各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
??為貫徹落實省委省政府《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實施方案（2018-2020年）》（﹝2018﹞30號）關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)診斷的有關(guān)精神，深入實施“萬企轉(zhuǎn)型”行動，高質(zhì)量服務(wù)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)組織開展2020年省“工業(yè)診所”創(chuàng)建申報工作，有關(guān)事項通知如下。
??一、“工業(yè)診所”服務(wù)內(nèi)容及管理模式
??（一）服務(wù)重點
??1. 服務(wù)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。聚焦解決企業(yè)“向哪轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”“想轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)”等問題癥結(jié)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并開展咨詢論證，進行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，提供充實完善的技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、市場服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)和經(jīng)營管理服務(wù)等解決方案，推進企業(yè)降本增效和智能化、綠色化、服務(wù)化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
??2. 服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群提升。聚焦解決園區(qū)公共服務(wù)“低層次”“低水平”等問題，與開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展對接合作，強化區(qū)域性公共服務(wù)平臺服務(wù)功能，推進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
??3. 服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條提升。聚焦解決工業(yè)企業(yè)“鏈條短、配套弱”對新技術(shù)、新產(chǎn)品“不敢用、不愿用”等問題，針對重點產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸制約和上下游企業(yè)的關(guān)鍵共性需求，提出技術(shù)創(chuàng)新、改造提升等解決方案，推進建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進資源共享、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同配套，促進企業(yè)“補鏈延鏈強鏈”，加快補齊產(chǎn)業(yè)短板，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合提升。
??（二）服務(wù)方向
??1. 科技創(chuàng)新服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用等，包括發(fā)明專利、注冊商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，國內(nèi)外研究所、技術(shù)中心、高等院校等科研平臺對接服務(wù)，以及儀器設(shè)備共享、質(zhì)量等級、標準制定、成果鑒定、推廣平臺、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認定、人才培訓等綜合服務(wù)。
??2. 節(jié)能環(huán)保服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、低碳轉(zhuǎn)型等，包括節(jié)能新材料應(yīng)用、高耗能設(shè)備改造、余熱余壓回收利用、合同能源管理等節(jié)能外包服務(wù)，大宗工業(yè)固體廢物、再生資源、再制造等綜合利用服務(wù)，以及工業(yè)污染物環(huán)境監(jiān)控治理、超低排放改造等環(huán)保服務(wù)。
??3. 制造提升服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合等，包括機器換人工、自動換機械、成套換單臺、智能換數(shù)字等“機器換人”服務(wù)，綠色技術(shù)推廣應(yīng)用和綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等咨詢設(shè)計服務(wù)，信息系統(tǒng)集成、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、企業(yè)上云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，以及改技術(shù)、改工藝、改裝備等技術(shù)改造服務(wù)。
??4. 品牌設(shè)計服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)工業(yè)設(shè)計、品牌培育和推廣等，包括產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、展示設(shè)計等工業(yè)設(shè)計外包服務(wù)，支撐服務(wù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，以品牌引領(lǐng)變革、創(chuàng)造重塑價值，推進企業(yè)自主品牌培育、行業(yè)品牌設(shè)計、區(qū)域品牌認證和企業(yè)文化塑造等。
??5. 質(zhì)量管理服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)質(zhì)量控制、現(xiàn)代管理、安全生產(chǎn)等，包括質(zhì)量檢驗檢測、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價等質(zhì)量提升服務(wù)，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理、典型精益管理系統(tǒng)推廣、卓越績效評價、企業(yè)家培訓等現(xiàn)代管理服務(wù)，安全生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用、安全教育培訓、?；髽I(yè)安全環(huán)保管理等安全生產(chǎn)服務(wù)，企業(yè)法律咨詢、商事合同、勞資管理、商業(yè)秘密保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、破產(chǎn)清算等法律服務(wù)。
??6. 投資營銷服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)投融資、市場營銷、電子商務(wù)等，包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動等科技金融服務(wù)，政銀企對接合作、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)融服務(wù)，差異化市場定位、商業(yè)模式創(chuàng)新等市場營銷服務(wù)，跨境電商平臺、B-B、B-C等線上線下電子商務(wù)服務(wù)。
??7. 政策宣貫服務(wù)。重點服務(wù)企業(yè)宣貫稅費政策、財政政策、創(chuàng)新政策、融資政策、土地政策、人才培育政策、對外合作政策、政商關(guān)系政策、權(quán)益保護政策、市場準入政策等，包括工業(yè)企業(yè)扶持政策匯編成冊、政策解讀專場活動、送政策上門精準對接、民營經(jīng)濟問卷調(diào)查、中小企業(yè)政策措施培訓等全方位服務(wù)。
??（三）管理模式
??1.為更好地開展工業(yè)企業(yè)診斷工作，省工業(yè)和信息化廳委托中科院北京分院建設(shè)了“河北省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”（以下簡稱服務(wù)平臺）。按照“線上驅(qū)動，線下聯(lián)動”工作思路，組織和指導“工業(yè)診所”入駐服務(wù)平臺，要求錄入服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，包括“工業(yè)診所”和服務(wù)企業(yè)的基本信息、開展“把脈問診”的活動情況、形成的企業(yè)體檢報告以及在此基礎(chǔ)上研究編制的診療方案和個性化治療措施等，省工業(yè)和信息化廳將通過該平臺對“工業(yè)診所”的工作動態(tài)進行全過程管理，并根據(jù)平臺匯總分析的數(shù)據(jù)信息對“工業(yè)診所”進行業(yè)績考核。
??2.支持和鼓勵“工業(yè)診所”積極引進和利用中科院人才和科技資源，依托服務(wù)平臺和中科院北京分院深入對接合作，通過和中科院專家建立穩(wěn)定合作關(guān)系等方式充實提升自身專家隊伍力量，形成“工業(yè)診所”、服務(wù)對象及中科院資源深度對接的服務(wù)體系，全力解決企業(yè)發(fā)展中面臨的瓶頸制約問題，為萬家規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)和系統(tǒng)的服務(wù)。
??3.2020年各地市局推薦的“工業(yè)診所”申報單位參照以上流程管理，平臺工作績效將作為評審的重要參考指標。
??二、申報條件和創(chuàng)建工作流程
??（一）申報條件
??1.具有獨立法人資格且在河北省注冊或建有分支機構(gòu)的單位，包括有關(guān)協(xié)會、大專院校、研究機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、設(shè)計創(chuàng)新中心、第三方服務(wù)機構(gòu)或其他適合的單位。
??2.具備相關(guān)專業(yè)咨詢服務(wù)能力，長期合作的副高級以上或同等水平的專家5人以上，穩(wěn)定合作的相關(guān)專家20人以上，簽有合作協(xié)議的專業(yè)化、外聯(lián)型合作機構(gòu)5個（含）以上。
??3.具有專門獨立運營管理團隊，有明確的服務(wù)宗旨、管理制度、激勵機制等，具備辦公用房等服務(wù)場所和辦公條件。
??4.已開展過“把脈問診”等相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的優(yōu)先考慮。
??（二）申報創(chuàng)建工作程序
??1.公開征集。省工業(yè)和信息化廳發(fā)布“工業(yè)診所”申報通知，公開征集有意愿參與“工業(yè)診所”建設(shè)的機構(gòu)單位，指導編制創(chuàng)建實施方案，明確創(chuàng)建思路、目標、重點及保障措施。各市工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局組織推薦，并上報推薦意見和創(chuàng)建申報材料。
??2.績效管理。各地市局要組織指導所推薦的2020年“工業(yè)診所”申報單位入駐河北省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺并積極開展“把脈問診”等服務(wù)企業(yè)工作，及時向服務(wù)平臺提交服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。8月底前的服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)將作為評審的重要參考依據(jù)。
??3.組織評審。省工業(yè)和信息化廳組織專家或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行評審，結(jié)合在服務(wù)平臺上的服務(wù)企業(yè)工作績效及企業(yè)滿意度評價等信息，提出審核意見，并視情況進行實地考察，最終確定2020年省“工業(yè)診所”評審結(jié)果。
??4.公告認定。省工業(yè)和信息化廳將評審通過的創(chuàng)建單位，在網(wǎng)站上予以公示，公示期為5個工作日。公示無異議后進行批復，向社會公告“工業(yè)診所”名單。
??三、工作要求
??（一）各市（含辛集、定州）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局要對申報材料完整性、合規(guī)性進行審核，并視情況對申報單位現(xiàn)場進行考察。申報單位對申報材料內(nèi)容的真實性負責。
??（二）各市要積極與中科院北京分院開展深度合作，支持其建立分支服務(wù)機構(gòu)，推動企業(yè)入駐服務(wù)平臺，與專家互動，形成一批務(wù)實管用的轉(zhuǎn)型升級方案和案例。有條件的市可在整合“工業(yè)診所”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建“工業(yè)醫(yī)院”，探索基本“診療”服務(wù)普惠式發(fā)展路徑。
??（三）申報單位自行編制申報書，請參照編制要點（附件1）編制申報材料，內(nèi)容盡量詳實充分，要求必備的材料必須齊全。各市（含辛集、定州）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局對初審合格的申報材料統(tǒng)一匯總并出具推薦文件，于5月29日前將申報材料（紙質(zhì)版一式兩份、電子版U盤或光盤一份）報送省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃處。
??聯(lián)系人：谷永剛 0311-87908712
??附件： 1.河北省“工業(yè)診所”申報書（大綱）、 2.申報材料真實性聲明
? ?河北省工業(yè)和信息化廳
?? 2020年5月11日
