取分配調(diào)查樣本，印制并發(fā)放問卷及其他相關(guān)調(diào)查材料。
（二）調(diào)查階段（11月15日-12月19日）
各區(qū)人力社保局按照全市總體工作安排及要求，結(jié)合本地區(qū)被訪單位實際情況，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)查員有計劃地開展入戶調(diào)查和督報工作。
（三）數(shù)據(jù)匯總和分析階段（12月20日-2019年1月15日）
市人力社保局對調(diào)查問卷進行數(shù)據(jù)整理、分析，并在此基礎(chǔ)上撰寫單位用人需求調(diào)查分析報告。
六、職責(zé)分工
（一）市人力社保局職責(zé)
1、籌備并組織實施全市調(diào)查工作；
2、抽取樣本，確定調(diào)查樣本單位；
3、培訓(xùn)或輔助各區(qū)培訓(xùn)督導(dǎo)員、調(diào)查員，解答各區(qū)在調(diào)查實施過程中反映的疑難問題；
4、對調(diào)查工作實施質(zhì)量監(jiān)控，統(tǒng)計各區(qū)問卷回收率和合格率；
5、對全市調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)計、分析，并撰寫調(diào)查報告。
（二）區(qū)人力社保局職責(zé)
1、指定督導(dǎo)員組織實施本區(qū)入戶調(diào)查工作。監(jiān)督、指導(dǎo)本區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)查員開展調(diào)查工作；
2、配合市人力社保局開展抽樣調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控，將電子問卷報送情況及時反饋調(diào)查員，對調(diào)查員工作進行督導(dǎo)檢查；
3、負責(zé)本區(qū)調(diào)查問卷的收集、審核工作；
4、定期匯總上報轄區(qū)工作進展情況，報送調(diào)查工作總結(jié)。
（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保所職責(zé)
1、指定調(diào)查員具體實施入戶調(diào)查，按照樣本名單進入被訪單位，告知本次調(diào)查三種填報方式，供被訪單位選擇；
2、留下聯(lián)系方式，與被訪單位加強溝通，指導(dǎo)被訪單位填寫調(diào)查問卷；
3、負責(zé)本區(qū)域調(diào)查問卷的督報、收集、初審工作；
4、總結(jié)并上報本區(qū)域內(nèi)參保人數(shù)在200人以上的企業(yè)未調(diào)查成功名單及原因。
七、工作要求
（一）高度重視，周密部署，做好調(diào)查組織工作
單位用人需求調(diào)查是人力資源市場監(jiān)測體系的重要組成部分，對于及時掌握我市各類單位用人需求狀況，科學(xué)預(yù)判就業(yè)形勢、引導(dǎo)相關(guān)就業(yè)政策制定具有重要意義。各區(qū)要周密部署，妥善安排，指派專人負責(zé)，根據(jù)本區(qū)實際情況制定具體調(diào)查方案，明確調(diào)查進度，做好人員調(diào)配，確保按時保質(zhì)完成調(diào)查工作。
（二）嚴(yán)格審核，加強質(zhì)控，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量
各區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照市人力社保局下發(fā)或替換的調(diào)查名單進行調(diào)查，加強對調(diào)查員回收問卷的審核力度，嚴(yán)把調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。入戶調(diào)查期間，市人力社保局將對全市調(diào)查工作開展情況進行監(jiān)控，請各區(qū)做好相關(guān)協(xié)助工作，確保本轄區(qū)調(diào)查問卷回收率達到90%，回收問卷合格率達到95%。
（三）及時匯總，按時上報，落實工作情況周報告制度
各區(qū)要指定專人及時掌握本區(qū)調(diào)查工作進度，遇到問題及時與市局溝通，并于下列時間將材料報送到市職介中心。
1、11月9日前報送本區(qū)調(diào)查工作負責(zé)人聯(lián)系方式；
2、每周一報送本區(qū)上周調(diào)查工作進展情況；
3、12月21日前，報送本區(qū)工作總結(jié)、參保人數(shù)在200人以上的企業(yè)未調(diào)查成功名單（Excel），未調(diào)查成功名單格式如下：
序號 | 單位名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼 （組織機構(gòu)代碼） | 未成功原因 | 備注 |
電子郵件：guanmeng@rsj.beijing.gov.cn
北京市人力資源和社會保障局
2018年11月1日
