有農(nóng)業(yè)的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,市農(nóng)科院,市食品集團(tuán)及有關(guān)單位:
為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民就業(yè)增收,根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委等七部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(津政辦發(fā)〔2011〕106號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定,現(xiàn)就開(kāi)展第十一批天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)條件
市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),通過(guò)合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式與中介組織或農(nóng)戶緊密聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定條件并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)。申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)具備《通知》中規(guī)定的基本條件:
(一)組織形式合法。在本市依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的公司,其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè),直接在工商行政管理部門注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。
(二)主業(yè)明顯。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)的60%以上。
(三)企業(yè)規(guī)模較大。生產(chǎn)、加工、流通和貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模在1500萬(wàn)元以上,年銷售收入在3000萬(wàn)元以上;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額規(guī)模在1.5億元以上。
(四)企業(yè)效益較好。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率;企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)、不欠折舊,最近兩年內(nèi)無(wú)涉稅違法行為,主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。
(五)企業(yè)負(fù)債與信用狀況較好。企業(yè)總資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于70%,有銀行貸款的企業(yè),最近兩年內(nèi)不得有不良信用記錄。
(六)帶動(dòng)能力較強(qiáng)。通過(guò)建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到500戶以上,其中本市農(nóng)戶在300戶以上(高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)以及從事特種種植、養(yǎng)殖的企業(yè)可適當(dāng)放寬),被帶動(dòng)的農(nóng)戶收益有明顯增長(zhǎng)。
(七)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,最近兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新能力處于較高水平。
(八)所在區(qū)已開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的,申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)企業(yè)必須如實(shí)提供以下紙質(zhì)材料:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表(見(jiàn)附件1)。表中有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)字必須與審計(jì)報(bào)告中的數(shù)字一致;用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,用Excel制表并進(jìn)行文字和數(shù)字輸入。
(二)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況(2000字左右)。圍繞企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況撰寫材料,包括:
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
2.建設(shè)原料生產(chǎn)基地情況;
3.企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式(對(duì)采取合作制、股份合作制的情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收情況、帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧情況;
4.為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況等。
(三)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況(1500字左右)。包括:
1.企業(yè)帶農(nóng)增收的責(zé)任(對(duì)企業(yè)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、吸納農(nóng)民就業(yè)等方式,帶動(dòng)貧困村和農(nóng)民脫貧致富的情況進(jìn)行具體說(shuō)明);
2.保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任;
3.保障員工健康和福利的責(zé)任;
4.保護(hù)環(huán)境的責(zé)任;
5.參與慈善事業(yè)的責(zé)任等。
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。
(五)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該企業(yè)2017年度和2018年度審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表(或股東權(quán)益變動(dòng)表)和財(cái)務(wù)報(bào)表附注)。所附財(cái)務(wù)報(bào)表所有重大方面按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定編制。審計(jì)報(bào)告必須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋騎縫章,或在每頁(yè)加蓋公章。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)2017、2018年的交易規(guī)模需由商務(wù)局等部門出具證明。
(六)開(kāi)戶銀行出具的企業(yè)資信證明(含一份原件)。由企業(yè)的開(kāi)戶行(附開(kāi)戶許可證復(fù)印件)查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具,具體說(shuō)明2017—2018年企業(yè)有無(wú)銀行資信方面的問(wèn)題。同時(shí)提供查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)出具的企業(yè)信用報(bào)告。
(七)區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門出具的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況證明(含一份原件)。說(shuō)明該企業(yè)2017、2018年帶動(dòng)農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、戶均增收情況、帶動(dòng)種植面積或飼養(yǎng)量等情況,并附500戶帶動(dòng)農(nóng)戶的花名冊(cè)(格式見(jiàn)附件3)、一份同年通過(guò)利益聯(lián)結(jié)方式與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同。
(八)區(qū)級(jí)稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅情況證明(含一份原件)。說(shuō)明2017年1月—2018年12月企業(yè)有無(wú)涉稅違法問(wèn)題。同時(shí)提供2017、2018年度完稅證明。
(九)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明(含一份原件)。說(shuō)明2017—2018年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。
(十)企業(yè)應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。說(shuō)明2017—2018年企業(yè)享受到的財(cái)政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
三、申報(bào)工作
(一)申報(bào)程序。申報(bào)工作原則上按屬地管理的方式進(jìn)行。注冊(cè)地在有農(nóng)業(yè)區(qū)的符合申報(bào)條件的企業(yè)均可向所在區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)并提供上述申報(bào)材料。區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門要對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審核,并主動(dòng)征求當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)企業(yè)的審核意見(jiàn),由區(qū)人民政府正式行文向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦。其他企業(yè)由其隸屬的部門或上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料,并正式行文向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦。
(二)評(píng)審與認(rèn)定。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家對(duì)推薦企業(yè)有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的企業(yè)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和人民銀行等有關(guān)部門征求意見(jiàn);對(duì)無(wú)異議的企業(yè),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報(bào)請(qǐng)市人民政府予以認(rèn)定,由市人民政府頒發(fā)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)證書,并享受有關(guān)扶持政策。
四、相關(guān)要求
(一)高度重視。開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定工作是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的重要舉措。各單位要高度重視,按照要求認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,本著公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核。對(duì)把關(guān)和審核不嚴(yán),造成惡劣影響者,將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格,并收回證書;未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報(bào)資格,三年內(nèi)不得再行申報(bào)。
(二)材料報(bào)送。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門、其他企業(yè)的隸屬部門或上級(jí)主管單位審核(審核要求見(jiàn)附件5)后,將企業(yè)的申報(bào)材料、有關(guān)部門的審核意見(jiàn)、向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦的正式文件各一式兩份,于2019年4月22日前一并報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,逾期不受理。企業(yè)申報(bào)材料可簡(jiǎn)易裝訂,待初審?fù)ㄟ^(guò)后,再膠裝成冊(cè)(連同電子版)上報(bào)。
2.填報(bào)注意事項(xiàng):
(1)填寫《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表》(附件1)時(shí),各企業(yè)應(yīng)先閱讀《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表填表說(shuō)明》(附件2),減少錯(cuò)誤發(fā)生。
(2)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表》(附件1)和企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況、履行社會(huì)責(zé)任的情況中,帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量應(yīng)與有關(guān)部門出具的帶動(dòng)農(nóng)戶證明一致。
(3)以集團(tuán)公司名義申報(bào)的企業(yè)提供的材料應(yīng)盡可能地反映整個(gè)集團(tuán)全貌和主要實(shí)業(yè)、主要地域的情況。
(4)企業(yè)在2017—2018年度有過(guò)更名情況的,上報(bào)監(jiān)測(cè)材料時(shí)使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章,應(yīng)與更名后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。同時(shí)需提供以下材料:
①市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書等證明企業(yè)已經(jīng)更名的材料復(fù)印件;
②申請(qǐng)更名企業(yè)關(guān)于企業(yè)更名原因的說(shuō)明(若是因重組改制等原因申請(qǐng)更名的,應(yīng)提供申請(qǐng)企業(yè)與原市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)之間具體關(guān)系的詳細(xì)說(shuō)明),更名后是否仍符合市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明;
③區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或上級(jí)主管部門審核同意后,向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委出具關(guān)于申請(qǐng)為相關(guān)企業(yè)更名的函。
材料①、②須加蓋企業(yè)公章,材料③須加蓋區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或上級(jí)主管部門公章。
(5)如有以下情況,企業(yè)應(yīng)附證書復(fù)印件:企業(yè)的商標(biāo)或品牌以及設(shè)立的市級(jí)(含市級(jí))以上研發(fā)機(jī)構(gòu),獲得的行業(yè)排名、市級(jí)(含市級(jí))以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù),通過(guò)ISO9000、 HACCP等質(zhì)量認(rèn)證,獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品證書、中國(guó)馳名商標(biāo)、市級(jí)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)等品牌認(rèn)證等。
(6)企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復(fù)印件、掃描件、彩印件等復(fù)制件,應(yīng)在復(fù)制件各頁(yè)面加蓋企業(yè)公章,確保上報(bào)的復(fù)制件與原件一致。
3.此件及附表請(qǐng)從tjnwcyc@yeah.net下載(密碼88290062)或在“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政府網(wǎng)站”的“通知公告”欄中下載(網(wǎng)址http://nync.tj.gov.cn)。
附件:1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表填表說(shuō)明
3.帶動(dòng)農(nóng)戶花名冊(cè)格式
4.申報(bào)材料格式要求
5.關(guān)于對(duì)申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)材料審核要求的說(shuō)明
2019年3月25日
(聯(lián)系人:蔡楠;聯(lián)系電話:88290610
郵 箱:tjnwcyc@126.com
地址:河西區(qū)黑牛城道177號(hào)1105室 郵編:300061)