京社就辦發(fā)〔2017〕5號(hào)
各區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
為表彰在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，激勵(lì)全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，決定開展“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選表彰活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，著眼首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定需要，堅(jiān)持公開公平公正、面向基層一線的原則，圍繞中心、服務(wù)大局，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)選程序，嚴(yán)格評(píng)審核查，確保樹立過(guò)硬典型，營(yíng)造我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
二、參評(píng)范圍
“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”項(xiàng)目是于2016年6月經(jīng)市政府同意并報(bào)中央批準(zhǔn)設(shè)立的，以市政府名義評(píng)選表彰的項(xiàng)目，評(píng)選周期為3年。
北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體評(píng)選范圍主要是市、區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室，市、區(qū)屬企事業(yè)單位，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），社會(huì)團(tuán)體，民營(yíng)企業(yè)。
北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選范圍主要是市、區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市、區(qū)屬企事業(yè)單位，區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員；社會(huì)團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè)人力資源管理人員；實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的個(gè)人。
三、評(píng)選名額
北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體150個(gè)，北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人100名。副局級(jí)及以上單位、副局級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加評(píng)選，處級(jí)干部總體上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20%。外籍及港澳臺(tái)人員不納入評(píng)選范圍。
各區(qū)推薦上報(bào)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人各10個(gè)（按評(píng)選條件中所列的3類集體、2類個(gè)人基本均衡分配）；市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推薦上報(bào)先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人１個(gè)。
四、評(píng)選條件
（一）北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體評(píng)選條件
1. 市、區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的相關(guān)業(yè)務(wù)處室，市、區(qū)屬企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體
（1）把穩(wěn)定就業(yè)作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投資工程的重要導(dǎo)向，主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，形成促進(jìn)就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力。
（2）緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心工作，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)守住就業(yè)基本盤，以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式拓展就業(yè)新空間，以深化改革激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，充分依靠市場(chǎng)力量和更好發(fā)揮政府作用，圓滿完成社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
2．街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）
（1）切實(shí)把就業(yè)工作擺在重要位置，本地區(qū)就業(yè)總量持續(xù)增加，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。在幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面有突出成績(jī)，具有示范引領(lǐng)作用。
（2）高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，大力開發(fā)就業(yè)崗位；就業(yè)扶持政策有效落實(shí)，日常就業(yè)幫扶工作規(guī)范高效，群眾滿意度達(dá)到90%以上；公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)開展廣泛，成績(jī)顯著，有特色、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)。
（3）近三年全面完成上級(jí)下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，在群眾滿意度測(cè)評(píng)、年終考核評(píng)比中名列前茅；連續(xù)三年被認(rèn)定為充分就業(yè)地區(qū)。
3．民營(yíng)企業(yè)
（1）合法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求，無(wú)造假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。
（2）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，按月足額支付職工工資；近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大工傷事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
（3）積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)。近三年吸納本市戶籍人員就業(yè)人數(shù)增幅較快或比例較高，職工穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到80%以上，對(duì)本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)。
（4）按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。積極開展職工崗位技能培訓(xùn)，不斷提升職工工作能力。在用工和促進(jìn)就業(yè)方面具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和示范作用。
（二）北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件
1．就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員
（1）堅(jiān)持正確的理想信念，具有較高的政治覺(jué)悟，認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)法規(guī)政策。
（2）熱愛(ài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，在研究制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)等方面發(fā)揮骨干作用，做出突出貢獻(xiàn)，或提出有重大價(jià)值建議。
（3）積極做好高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官選調(diào)、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)工作，圓滿完成崗位目標(biāo)任務(wù)，熱心幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（4）心系群眾，無(wú)私奉獻(xiàn)，注重實(shí)效，具有良好的工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)；工作耐心細(xì)致，任勞任怨；清正廉潔，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，有良好的榜樣示范作用。
2. 實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者
（1）遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的道德品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任心。
（2）自主創(chuàng)業(yè)的各類勞動(dòng)者，不等不靠，自強(qiáng)自立，積極自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、社會(huì)效益良好，吸納本市戶籍人員就業(yè)數(shù)量或比例名列前茅，業(yè)績(jī)突出，事跡感人，具有良好的示范帶頭作用。
（3）在用人單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者，愛(ài)崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)精湛，表現(xiàn)優(yōu)秀，成績(jī)突出，受到用人單位重大獎(jiǎng)勵(lì)（包括立功、受獎(jiǎng)等）。
五、推薦程序
（一）推薦。候選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人采取自下而上的方式進(jìn)行民主推薦，推薦對(duì)象經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。推薦對(duì)象為機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的，須按干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生計(jì)生等部門的意見(jiàn)，填報(bào)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部征求意見(jiàn)表》；對(duì)推薦的企業(yè)（法人企業(yè)）和企業(yè)負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記），須按規(guī)定征求工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、人力社保、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門意見(jiàn)，填報(bào)《企業(yè)征求意見(jiàn)表》和《企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)表》，凡有關(guān)部門提出不同意意見(jiàn)的，取消參評(píng)資格。推薦對(duì)象需在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（二）上報(bào)。公示無(wú)異后，各區(qū)、市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作為歸口推薦單位，于10月30日前，將本地區(qū)、本系統(tǒng)候選的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦材料統(tǒng)一加蓋公章報(bào)市評(píng)選委員會(huì)辦公室。報(bào)送的材料包括先進(jìn)集體登記表、先進(jìn)個(gè)人登記表、征求意見(jiàn)表、事跡材料等（具體表格見(jiàn)附件）。以上材料均要求一式四份，統(tǒng)一使用A4紙打印，同時(shí)上報(bào)電子文本。
（三）審定。市評(píng)選委員會(huì)辦公室采取查看材料、實(shí)地考察、公眾投票、網(wǎng)上公示等方式，對(duì)各區(qū)、各成員單位報(bào)送的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人材料進(jìn)行審查后，確定擬表彰對(duì)象名單，報(bào)市評(píng)選委員會(huì)審定。經(jīng)審定擬表彰對(duì)象名單通過(guò)北京市人力社保局網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異后，由市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)將擬表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人報(bào)市政府批準(zhǔn)。
（四）表彰。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)會(huì)簽表彰決定。
六、獎(jiǎng)勵(lì)形式
對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體授予“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌，其中獲獎(jiǎng)的民營(yíng)企業(yè)還可按照北京市就業(yè)政策明確的適用優(yōu)惠政策上限給予支持。
對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人授予“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室徐熙主任（市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)鄭勇男副主席、市總工會(huì)王玉英副主席擔(dān)任主任委員，市人力資源和社會(huì)保障局桂生副局長(zhǎng)任常務(wù)副主任委員，上述單位相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的評(píng)選委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
評(píng)選委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的日常工作，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)處（具體名單見(jiàn)附件1）。
八、有關(guān)要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)選表彰工作的重要意義，高度重視，精心組織，廣泛宣傳，使評(píng)選活動(dòng)成為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作樹立典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型的過(guò)程。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。推薦單位（部門）要面向基層和工作一線，認(rèn)真組織推薦工作，嚴(yán)格評(píng)選，做到程序規(guī)范、客觀公正、好中選優(yōu)，確保推薦出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人具有先進(jìn)性、典型性和代表性，經(jīng)得起社會(huì)各界、公眾和歷史的檢驗(yàn)。市評(píng)選委員會(huì)將實(shí)行差額評(píng)選，不搞平均主義。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)未按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的單位和個(gè)人，或在推薦材料中有嚴(yán)重失實(shí)的，經(jīng)查實(shí)，取消該候選者的獲獎(jiǎng)資格，取消相應(yīng)名額；已經(jīng)授獎(jiǎng)的，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，追回頒發(fā)的獎(jiǎng)牌和證書。對(duì)在評(píng)選工作中弄虛作假、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
（四）節(jié)儉表彰，注重實(shí)效。評(píng)比表彰活動(dòng)要按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約、節(jié)儉高效的原則，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)，注重實(shí)效，力戒形式主義。
北京市社會(huì)保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市總工會(huì)
2017年8月22日
