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河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見

時間:2018-12-14 瀏覽:79次 來源:

為深入實施“中國制造2025”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)換增長動力,加快全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系,推動工業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)制造強省,提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和省委九屆五次、六次全會決策部署,緊緊抓住歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和深入貫徹落實新發(fā)展理念,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主攻方向,以創(chuàng)新、改革、開放、融合、轉(zhuǎn)型為著力點,抓重點、補短板、強弱項,著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力,著力提質(zhì)量創(chuàng)品牌,著力推動融合發(fā)展,提高供給體系質(zhì)量和效益,推動工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系,推動河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變,為開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北新局面提供堅實支撐。

(二)基本原則。

堅持高質(zhì)量發(fā)展。圍繞提高供給體系質(zhì)量和效益,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動工業(yè)邁向價值鏈中高端,加快工業(yè)發(fā)展由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的第一動力,統(tǒng)籌企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動工業(yè)發(fā)展由依賴資源能源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

堅持融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民深度融合、互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成工業(yè)發(fā)展新動能。

堅持開放發(fā)展。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用好全球產(chǎn)業(yè)資源、技術(shù)資源和市場空間等,強力實施精準(zhǔn)招商,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,積極推動國際產(chǎn)能合作,充分激發(fā)自身潛力,推動河北工業(yè)跨越提升。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化發(fā)展空間布局,加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),加快開發(fā)區(qū)建設(shè),培育新的增長極。

堅持綠色發(fā)展。堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),堅持保優(yōu)壓劣、保大壓小,堅定不移化解過剩產(chǎn)能。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代制造業(yè)體系。

(三)主要目標(biāo)。

到2020年,全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)取得積極成效,基本建成全國新型工業(yè)化重要基地,制造強省建設(shè)取得重要進(jìn)展。初步構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、集約水平高、發(fā)展模式新、能耗排放低、融合程度深、開放層次高為主要特征的現(xiàn)代化工業(yè)體系,推動工業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持5%以上;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),增加值占GDP比重達(dá)到12%,裝備制造業(yè)第一支柱地位鞏固提升,鋼鐵產(chǎn)業(yè)邁向中高端;企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)超過5家,超百億元企業(yè)達(dá)到80家,工業(yè)科技型中小企業(yè)達(dá)到4萬家,高新技術(shù)企業(yè)超過6000家;區(qū)域布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,培育形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。

創(chuàng)新能力大幅提升。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到1%以上,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)30%以上建立研發(fā)機(jī)構(gòu),重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。

兩化融合水平大幅提升。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到65%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到52%,建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,兩化融合指數(shù)在全國位次前進(jìn)2位。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)融合水平不斷提升,培育發(fā)展一批互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。

綠色發(fā)展水平大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%、水耗下降23%、二氧化碳排放量下降22%,工業(yè)二氧化硫排放量比2015年下降22%、氮氧化物下降25%、揮發(fā)性有機(jī)物下降20%,一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用和處置率達(dá)到73%以上。

質(zhì)量效益大幅提升。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到35萬元/人、主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)到6%以上、制造業(yè)增加值率超過23%,工業(yè)類名牌產(chǎn)品穩(wěn)定保持在1200項以上,提供一批高端高新高質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品,不斷滿足中高端消費需求。

二、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

立足各地功能定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,按照錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條協(xié)同的原則,著力構(gòu)筑雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、石保廊創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、張承綠色發(fā)展示范區(qū)、秦唐滄沿海開放發(fā)展示范區(qū)、邢衡邯特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪”驅(qū)動示范區(qū)和一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,形成“一核、四區(qū)、多集群”的產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展新格局,解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

一核:打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位,落實京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗方案,構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,積極吸納國際國內(nèi)創(chuàng)新資源,建設(shè)一批國家級研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格限制承接和布局一般性制造業(yè)。堅持高端引領(lǐng),瞄準(zhǔn)當(dāng)前處于國際前沿領(lǐng)域,具有戰(zhàn)略性、前瞻性的產(chǎn)業(yè),優(yōu)先布局人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),生物藥研發(fā)、基因工程、高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)等生命科學(xué)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),先進(jìn)電子材料、北斗衛(wèi)星通信導(dǎo)航、信息安全、智能機(jī)器人、高端新材料等軍民融合產(chǎn)業(yè),工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)、智慧物流等高端服務(wù)業(yè)。面向未來,密切跟蹤世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,超前布局、研發(fā)、儲備一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),積極培育發(fā)展量子通信、太赫茲、區(qū)塊鏈、未來網(wǎng)絡(luò)、腦科學(xué)與類腦研究、重大疾病新藥創(chuàng)制、干細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、納米材料、石墨烯、極端環(huán)境材料、液態(tài)金屬、增材制造等未來產(chǎn)業(yè),打造世界級高端高新產(chǎn)業(yè)集群,到2020年起步區(qū)產(chǎn)業(yè)布局框架基本形成。

四區(qū):石保廊創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、石家莊國家創(chuàng)新型示范城市建設(shè),通過創(chuàng)新改革政策先行先試,加快高端裝備、電子信息、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能與新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,成為引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。張承綠色發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)張家口市國家可再生能源示范區(qū)和承德國家級工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè),重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、綠色食品、高端裝備、新型建材、釩鈦新材料、清潔能源和冰雪運動裝備等綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造冀北綠色經(jīng)濟(jì)新高地。秦唐滄沿海開放發(fā)展示范區(qū),重點推進(jìn)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、唐山曹妃甸國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、唐山國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、滄州臨港化工國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè),加快港口經(jīng)濟(jì)功能升級和產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)。秦皇島市重點發(fā)展生命健康、電子信息、高端裝備、食品深加工、海洋裝備、旅游等綠色產(chǎn)業(yè);唐山、滄州市重點發(fā)展精品鋼、現(xiàn)代石化、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)化基地。邢衡邯特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪”驅(qū)動示范區(qū),圍繞特色產(chǎn)業(yè)邁向中高端,做優(yōu)做強紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工、精品鋼等特色產(chǎn)業(yè);圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展電子信息、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造局部強勢和后發(fā)優(yōu)勢,重點建設(shè)邢臺太陽能光伏、玻璃深加工、清河羊絨,衡水特色輕紡、功能材料、工程橡膠、玻璃鋼,邯鄲新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源和新能源汽車等特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地,推動產(chǎn)業(yè)層次邁向中高端,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)聯(lián)式發(fā)展互促并進(jìn)。

多集群:打造一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。按照協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全等新型工業(yè)化要求,依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群改造提升一批,支持清河羊絨、白溝箱包、安平絲網(wǎng)、辛集皮革、平鄉(xiāng)廣宗曲周自行車、寧晉電線電纜、孟村鹽山管道、永年標(biāo)準(zhǔn)件、昌黎葡萄酒、定州體育用品等有影響力的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,強化技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),實施升級改造,培育一批具有國內(nèi)外較強影響力的區(qū)域品牌;依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展一批,支持省級以上開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)企業(yè)入園進(jìn)區(qū),建立完善研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,完善公共服務(wù)設(shè)施,打造一批產(chǎn)業(yè)層次高、集約集聚水平高、綠色發(fā)展水平高,在國內(nèi)具有轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)作用的新型工業(yè)化基地園區(qū);依托龍頭企業(yè)帶動培育一批,以生產(chǎn)整機(jī)產(chǎn)品的大企業(yè)為龍頭,吸引和帶動專業(yè)化配套企業(yè)集聚發(fā)展,形成一批“整機(jī)+配套+服務(wù)”鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,培育100個主營業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到100個,培育30個省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范縣(市、區(qū))。

三、構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)世界前沿,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實施重點突破,著力打造7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈、4個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈和5個現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)集中培植7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。

1. 高端裝備產(chǎn)業(yè)。以高端化、智能化、服務(wù)化為主攻方向,重點發(fā)展智能裝備、節(jié)能與新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)通用航空裝備、先進(jìn)工程與專用裝備。突破一批關(guān)鍵工藝技術(shù)和核心零部件,開發(fā)一批帶動性強的重點整機(jī)產(chǎn)品和裝備,推進(jìn)一批重大裝備產(chǎn)業(yè)化,積極開展新能源汽車推廣應(yīng)用,加快京冀國家基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范建設(shè)。加快推進(jìn)廊保數(shù)控機(jī)床、唐山和廊坊香河機(jī)器人、光啟新型轉(zhuǎn)子發(fā)動機(jī)、滄州運河激光、保定長城汽車、滄州現(xiàn)代汽車、張家口領(lǐng)克汽車、石家莊通用航空和固安航空航天等基地園區(qū)建設(shè),打造50個優(yōu)勢突出、特色明顯的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,其中高端裝備占裝備制造業(yè)比重達(dá)到45%左右。

 

智能裝備。加快開發(fā)高速、精密、智能、復(fù)合、多軸聯(lián)動并具備網(wǎng)絡(luò)通信功能的金屬切削、特種加工、精密成型加工等高檔數(shù)控機(jī)床,推進(jìn)功能部件、數(shù)控裝置的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提高精度和穩(wěn)定性。加強機(jī)器人本體、減速器、伺服電機(jī)、控制器和傳感器等核心部件及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高焊接、噴涂、裝配、潔凈等工業(yè)機(jī)器人系列化產(chǎn)品開發(fā)能力,發(fā)展消防救援、空間作業(yè)、海洋、管道等特種機(jī)器人及無人機(jī)等智能運載工具,鼓勵柔性機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人、共融機(jī)器人等前沿技術(shù)研發(fā)。加強增材制造高性能材料研發(fā)與制備、產(chǎn)品設(shè)計優(yōu)化、高質(zhì)量高穩(wěn)定性增材制造裝備、高效復(fù)合增材制造工藝等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),支持增材制造所需的建模、設(shè)計、仿真等軟件工具的研發(fā),建設(shè)增材制造平臺,實施“3D打印+”計劃,推動增材制造在汽車、電力裝備、軌道交通、家電、模具、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等重點領(lǐng)域應(yīng)用。

節(jié)能與新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車。繼續(xù)鞏固SUV、皮卡自主品牌整車優(yōu)勢地位,推動先進(jìn)燃油汽車、混合動力汽車和替代燃料汽車研發(fā),突破汽車輕量化、混合動力高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、先進(jìn)電子電器等關(guān)鍵技術(shù)。重點推動動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動與電力電子總成、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快鈦酸鋰動力電池、石墨烯動力電池、氫燃料電池、新型鋰電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步拓展新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)域。推動車載智能終端、高端傳感器、先進(jìn)輔助駕駛系統(tǒng)(ADAS)、車輛協(xié)同控制技術(shù)、北斗高精度定位等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)京冀國家基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范建設(shè)。

先進(jìn)軌道交通裝備。加快時速250公里中國標(biāo)準(zhǔn)動車組、時速350公里長編組中國標(biāo)準(zhǔn)動車組產(chǎn)業(yè)化步伐,鼓勵研制新一代時速600公里高速磁懸浮列車,加快發(fā)展寬體城軌列車(地鐵)、現(xiàn)代有軌電車等先進(jìn)適用城市軌道交通裝備,以及智能動車組及自動駕駛控制系統(tǒng)、智能化調(diào)度指揮控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、承載系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)裝備,進(jìn)一步提升高速動車檢測維修服務(wù)水平。

先進(jìn)通用航空裝備。順應(yīng)通用航空發(fā)展趨勢,加強與國內(nèi)外知名航空企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極發(fā)展通用飛機(jī)、超輕型飛機(jī)、公務(wù)飛機(jī)等通用航空產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)成熟機(jī)型,配套發(fā)展航空螺旋槳、直升機(jī)動力部件、航空電子系統(tǒng)設(shè)備、大型軸冷風(fēng)機(jī)、固定翼通用飛機(jī)、直升機(jī)等飛行器整機(jī)與零部件產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大運5B系列、小鷹500、海鷗300、賽斯納208B等產(chǎn)品市場,推動初級教練機(jī)、雙發(fā)渦槳飛機(jī)等研制和產(chǎn)業(yè)化,提升發(fā)動機(jī)短艙及支架、起落架護(hù)板等零部件配套能力。鼓勵發(fā)展通用航空運營服務(wù)業(yè),培育發(fā)展通用航空培訓(xùn)、維修等服務(wù)業(yè)。

先進(jìn)工程與專用裝備。推動攤鋪機(jī)、架橋機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等工程裝備向高精度、大噸位、大直徑方向發(fā)展,加快發(fā)展大型煤礦采掘裝備、高強度冶金軋制裝備、高效多能聯(lián)合收割機(jī)、自動環(huán)衛(wèi)清掃車等專用裝備,鼓勵企業(yè)建立運行監(jiān)測平臺,開展遠(yuǎn)程檢測、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程維修、趨勢預(yù)測等在線支持服務(wù)。

2. 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以鏈條化、智能化、終端化為主攻方向,重點發(fā)展新型顯示、通信產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、大數(shù)據(jù)與云計算、高端軟件、新型消費類電子等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托比較優(yōu)勢,圍繞技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈開展專題招商引資,深化與國內(nèi)外知名IT企業(yè)合作,加強關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、電子元器件和高端軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力突破消費類電子整機(jī)產(chǎn)品發(fā)展短板,擴(kuò)大和升級信息消費,努力形成電子信息產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢。加快推進(jìn)廊坊新型顯示、石家莊國家半導(dǎo)體照明、正定集成電路封裝測試、石家莊衛(wèi)星通信導(dǎo)航、張承廊大數(shù)據(jù)云計算等產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)和京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),形成現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新型顯示兩個主營業(yè)務(wù)收入千億元產(chǎn)業(yè)集群。

 

新型顯示。進(jìn)一步提升液晶材料、玻璃基板、光刻膠、偏光片、光學(xué)膜(TAC)等新型顯示基礎(chǔ)材料工藝水平,擴(kuò)大市場占有率,引進(jìn)發(fā)展高世代大尺寸玻璃基板、掩膜板、高端靶材、驅(qū)動芯片。加快發(fā)展有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管(AMOLED)顯示面板,大力發(fā)展手機(jī)平板屏、筆記本電腦屏、儀器儀表屏等中小尺寸面板。鼓勵引進(jìn)發(fā)展智能顯示整機(jī)終端產(chǎn)品。加快發(fā)展半導(dǎo)體照明(LED)藍(lán)寶石襯底、芯片、封裝器件、智能燈具、顯示屏等。積極開展激光顯示、全息顯示、柔性顯示等前沿顯示技術(shù)研發(fā)。

通信產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。加快大尺寸碳化硅(SiC)晶片和氮化鎵(GaN)晶片、功能陶瓷、導(dǎo)航及通信芯片、光通信器件、光機(jī)電集成微系統(tǒng)(MEMS)、半導(dǎo)體激光器、射頻集成電路、太赫茲關(guān)鍵器件、高端晶體振蕩器等關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化步伐。積極推進(jìn)第五代移動通信(5G)和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)等下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)制造,大力度引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造企業(yè),重點發(fā)展支持IPv6的網(wǎng)絡(luò)路由、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、中繼器、高性能網(wǎng)卡等通信終端產(chǎn)品。加快衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)及終端、數(shù)字集群無線通信系統(tǒng)、微波接力通信系統(tǒng)、軌道交通通信系統(tǒng)等通信系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展嵌入式芯片、射頻識別(RFID)、智能傳感器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)平臺建設(shè),推動北斗導(dǎo)航、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、智能傳感器的推廣應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)與云計算。加快數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、挖掘、分析、應(yīng)用、可視化等大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā),推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)一批大數(shù)據(jù)資源管理和創(chuàng)新應(yīng)用平臺,依托產(chǎn)業(yè)基地聚集發(fā)展面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的信息技術(shù)設(shè)備、信息安全產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品。加快建設(shè)京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)應(yīng)用感知體驗中心,開展京津冀交通、旅游、教育、大健康、環(huán)保等大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用示范。提升云服務(wù)能力,增強海量、高維度、異構(gòu)數(shù)據(jù)高效安全云存儲服務(wù)供給能力,加強具備語義、語音、圖像、視頻、生物特征等功能的新型智能云服務(wù)技術(shù)的研發(fā)。

高端軟件業(yè)。圍繞研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和管理信息化,大力推進(jìn)工業(yè)控制軟件、嵌入式軟件和應(yīng)用軟件研發(fā),支持發(fā)展一批面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展急需的應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案,培育引進(jìn)一批軟件開發(fā)企業(yè)。支持軟件骨干企業(yè)針對網(wǎng)絡(luò)共用服務(wù)、數(shù)據(jù)庫、中間件等應(yīng)用軟件升級,開發(fā)一批兼容IPv6的軟件服務(wù)包、開發(fā)包及應(yīng)用組件等。

新型消費類電子產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)發(fā)展面向運動、娛樂、社交等需求的虛擬現(xiàn)實(VR)/增強現(xiàn)實(AR)、智能可穿戴設(shè)備、智能音視頻產(chǎn)品等新型終端,以及無人機(jī)、智能安防、智能儀器儀表等終端,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。突破發(fā)展面向交通出行需求的激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、車載導(dǎo)航、車載娛樂等智能車載終端。大力發(fā)展面向健康養(yǎng)老需求的家庭服務(wù)機(jī)器人、智能家庭診療設(shè)備、健康監(jiān)護(hù)設(shè)備、分析診斷設(shè)備等智能醫(yī)療健康產(chǎn)品。

3. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)仿結(jié)合、品種優(yōu)化、鏈條延伸為主攻方向,重點推進(jìn)重大藥物產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療康復(fù)器具。加快生物技術(shù)創(chuàng)新藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、中藥創(chuàng)新藥和中藥經(jīng)典名方的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,支持臨床需求量大的新專利到期藥物的仿制開發(fā),支持發(fā)展一批獨家品種,推進(jìn)原料藥向綠色化、特色化、專利化發(fā)展;提升高端醫(yī)療康復(fù)器具創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,開發(fā)一批滿足人民群眾全方位全周期健康服務(wù)需求的新產(chǎn)品,不斷促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和質(zhì)量升級,保障質(zhì)量安全,增加有效供給。加快推進(jìn)石家莊生物醫(yī)藥基地、北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、安國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園等基地園區(qū)建設(shè)。

 

推進(jìn)重大藥物產(chǎn)業(yè)化。加快針對腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病、感染性疾病和糖尿病等疾病的抗體藥物、多肽和重組蛋白藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,突破大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和表達(dá)技術(shù)。加快發(fā)展針對高致病性流感、瘧疾、結(jié)核等重大傳染病的疫苗,支持治療性疫苗、多聯(lián)多價疫苗等新型疫苗,以及RNA干擾、基因治療等藥物和細(xì)胞治療產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快針對腫瘤、心血管疾病、感染性疾病的重大疾病的化學(xué)創(chuàng)新藥的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,支持臨床需求量大、新專利到期藥物仿制藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)脂質(zhì)體、脂微球等新型注射給藥系統(tǒng),速釋緩控釋口服給藥系統(tǒng)和新型制劑技術(shù)。傳承發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加強中藥材規(guī)范化種植,大力挖掘經(jīng)典名方、開發(fā)復(fù)方,大力發(fā)展新型飲片和中成藥,推動療效確切、臨床價值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療康復(fù)器具。加快發(fā)展高場強超導(dǎo)磁共振、專科超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)等新型醫(yī)學(xué)影像,高通量生化分析儀、免疫分析儀、血液細(xì)胞分析儀等體外診斷產(chǎn)品,移動ICU急救系統(tǒng)、高端治療呼吸機(jī)、血液透析治療設(shè)備及耗材等治療設(shè)備,開發(fā)植入介入產(chǎn)品和醫(yī)用材料,加強遠(yuǎn)程醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、個體化健康管理等醫(yī)療系統(tǒng)和智能化醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。圍繞家庭化、智能化、個性化,加快發(fā)展老年人、傷病人護(hù)理照料,殘疾人生活、教育和就業(yè)輔助,殘疾兒童搶救性康復(fù)等康復(fù)輔助產(chǎn)品,支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(VR)等新技術(shù)在康復(fù)輔助器具產(chǎn)品中的集成應(yīng)用,推動外骨骼機(jī)器人、照護(hù)和康復(fù)機(jī)器人、仿生假肢、虛擬現(xiàn)實康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、智能輪椅、智能監(jiān)測床、智能拐杖等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強傳統(tǒng)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、方法創(chuàng)新,形成和推廣一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、療效確切、中醫(yī)特色突出的康復(fù)輔助器具。

4. 新材料產(chǎn)業(yè)。以高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展為主攻方向,面向重點應(yīng)用領(lǐng)域未來發(fā)展需求和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,重點發(fā)展電子信息新材料、新型功能材料、高性能纖維及復(fù)合材料、前沿新材料。積極推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展,強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,突破一批前沿新材料原始創(chuàng)新技術(shù)和關(guān)鍵工藝裝備,推進(jìn)電子信息、新型功能等新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快推進(jìn)航天樂凱新材料、中船重工邯鄲軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地、特種氣體(肥鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)園、衡水高性能纖維及復(fù)合材料、承德泰航玄武巖纖維、唐山石墨烯、保定光啟超材料等產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。

 

電子信息新材料。加快推進(jìn)集成電路專用材料、人工晶體材料、照明用第三代半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、偏光片配套膜材料等信息技術(shù)材料,以及磷酸鐵鋰正極材料、鈦酸鋰負(fù)極材料、高安全高比能電池等高性能電池材料及產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。

新型功能材料。加快發(fā)展三氟化氮、六氟化鎢等極大規(guī)模集成電路用特種電子氣體,以及辦公自動化耗材與靜電粉末材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快家電、建筑、高速公路用粉末涂料等中端粉的規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)金屬粉末涂料、氟碳粉末涂料、丙烯酸粉末涂料和重防腐粉末涂料等高端粉的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

高性能纖維及復(fù)合材料。提升高性能碳纖維、玄武巖纖維、熔紡氨綸、芳綸纖維、新溶劑綠色纖維素纖維等高性能纖維材料水平,突破一批關(guān)鍵技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)化步伐。

前沿新材料。在石墨烯、增材制造(3D打?。┎牧?、高性能納米材料、新型超導(dǎo)材料、超材料等前沿領(lǐng)域,加強基礎(chǔ)研究與技術(shù)積累,突破一批核心技術(shù)。

5. 先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以高效、循環(huán)、綠色為主攻方向,重點發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)裝備、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、新型綠色建材。加強高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源綜合利用等新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與推廣應(yīng)用,積極推動節(jié)能環(huán)保裝備智能化、網(wǎng)絡(luò)化,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式;推動建材綠色化、部品化、原料標(biāo)準(zhǔn)化,加強新型綠色建材研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)河間國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、承德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、奧潤順達(dá)建筑節(jié)能技術(shù)國際門窗城、徐水水漆涂料、沙河玻璃、大城河間保溫耐火建材等基地園區(qū)建設(shè)。

 

高效節(jié)能技術(shù)裝備。加快高效低氮燃燒器、新型高效鍋爐系統(tǒng)、智能配風(fēng)系統(tǒng)等高效清潔燃燒設(shè)備研發(fā)與推廣應(yīng)用。推動稀土永磁無鐵芯電機(jī)等新型高效電機(jī)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵推廣采用軟啟動裝置、無功補償裝置、自動控制系統(tǒng)等。加大工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、信息控制技術(shù)提升流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能水平。加快熱電、鋼鐵、玻璃、水泥等余熱回收利用技術(shù)開發(fā),推動余熱余壓跨行業(yè)協(xié)同利用和余熱供暖應(yīng)用。

先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備。加快發(fā)展煙氣治理、污水處理、空氣凈化等設(shè)備,加強脫硫、脫硝、除塵技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用,推動煙氣多污染物協(xié)同處理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、催化劑的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快電機(jī)、發(fā)動機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品發(fā)展。

新型綠色建材。加快發(fā)展保溫、隔熱及防火性能良好、使用壽命長的新型墻體材料、低輻射鍍膜玻璃、新型節(jié)能門窗,開發(fā)推廣結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板,鼓勵發(fā)展高端建筑陶瓷及智能節(jié)水衛(wèi)生潔具,推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及部品化建材。

6. 新能源產(chǎn)業(yè)。以高端化、高效化、智能化為主攻方向,發(fā)展高效光伏設(shè)備、高端風(fēng)電設(shè)備、智能輸變電設(shè)備,積極推進(jìn)核能氫能技術(shù)與裝備開發(fā)利用。加強新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和智能控制系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升光伏發(fā)電技術(shù)及裝備水平,推動風(fēng)力發(fā)電裝備大型化、智能化,輸變電裝備智能化、集成化,加快發(fā)展智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備制造關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)儲能裝備產(chǎn)業(yè)化及前沿技術(shù)布局,打造關(guān)鍵技術(shù)—關(guān)鍵裝備—系統(tǒng)集成—運維服務(wù)等較完整新能源產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)張家口可再生能源示范區(qū)、邢臺太陽能光伏、保定新能源及能源裝備、邯鄲氫能應(yīng)用、哈電集團(tuán)核島設(shè)備等基地園區(qū)建設(shè)。

 

高效光伏設(shè)備。進(jìn)一步提高晶硅電池光電轉(zhuǎn)換效率,加快發(fā)展新型高效光伏電池及組件、高強度光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器、太陽能發(fā)電設(shè)備自動跟蹤裝置,配套發(fā)展光伏專用設(shè)備、太陽能供熱裝置,提升智能光伏系統(tǒng)設(shè)計集成能力,推動智能太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成和規(guī)模化、多樣化應(yīng)用。

高端風(fēng)電設(shè)備。研發(fā)大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、中小功率風(fēng)光電一體化產(chǎn)品,突破發(fā)電機(jī)增速器、主軸及軸承、新型傳動、風(fēng)機(jī)葉片、變槳控制、安全防護(hù)等技術(shù),加快發(fā)電機(jī)高性能控制、基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)電場群智能運維裝備、在線監(jiān)測與故障診斷、綜合試驗檢測、風(fēng)電蓄能及智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

智能輸變電設(shè)備。加快發(fā)展超特高壓大容量輸變電成套設(shè)備、直流換流變壓器與控制系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件、交流變壓器及關(guān)鍵配套產(chǎn)品、特種變壓器、高壓特高壓絕緣產(chǎn)品等,突破變壓器出線裝置、調(diào)壓開關(guān)及滅弧裝置、大型盆式絕緣子等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)智能變壓器、智能斷路器、大容量發(fā)電機(jī)保護(hù)斷流器、用戶端能源管理系統(tǒng)等智能電網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵發(fā)展柔性輸變電設(shè)備、智能變電站成套設(shè)備、配電網(wǎng)成套設(shè)備,推動大容量全釩液流電池儲能、100MW級鈦酸鋰電池儲能等電力儲能裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

積極推進(jìn)核能氫能技術(shù)與裝備開發(fā)利用。加快發(fā)展百萬千瓦級核島主設(shè)備、核島補水器和熱交換器、核級泵、核級管閥等高端裝備,推進(jìn)核電大型復(fù)雜管件關(guān)鍵制造工藝研發(fā)與應(yīng)用。加強制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫等氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建立全產(chǎn)業(yè)鏈氫能產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)哈電集團(tuán)核島設(shè)備基地建設(shè)。

7. 未來產(chǎn)業(yè)。以技術(shù)引領(lǐng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、重點突破、帶動全局為主攻方向,超前布局、重點培育發(fā)展新一代人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。緊跟全球技術(shù)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系,大力引進(jìn)一批國際領(lǐng)先的研發(fā)平臺和創(chuàng)新型企業(yè),支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),促進(jìn)重大技術(shù)成果創(chuàng)新應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性前沿領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育,打造我省未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。加快構(gòu)建以雄安新區(qū)為引領(lǐng),中國·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科技冬奧智慧崇禮及省級以上開發(fā)區(qū)多點支撐的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

 

新一代人工智能。加快感知識別、知識計算、機(jī)器學(xué)習(xí)、認(rèn)知推理、運動執(zhí)行、人機(jī)交互等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。建設(shè)一批人工智能創(chuàng)新和服務(wù)平臺,開發(fā)面向人工智能的數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,以及語音識別、機(jī)器翻譯、智能交互、圖像識別、知識處理等智能系統(tǒng)解決方案。推動人工智能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用。

下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信。突破區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)過渡、量子通信、量子計算、網(wǎng)絡(luò)安全等核心關(guān)鍵技術(shù),重點發(fā)展太赫茲、大容量數(shù)據(jù)傳輸及海量存儲、新一代基站等設(shè)備。

生命科學(xué)。加快發(fā)展腦科學(xué)與類腦研究、精準(zhǔn)醫(yī)療、干細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)等產(chǎn)業(yè)。

(二)優(yōu)化升級4個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

1. 鋼鐵工業(yè)。在減量置換、裝備升級、布局優(yōu)化的前提下,以產(chǎn)品精品化為主攻方向,做優(yōu)做強汽車板和家電板,加快發(fā)展優(yōu)特鋼,大力發(fā)展鋼材產(chǎn)品精深加工。鼓勵鋼鐵企業(yè)采用新工藝新技術(shù)改造升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性,開發(fā)優(yōu)特鋼新品種,優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu);大力推動鋼鐵向裝備配套、綠色建筑、消費類用鋼產(chǎn)品延伸,提高產(chǎn)品附加值,推動鋼鐵工業(yè)邁向中高端。加快建設(shè)曹妃甸、渤海新區(qū)沿海臨港精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶。

 

汽車和家電用鋼。進(jìn)一步優(yōu)化升級汽車板和家電板,加快高強汽車板、高端家電板研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,不斷提高鋼板的表面質(zhì)量,推動鋼鐵企業(yè)與汽車企業(yè)和家電企業(yè)融合發(fā)展。

優(yōu)特鋼。做優(yōu)做精高速工具鋼、齒輪鋼、軸承鋼、彈簧鋼、電工鋼等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件用鋼;圍繞汽車、造船、高端裝備等行業(yè)發(fā)展需求,不斷開發(fā)裝備用鋼材新品種;推動高品質(zhì)特殊鋼,大截面、高均勻、高性能模具鋼,高性能冷軋輥用鋼,釩鈦高端用鋼,高磁感取向硅鋼等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

鋼材精深加工。推動鋼鐵工業(yè)向裝備配套、綠色建筑、消費類用鋼產(chǎn)品延伸,加快發(fā)展高強度機(jī)械結(jié)構(gòu)件、高端軸承、緊固件、汽車沖壓件、汽車用鍛件等機(jī)械制造配套產(chǎn)業(yè);鼓勵發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)住宅、鋼結(jié)構(gòu)橋梁、鋼制容器、通信鐵塔、管道管廊等建筑配套產(chǎn)業(yè);延伸發(fā)展高品質(zhì)消費類鋼制品,重點發(fā)展高壓鍋、鑄鐵鍋等鋼制炊具,高檔不銹鋼餐具器皿,拐杖、康復(fù)床等養(yǎng)老康復(fù)類系列產(chǎn)品。

2. 石化工業(yè)。以園區(qū)化、精細(xì)化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向,構(gòu)建以原油加工為源頭,烯烴、芳烴為下游,精細(xì)化工和終端應(yīng)用產(chǎn)品為延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向園區(qū)集聚,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;提升石油化工煉化能力,突破制約下游有機(jī)化工發(fā)展的烯烴、芳烴(PX)等基礎(chǔ)化工空白,補齊石油化工產(chǎn)業(yè)鏈條;推進(jìn)化工工藝裝備水平提升和產(chǎn)品升級,創(chuàng)新發(fā)展綠色化工材料,加快推進(jìn)化工材料在整機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,鼓勵開發(fā)高端化工制品。加快推進(jìn)曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地、渤海新區(qū)合成材料基地、徐水水漆涂料基地建設(shè)。

 

石油化工。鼓勵支持發(fā)展烯烴、芳烴(PX),加強催化、加氫等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)碳一化學(xué)品、粗苯加氫精制工藝裝備水平提升和產(chǎn)品升級。

精細(xì)化工。推動新型高分子功能材料、高性能樹脂、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、電子化學(xué)品、表面活性劑以及清潔油品、高性能潤滑油、特種瀝青、水溶性肥料、高效低毒環(huán)保農(nóng)藥、新型高效水處理材料與藥劑,超凈過濾、高效氣固分離材料,土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物固化脫除、環(huán)保用納米材料及藥劑、綠色環(huán)保型涂料等綠色石化產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈。推廣建筑水基涂料,加快推進(jìn)化工材料在汽車、軌道交通、航空航天、電子電器等整機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,鼓勵開發(fā)高端化工制品,支持發(fā)展綠色、安全、環(huán)保型醫(yī)療用品、包裝材料、生活用品、裝飾用品、新型建材、工程器具等終端產(chǎn)品。

3. 食品工業(yè)。以滿足人民群眾日益增長和不斷升級的安全、多樣、健康、營養(yǎng)、方便的食品消費需求為主攻方向,在改造提升農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的同時,重點發(fā)展功能性食品、養(yǎng)生保健食品、方便休閑食品。積極推動傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品;支持骨干食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推動原料生產(chǎn)、加工物流、市場營銷等環(huán)節(jié)融合;強化食品安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)品品質(zhì),加強質(zhì)量安全;鼓勵食品企業(yè)根據(jù)食品消費升級市場需求變化,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,加強品牌建設(shè),提升產(chǎn)品附加值和軟實力。加快推進(jìn)衡水工業(yè)新區(qū)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、隆堯東方食品城、邯鄲天然物提取、懷涿昌撫盧葡萄酒和環(huán)京津乳制品產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。

 

功能性食品。推動嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;支持發(fā)展嬰幼兒配方乳粉、特色酸乳、巴氏殺菌乳等高端乳制品,鼓勵骨干企業(yè)建立穩(wěn)定可控自有奶源基地,加強質(zhì)量和品牌培育,重振河北乳制品強省。

養(yǎng)生保健食品。鼓勵開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、益生菌類、生物活性肽、天然物提取等保健和健康食品。

方便休閑食品。積極發(fā)展多品種、營養(yǎng)化、高品質(zhì)的方便休閑食品,積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),開發(fā)風(fēng)味多樣、營養(yǎng)強化的方便面、速食粥、方便米飯、營養(yǎng)麥片、糕點、糖果等。

4. 紡織服裝工業(yè)。以高端化、個性化、時尚化、終端化為主攻方向,重點發(fā)展高檔面料、家用紡織品和服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品,打造紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)養(yǎng)老、運動休閑等消費升級需求,支持開發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性紡織品;適應(yīng)健康養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急和公共安全等重點應(yīng)用領(lǐng)域需求,支持開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品種。充分挖掘消費熱點和需求盲點,擴(kuò)大個性化、時尚化、品牌化中高端紡織服裝產(chǎn)品供給。支持設(shè)計創(chuàng)新,融入傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時尚,加強產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費體驗等各環(huán)節(jié)創(chuàng)意設(shè)計,發(fā)展大規(guī)模個性化定制,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)由代工貼牌為主向“設(shè)計、制造、品牌”三位一體轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)石家莊常山紡織基地、衡水服裝產(chǎn)業(yè)園和高陽紡織、寧晉紡織、磁縣童裝等紡織服裝基地園區(qū)建設(shè)。

 

高檔面料。加快改造提升技術(shù)裝備水平,支持新型紡紗、智能化紡紗、數(shù)控?zé)o梭織造等先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用。加快發(fā)展精品紗線面料,提高精梳高支、高品質(zhì)紗線、多種纖維交織、提花面料等,提高毛紡面料的輕薄、舒適、易護(hù)理性能,提升天然纖維織造質(zhì)量水平,滿足中高端消費需求。

服裝和家紡。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新,推動服裝和家紡創(chuàng)意化、特色化、差別化、個性化、時尚化發(fā)展,培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計、服飾文化為核心的家紡和服裝新優(yōu)勢。鼓勵支持服裝、家紡、針織企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向個性化定制轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品為中心的傳統(tǒng)制造模式向消費者為中心的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)用紡織品。加快汽車濾清器、空氣凈化器、吸塵器等用途非織造過濾材料的開發(fā)應(yīng)用,積極推動高性能濾布的產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展紡織基過濾材料和土工紡織材料等紡織品。支持發(fā)展針對老年多發(fā)性疾病的康復(fù)、緩解和護(hù)理類功能型紡織品,鼓勵發(fā)展具有環(huán)境感應(yīng)功能的紡織品以及醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品。鼓勵支持預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、預(yù)防和緊急處置生產(chǎn)安全事故、應(yīng)對公共安全和衛(wèi)生事件用紡織品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增優(yōu)勢、創(chuàng)品牌、提質(zhì)量,著力打造一批優(yōu)勢特色產(chǎn)品。選擇我省集群效應(yīng)明顯、具有較高品牌知名度的裘皮、皮衣、箱包、灰鑄鐵炊具、梳子、體育器材、自行車、家具、日用陶瓷、工藝玻璃、絲網(wǎng)、玻璃鋼、暖氣片、家電、工藝美術(shù)、樂器、保險柜、洗滌用品、葡萄酒、飲料、白酒、香業(yè)等一批在終端消費市場具有比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)品,通過“設(shè)計+制造+品牌”,提升產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平,提高產(chǎn)品附加值、創(chuàng)新營銷模式,打造一批國內(nèi)外知名的“專精特新”名牌產(chǎn)品和“小巨人”企業(yè),培育一批在國內(nèi)外有較強競爭力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。

(三)發(fā)展5個現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

1. 工業(yè)設(shè)計。圍繞機(jī)器人、智能家居、可穿戴設(shè)備、家電產(chǎn)品、家具、康復(fù)器具、日用陶瓷玻璃、服裝、箱包、皮草等重點領(lǐng)域,聚焦設(shè)計要素資源,集中攻關(guān),形成一批工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果。推動清河羊絨、安平絲網(wǎng)、香河家具、白溝箱包、河間沙河工藝玻璃、唐山陶瓷、曲陽石雕、平鄉(xiāng)廣宗曲周自行車等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群植入工業(yè)設(shè)計,打造“設(shè)計+品牌” “設(shè)計+科技” “設(shè)計+文化”等商業(yè)模式和新業(yè)態(tài),形成“設(shè)計+”產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批有影響力的區(qū)域品牌。引進(jìn)培育一批工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu),建立和完善省市兩級工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心,謀劃建設(shè)國家級工業(yè)設(shè)計研究院。加快推進(jìn)雄安新區(qū)國際設(shè)計生態(tài)城、石家莊工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新園、秦皇島中瑞設(shè)計港和設(shè)計廣場、北戴河設(shè)計廊、唐山工業(yè)設(shè)計園等重點工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)。到2020年,省級工業(yè)設(shè)計中心達(dá)到60家。

2. 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),重點支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì);大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,全力推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、醫(yī)療、文化、教育、交通等行業(yè)融合發(fā)展,培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè);支持企業(yè)開展數(shù)字文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù),加快發(fā)展移動多媒體、數(shù)字出版、手機(jī)報等新型媒體,不斷增加優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品供應(yīng)量。鼓勵京津冀軟件企業(yè)在我省共建軟件產(chǎn)業(yè)園,加快推動中關(guān)村海淀園秦皇島分園、石家莊動漫產(chǎn)業(yè)基地、保定中關(guān)村數(shù)字文物文化產(chǎn)業(yè)園、中國(大廠)移動游戲產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。

3. 電子商務(wù)。工業(yè)電商,支持大企業(yè)電子商務(wù)平臺開展面向行業(yè)用戶的采購銷售需求提供在線交易、支付結(jié)算、物流配送等服務(wù),支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立在線采購、銷售、服務(wù)等第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺。農(nóng)村電商,深化全省農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋,鼓勵電商、物流、商貿(mào)、郵政等社會資源合作構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺,繼續(xù)開展農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范工作,推進(jìn)村級電子商務(wù)綜合服務(wù)站建設(shè)??缇畴娚?,加快跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺”建設(shè),完善信息共享、金融服務(wù)、智慧物流等服務(wù)體系,培育一批省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、平臺、園區(qū)和公共海外倉,大力推廣“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征的跨境電子商務(wù)新模式,鼓勵跨境電商企業(yè)向綜合保稅區(qū)集聚,支持石家莊圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市申建中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

4. 現(xiàn)代物流。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),完善秦皇島、唐山、黃驊港口集疏運體系,優(yōu)化港口功能,培育壯大臨港產(chǎn)業(yè),以臨港產(chǎn)業(yè)帶動腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育空港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)樞紐設(shè)施、樞紐產(chǎn)業(yè)和城市功能融合發(fā)展;支持省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)完善集疏運設(shè)施,構(gòu)建“一單制”多式聯(lián)運體系;鼓勵和支持建設(shè)多規(guī)合一、產(chǎn)城融合的標(biāo)準(zhǔn)化物流園區(qū),形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的高效物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù),大力發(fā)展智慧物流,提升流通供應(yīng)鏈智能化水平,鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作,建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享,加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”智能化協(xié)同服務(wù)體系。鼓勵物流企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)采用智能化物流裝備和立體倉儲設(shè)施,提升物流的計劃、調(diào)度、運作和監(jiān)控能力;支持制造業(yè)企業(yè)與第三方物流企業(yè)開展外包服務(wù)合作,推動供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)融合。支持石家莊、邯鄲等市結(jié)合智慧城市建設(shè)打造智能物流信息服務(wù)基地。

5. 工業(yè)旅游。加強工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,深挖工業(yè)文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮旅游業(yè)對工業(yè)的文化傳承、產(chǎn)品塑造、業(yè)態(tài)提升、環(huán)境改善、品牌傳播等綜合作用,充分注入旅游、商貿(mào)、藝術(shù)、會展等理念,利用開灤煤礦、唐山南湖、京張鐵路等工業(yè)遺址遺跡,建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)主題公園、國家礦山公園、工業(yè)博物館等,加強主題酒店、文化創(chuàng)意街區(qū)和休憩商業(yè)空間等的開發(fā)。加快推進(jìn)省內(nèi)機(jī)械、化工、釀造、食品、醫(yī)藥、輕工業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)特色企業(yè)與旅游融合,繼續(xù)支持開發(fā)多種形式的工業(yè)旅游,塑造一批全國知名的工業(yè)旅游品牌。結(jié)合新能源開發(fā),在張家口、承德、保定等地推進(jìn)風(fēng)電主題公園、光能太陽城、低碳公園等的建設(shè)。引導(dǎo)保定長城汽車、石家莊中航石飛、曹妃甸工業(yè)區(qū)等裝備制造骨干企業(yè)加大對旅游房車、旅游小飛機(jī)、郵輪游艇、觀光纜車、游樂設(shè)施的研發(fā)生產(chǎn),積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、露營、探險等各類戶外活動用品及飯店游船專用產(chǎn)品。

四、強化政策措施保障

(一)提升創(chuàng)新能力。

增強企業(yè)創(chuàng)新能力。積極吸引京津知名科研院所、高等學(xué)校在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或技術(shù)孵化中心,推動科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推動規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計劃,每年培育新增1000家高新技術(shù)企業(yè)和4000家以上工業(yè)科技型中小企業(yè)。實施千項新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)計劃,每年開發(fā)1000項具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品新技術(shù)。依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和重點產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。實施“大智移云”、先進(jìn)裝備制造、大健康和生物醫(yī)藥等技術(shù)創(chuàng)新專項,圍繞精品鋼、汽車、動力電池、大數(shù)據(jù)、新型顯示、現(xiàn)代通信、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,培育建設(shè)10個省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,突破一批共性核心關(guān)鍵技術(shù)。支持建設(shè)一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委,各市政府)

加強企業(yè)技術(shù)改造。繼續(xù)實施千項技改工程,以智能化、綠色化、服務(wù)化、產(chǎn)品高端化為方向,研究制定技術(shù)改造升級路線圖和投資導(dǎo)向目錄,每年滾動實施1000項重點技術(shù)改造項目。實施工業(yè)強基工程,支持企業(yè)圍繞提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)性能,先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力開展攻關(guān)和應(yīng)用。創(chuàng)新財政專項資金支持方式,聚焦產(chǎn)業(yè)重點,每年支持一批畝產(chǎn)效益高、帶動作用強、對結(jié)構(gòu)調(diào)整有引領(lǐng)和帶動作用的重大技術(shù)改造項目。(責(zé)任單位:省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市政府)

強化人才支撐。弘揚勞模精神和工匠精神,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。加強人才培養(yǎng),推動建立學(xué)校和企業(yè)“雙元制”技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一批制造業(yè)“高精尖缺”的高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才。加強海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才引進(jìn),鼓勵引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶成果、帶項目、帶資金的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊。(責(zé)任單位:省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳,各市政府)

(二)推進(jìn)融合發(fā)展。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與制造業(yè)深度融合。推動建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)開展離散型、流程型智能制造,建設(shè)300家省級以上智能工廠和數(shù)字化車間。圍繞個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài),建設(shè)100個“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展試點示范項目。實施“機(jī)器人+”計劃,在勞動強度大、作業(yè)環(huán)境差、安全風(fēng)險高、工藝要求嚴(yán)等關(guān)鍵崗位,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,各市政府)

推進(jìn)軍民深度融合。推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”,加強與軍工集團(tuán)、部隊院校合作,實施一批軍工成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目。推動“民參軍”,鼓勵民口配套企業(yè)積極參與武器裝備科研生產(chǎn)、維修保障和軍工物資供應(yīng)任務(wù),編制“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”、軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品目錄。推動軍民資源互通共享,加快科技創(chuàng)新基地和設(shè)備設(shè)施等資源雙向開放共享,支持軍用技術(shù)和民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移,發(fā)布省級新一輪軍工重大實驗設(shè)施、設(shè)備儀器等開放目錄,支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。謀劃建設(shè)50個軍民融合產(chǎn)學(xué)研用示范基地,構(gòu)筑環(huán)京津軍民融合產(chǎn)業(yè)帶。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國防技工局、省工業(yè)和信息化廳,各市政府)

推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)外包,鼓勵企業(yè)剝離研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、商貿(mào)物流等非制造環(huán)節(jié),為社會提供專業(yè)化服務(wù);鼓勵制造業(yè)企業(yè)采用服務(wù)外包,培育一批服務(wù)外包示范企業(yè)。推動制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù),完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系,推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流,縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間,在汽車、裝備制造、消費品等行業(yè)打造一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范企業(yè)。支持企業(yè)拓展在線監(jiān)控診斷、遠(yuǎn)程故障診斷及維護(hù)、系統(tǒng)運行維護(hù)等新業(yè)務(wù)及產(chǎn)品后市場服務(wù)。支持大型裝備企業(yè)開展總集成總承包服務(wù),提供一體化的產(chǎn)品設(shè)計、方案咨詢、系統(tǒng)設(shè)計、成套安裝和運行維護(hù)等成套服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)面向重點工程和重大項目承攬設(shè)備成套、工程總承包和交鑰匙工程。鼓勵開展合同能源管理,發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳,各市政府)

(三)深化“三品”行動。深入推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動,加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,推動工業(yè)產(chǎn)品邁向中高端。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),支持企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,深入推廣卓越績效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,建立完善質(zhì)量追溯制度,加強質(zhì)量管理人才隊伍和質(zhì)量誠信體系建設(shè),樹立70家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),培育80家管理創(chuàng)新示范企業(yè)。培育知名品牌,持續(xù)推進(jìn)千項名牌產(chǎn)品培育工程,培育一批國內(nèi)外知名產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌,打造一批河北工業(yè)“百年老店”和“中華老字號”。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、河北出入境檢驗檢疫局,各市政府)

(四)開展精準(zhǔn)招商。遵循共商共建共享的原則,加強開放合作。以省級以上開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)為載體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條開展精準(zhǔn)招商。加強國際合作,以世界500強等國際知名企業(yè)為目標(biāo),鼓勵省內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)開展合資合作,引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目和技術(shù),加快建設(shè)一批中外產(chǎn)業(yè)合作園。加強國內(nèi)合作,積極引進(jìn)央企和國內(nèi)知名民營企業(yè)等戰(zhàn)略投資者,繼續(xù)加強與北京中關(guān)村、深圳工業(yè)園等國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,共建科技創(chuàng)新園區(qū),建設(shè)一批高端高新項目。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳,各市政府)

(五)推進(jìn)綠色發(fā)展。

堅定不移壓減產(chǎn)能。落實“十三五”產(chǎn)能壓減各項任務(wù)目標(biāo)責(zé)任,堅持保優(yōu)壓劣、關(guān)小促大,著力化解過剩產(chǎn)能,以鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)為重點,強化產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等市場化手段,鼓勵先進(jìn)企業(yè)重組并淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過質(zhì)量引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)提升,倒逼落后產(chǎn)能退出,有計劃地引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)質(zhì)高端發(fā)展。有力有序處置“僵尸企業(yè)”,推進(jìn)兼并重組、債務(wù)重整、破產(chǎn)清算。

強化環(huán)保倒逼作用。嚴(yán)格落實特別排放限值,在高耗能高污染行業(yè),全面推行排污許可證制度,對環(huán)保達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)堅決關(guān)停取締,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),先停后治、限期整改,對逾期的不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施關(guān)停,騰出環(huán)境容量支持高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施綠色化改造,在鋼鐵、焦化等高污染行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,在重點用能行業(yè)推行合同能源管理,建設(shè)一批能源管理中心。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危廢。開展綠色制造體系試點示范,按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,創(chuàng)建一批綠色工業(yè)園區(qū)、綠色示范工廠。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局,各市政府)

(六)強化要素支撐。

加強資金支持。統(tǒng)籌省級相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。積極爭取國家京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項建設(shè)資金基金支持,推動組建京津冀協(xié)同發(fā)展基金。加快運作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技改、新型顯示產(chǎn)業(yè)等股權(quán)投資基金,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。(責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,各市政府)

強化金融支持。深入開展產(chǎn)融合作,加大金融支持力度,落實差別化信貸政策,對高端高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。完善融資擔(dān)保體系,積極開展知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、動產(chǎn)、股權(quán)等抵質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)和中小企業(yè)集合債券、融資租賃、票據(jù)業(yè)務(wù)等新型擔(dān)保產(chǎn)品及服務(wù)。拓展企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。建立裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險補償機(jī)制。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省金融辦、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局,各市政府)

強化土地保障。重大工業(yè)項目優(yōu)先給予建設(shè)用地保障。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制,進(jìn)一步提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平和土地投入產(chǎn)出效益,鼓勵企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位:省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各市政府)

(七)降低企業(yè)成本。開展降費減負(fù)專項行動,落實“降稅減證提標(biāo)”三項措施,支持制造業(yè)升級發(fā)展。落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級行政性收費有關(guān)政策和涉企收費目錄清單制度,堅決取締清單外的亂收費項目和違規(guī)設(shè)立的收費基金。切實降低企業(yè)融資成本,進(jìn)一步整頓規(guī)范金融服務(wù)收費行為。清理規(guī)范項目審批、核準(zhǔn)、備案等環(huán)節(jié)中介服務(wù)以及行業(yè)性、區(qū)域性保護(hù)。合理降低失業(yè)、生育、工傷保險繳費費率等企業(yè)人工成本。進(jìn)一步降低企業(yè)用能成本,開展大用戶直購電試點。有效降低公路收費標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)費用等物流成本。(責(zé)任單位:省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局、石家莊海關(guān),各市政府)

(八)營造良好環(huán)境。

深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步削減不合理的前置審批和許可,繼續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,簡化工業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入前置審批。加強事中事后監(jiān)管,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品。建立完善重點企業(yè)和重大項目聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,完善規(guī)劃、環(huán)評、能評、安評、用地審批綠色通道制度。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價體系,開展對工業(yè)企業(yè)的綜合評價。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo),優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項目需求。加強與京津政策協(xié)同,開展異地監(jiān)管試點,建立完善與京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移收益分享機(jī)制。強化企業(yè)信用體系建設(shè),發(fā)揮企業(yè)信用信息平臺作用,建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(責(zé)任單位:省編委辦、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省工商局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省國稅局、省地稅局、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局,各市政府)

加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動我省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門要高度重視,履職盡責(zé),省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善定期調(diào)度、統(tǒng)計監(jiān)測、績效評估、監(jiān)督考核機(jī)制,納入各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核體系;市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各地要結(jié)合實際,制定出臺具體實施意見,省有關(guān)部門要研究制定配套政策,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成推動轉(zhuǎn)型升級的合力,確保各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。