京人社職指發(fā)〔2018〕39號
各區(qū)人力資源和社會保障局、各民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)過程中落實中央和市委市政府的有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“民辦機構(gòu)”）黨的建設(shè)、思想德育建設(shè)和安全管理的有關(guān)問題通知如下：
一、加強民辦機構(gòu)黨的建設(shè)
民辦機構(gòu)是社會主義職業(yè)教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者的重任。職業(yè)技能培訓(xùn)要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極開展黨的建設(shè)，努力打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
?。ㄒ唬└髅褶k機構(gòu)要將黨建工作納入機構(gòu)章程，明確黨組織在機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，保證黨組織在重大決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用；要加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合自身特點，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體。
?。ǘ└鲄^(qū)人力社保局要認(rèn)真落實《北京市貫徹落實<關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）實施方案>》（京組通〔2017〕43號）精神，在批準(zhǔn)設(shè)立民辦機構(gòu)時，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展、黨員信息同步采集；在對民辦機構(gòu)開展年檢和考核評估時，要將黨建工作列入檢查和考核范圍，確保民辦機構(gòu)黨建工作任務(wù)落地見效；變更、撤并或注銷民辦機構(gòu)時，要提示該機構(gòu)及時向其上級黨組織申請同步變更或撤銷黨的組織。
二、加強民辦機構(gòu)思想建設(shè)和德育工作
民辦機構(gòu)是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)的重要陣地，是加強思想建設(shè)和德育工作的重要領(lǐng)域，要堅持把思想政治教育和德育建設(shè)作為首要政治任務(wù)，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，把牢正確政治方向，唱響主旋律，弘揚正能量。
?。ㄈ└髅褶k機構(gòu)要落實主體責(zé)任，進(jìn)一步加強對教職員工的思想政治教育和職業(yè)道德教育，不斷提高教師思想政治素質(zhì)，并以政治素質(zhì)促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；要將德育建設(shè)納入培訓(xùn)課程，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)參訓(xùn)人員樹立正確價值觀念，加強勞動者的社會公德、職業(yè)道德和法律意識培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)。
?。ㄋ模└鲄^(qū)人力社保局要加強對民辦機構(gòu)思想建設(shè)和德育工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。指導(dǎo)幫助民辦機構(gòu)在教育、教學(xué)、教材、教師等工作層面抓好思想政治教育和德育工作，大力開展社會主義核心價值觀和工匠精神培育。
三、加強民辦機構(gòu)安全管理工作
“首都安全無小事”。職業(yè)技能培訓(xùn)場所人員相對密集，場地、設(shè)備等環(huán)境復(fù)雜，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，層層落實安全責(zé)任，確保各環(huán)節(jié)不留安全隱患、不出安全事故。
?。ㄎ澹└髅褶k機構(gòu)要對本機構(gòu)的安全工作負(fù)總責(zé)。機構(gòu)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須建立健全本機構(gòu)各項安全制度并落實到位。一方面要隨時保持培訓(xùn)場所的安全，定期檢查場地、設(shè)備設(shè)施、消防器材、應(yīng)急疏散通道是否合規(guī)達(dá)標(biāo)，積極配合安監(jiān)、消防等部門開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動；另一方面，要將職業(yè)安全教育納入培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織開展安全教育活動，教育參訓(xùn)人員牢固樹立職業(yè)安全意識，嚴(yán)守操作規(guī)范，在校期間不違規(guī)實習(xí)，在職期間不違規(guī)生產(chǎn)。
?。└鲄^(qū)人力社保局要落實市委、市政府有關(guān)精神，配合消防、安監(jiān)等部門抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，形成聯(lián)動機制，教育指導(dǎo)監(jiān)督民辦機構(gòu)嚴(yán)格落實安全責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)民辦機構(gòu)做好各項安全工作；要結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定切實可行的區(qū)職業(yè)培訓(xùn)工作安全應(yīng)急預(yù)案，對轄區(qū)民辦機構(gòu)安全管理情況開展定期檢查，對安全責(zé)任未落實或存在安全隱患的機構(gòu)，要暫停培訓(xùn)工作，并責(zé)令其限期整改。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
?。ㄆ撸└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。市、區(qū)人力社保局相關(guān)責(zé)任部門、各民辦機構(gòu)要充分認(rèn)識做好黨建工作、思想德育工作、安全工作的重要性和緊迫性，建立上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的機制，將黨中央、市委市政府的決策不折不扣地落實。市人力社保局將對民辦機構(gòu)的黨建、辦學(xué)、安全等情況進(jìn)行抽查，指導(dǎo)、檢查區(qū)人力社保局開展相關(guān)工作的情況。各區(qū)人力社保局要結(jié)合實際，研究制定對轄區(qū)民辦機構(gòu)開展監(jiān)督指導(dǎo)的配套措施并組織實施，對轄區(qū)民辦機構(gòu)進(jìn)行日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評價。各民辦機構(gòu)要嚴(yán)格落實市、區(qū)兩級要求，做好相關(guān)工作的落實，對在日常督導(dǎo)、抽查或分級評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改上報。
?。ò耍娀綄?dǎo)，落實責(zé)任。市人力社保局將民辦機構(gòu)黨建、思想政治教育、德育工作以及安全管理納入對各區(qū)責(zé)任部門的年度目標(biāo)考核和對民辦機構(gòu)的分級評估范圍。各區(qū)人力社保局要深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)民辦機構(gòu)基礎(chǔ)信息，對其黨建、政務(wù)、業(yè)務(wù)信息的重大變化情況要隨時上報市職業(yè)能力建設(shè)指導(dǎo)中心，并及時向社會公示業(yè)務(wù)信息變化情況；要采取經(jīng)常性督查、集中督查等方式，對工作落實情況進(jìn)行督促檢查，確保各項工作落地見效；對不重視、不支持黨建工作、思想德育工作和安全工作的民辦機構(gòu)要教育引導(dǎo)、督促整改。各民辦機構(gòu)要落實主體責(zé)任，建立工作臺帳，細(xì)化工作任務(wù)，明確問題清單，采取有力措施推動各項工作，確?；鶎咏M織建設(shè)、思想德育建設(shè)和安全管理各項工作任務(wù)抓實落地，實現(xiàn)健康發(fā)展。
北京市人力資源和社會保障局
2018年3月1日
