國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財政局,各有關(guān)單位:
為在新時代深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳特區(qū))發(fā)揮各自的科技優(yōu)勢、加強(qiáng)科技合作,支持港澳特區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵愛國愛港愛澳科學(xué)家在建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國中發(fā)揮更大作用,我們研究制定了《關(guān)于鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財政科技計劃(專項(xiàng)、基金等)組織實(shí)施的若干規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
科技部 財政部
2018年2月9日
附件:
關(guān)于鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)
高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財政
科技計劃(專項(xiàng)、基金等)
組織實(shí)施的若干規(guī)定
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第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳特區(qū))科技創(chuàng)新發(fā)展,在建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國中發(fā)揮更大作用,就港澳特區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財政科技計劃(專項(xiàng)、基金等)(以下簡稱中央財政科技計劃)組織實(shí)施的相關(guān)事項(xiàng),制定本規(guī)定。
第二條 港澳特區(qū)的高等院校和科研機(jī)構(gòu)(以下簡稱港澳機(jī)構(gòu))可通過競爭擇優(yōu)方式承擔(dān)中央財政科技計劃項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。
第三條 中央財政科技計劃資助港澳機(jī)構(gòu)的科研活動,一般應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布項(xiàng)目指南,明確提出資助方式及鼓勵港澳機(jī)構(gòu)參與申報的領(lǐng)域和方向。
第四條 港澳機(jī)構(gòu)可聯(lián)合內(nèi)地單位,按照指南要求牽頭或參與申報中央財政科技計劃的相關(guān)項(xiàng)目,并根據(jù)港澳特區(qū)科研活動的實(shí)際支出情況提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求。
港澳特區(qū)申報中央財政科技計劃項(xiàng)目的具體機(jī)構(gòu),由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定。
第五條 港澳機(jī)構(gòu)申報項(xiàng)目應(yīng)按照中央財政科技計劃的有關(guān)要求提交申報材料,參加內(nèi)地組織的項(xiàng)目評審,通過公平競爭獲得資助。
第六條 經(jīng)評審立項(xiàng)的港澳機(jī)構(gòu)牽頭申報的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與港澳機(jī)構(gòu)簽訂承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)(合同)書,明確項(xiàng)目目標(biāo)、研究內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)資助額度和支出內(nèi)容等,根據(jù)任務(wù)(合同)書組織項(xiàng)目實(shí)施、開展項(xiàng)目管理;由內(nèi)地單位牽頭、港澳機(jī)構(gòu)參與的項(xiàng)目,內(nèi)地單位也應(yīng)與港澳機(jī)構(gòu)簽訂任務(wù)(合同)書。
第七條 中央財政科技計劃資助港澳機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定和向境外支付的有關(guān)要求,及時辦理資金支付手續(xù)。其中,由港澳機(jī)構(gòu)與內(nèi)地單位聯(lián)合承擔(dān)的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可分別支付至港澳機(jī)構(gòu)和內(nèi)地單位。
第八條 港澳機(jī)構(gòu)牽頭承擔(dān)項(xiàng)目的過程管理、驗(yàn)收評估、相關(guān)服務(wù)等工作,可由內(nèi)地項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織開展,也可以委托港澳特區(qū)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。委托實(shí)施的,應(yīng)簽訂委托協(xié)議,確保管理和服務(wù)工作及時到位。
第九條 中央財政科技計劃與港澳特區(qū)的科技計劃可通過聯(lián)合資助項(xiàng)目等方式,支持內(nèi)地與港澳機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技合作與交流。聯(lián)合資助與共同管理項(xiàng)目的具體方式由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定。
第十條 中央財政科技計劃主管部門可根據(jù)科技計劃管理制度、本規(guī)定和港澳特區(qū)的實(shí)際情況,對港澳機(jī)構(gòu)申報、承擔(dān)項(xiàng)目的具體要求事項(xiàng)做出專門規(guī)定,并積極邀請港澳科學(xué)家參與中央財政科技計劃戰(zhàn)略咨詢、項(xiàng)目管理和驗(yàn)收評估等工作。
第十一條 原中央財政科技計劃相關(guān)管理制度限定項(xiàng)目承擔(dān)單位為內(nèi)地高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等,現(xiàn)按本規(guī)定拓展至符合條件的港澳機(jī)構(gòu)。本規(guī)定未盡事宜,執(zhí)行中央財政科技計劃管理辦法的相關(guān)規(guī)定。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。