各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局；部機關(guān)各廳、司、局，直屬機關(guān)黨委，各直屬事業(yè)單位；自然科學(xué)基金委，科技日報社：
《科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法》已于2018年11月13日經(jīng)科技部第17次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)實施，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
科 技 部
2018年11月23日
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附件
科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了做好科技統(tǒng)計工作，建立健全常規(guī)科技統(tǒng)計工作體系，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，以及國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》，制定本辦法。
第二條 科技統(tǒng)計工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法統(tǒng)計，遵循統(tǒng)計發(fā)展規(guī)律，維護統(tǒng)計工作科學(xué)性、權(quán)威性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性，構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系。
第三條 科技統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對我國科學(xué)技術(shù)活動基本狀況、政策效果等進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和分析，開展指標(biāo)研究，為科學(xué)決策提供支撐服務(wù)，為社會提供公共產(chǎn)品。
第四條 科技部依法部署并組織地方科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位開展的科技統(tǒng)計工作適用本辦法?？萍冀y(tǒng)計工作實行統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的管理體制。
（一）科技部科技統(tǒng)計工作主管司局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國科技系統(tǒng)的科技統(tǒng)計工作，相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施所屬領(lǐng)域的科技統(tǒng)計工作。
?。ǘ┑胤娇萍脊芾聿块T和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位負(fù)責(zé)本地區(qū)的科技統(tǒng)計工作。
第二章 統(tǒng)計調(diào)查管理
第五條 本辦法所稱的統(tǒng)計調(diào)查是指經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)或者備案、科技部執(zhí)行的科技統(tǒng)計調(diào)查制度。
第六條 科技部組織實施的統(tǒng)計調(diào)查分為綜合科技統(tǒng)計調(diào)查和專項科技統(tǒng)計調(diào)查。
?。ㄒ唬┚C合科技統(tǒng)計調(diào)查是涉及國家科技發(fā)展全局的統(tǒng)計調(diào)查。由科技部會同其他部門及有關(guān)單位共同擬訂，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報國家統(tǒng)計局審批，以科技部文件形式下達(dá)后實施。
?。ǘｍ椏萍冀y(tǒng)計調(diào)查是涉及某一領(lǐng)域或某項工作的統(tǒng)計調(diào)查。由科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位擬訂，科技統(tǒng)計工作主管司局會簽，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報國家統(tǒng)計局審批，以科技部文件形式下達(dá)后實施。
第七條 制定或修訂科技統(tǒng)計調(diào)查制度，應(yīng)當(dāng)明確組織、人員和經(jīng)費保障。嚴(yán)格控制新增科技統(tǒng)計調(diào)查項目，降低調(diào)查成本，減輕統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)。涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)事先征求相關(guān)部門意見。新增和有重大調(diào)整的應(yīng)當(dāng)開展試填試報等工作。其中，重要的統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點。
第八條 科技統(tǒng)計調(diào)查制度包括調(diào)查目的、調(diào)查對象、統(tǒng)計范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查頻率、調(diào)查時間、調(diào)查方法、組織實施方式、質(zhì)量控制、報送要求、信息共享、資料公布等，采用抽樣調(diào)查方法的還包括抽樣方案。
科技統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)取自國家統(tǒng)計局的國家基本單位名錄庫或科技部全國科技統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫。
第九條 科技統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，明確審核要求與流程，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。
第十條 建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位對本級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級科技統(tǒng)計調(diào)查的具體實施單位及其相關(guān)人員承擔(dān)直接責(zé)任，形成科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制。
第三章 統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員
第十一條 科技部科技統(tǒng)計工作主管司局主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫ê托抻喚C合科技統(tǒng)計調(diào)查制度，審核專項科技統(tǒng)計調(diào)查制度，統(tǒng)一組織向國家統(tǒng)計局的報批程序，以及科技部的發(fā)文程序；
?。ǘ┙M織實施綜合科技統(tǒng)計調(diào)查制度，管理和協(xié)調(diào)科技部專項科技統(tǒng)計調(diào)查；
?。ㄈ┕芾砜萍冀y(tǒng)計資料，組織開展統(tǒng)計分析、指標(biāo)研究和預(yù)測，提供數(shù)據(jù)和信息咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┙M織開展科技統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
?。ㄎ澹┩苿涌萍冀y(tǒng)計信息化建設(shè)；
?。趨f(xié)調(diào)國家統(tǒng)計局及其他相關(guān)部門；
?。ㄆ撸┙M織開展科技統(tǒng)計國際合作交流。
第十二條 科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫ê托抻喫鶎兕I(lǐng)域的專項科技統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施專項科技統(tǒng)計工作；
?。ǘ┕芾韺ｍ椏萍冀y(tǒng)計資料，開展統(tǒng)計分析、指標(biāo)研究，提供數(shù)據(jù)和信息咨詢服務(wù)；
?。ㄈ┙M織開展專項科技統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)和維護科技統(tǒng)計信息系統(tǒng)。
第十三條 地方科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位，負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)綜合科技統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)或?qū)ｍ椏萍冀y(tǒng)計調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)工作。
第十四條 科技統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成綜合科技統(tǒng)計調(diào)查或?qū)ｍ椏萍冀y(tǒng)計調(diào)查的填報任務(wù)，對填報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十五條 各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應(yīng)當(dāng)明確主管統(tǒng)計工作的職能部門或崗位，選配責(zé)任心強、具有統(tǒng)計專業(yè)知識的人員從事科技統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。
第十六條 各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應(yīng)當(dāng)將科技統(tǒng)計工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，為統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作條件，確?？萍冀y(tǒng)計工作順利實施。
第四章 資料的管理和發(fā)布
第十七條 科技統(tǒng)計調(diào)查中取得的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，健全和完善科技統(tǒng)計資料登記、報送、提供和檔案管理等制度，嚴(yán)格落實保密管理要求，杜絕泄密或遺失等現(xiàn)象發(fā)生。
第十八條 以科技部名義公布的綜合科技統(tǒng)計調(diào)查資料，由科技部科技統(tǒng)計工作主管司局報科技部領(lǐng)導(dǎo)審定；以科技部名義公布的專項科技統(tǒng)計調(diào)查資料，經(jīng)科技部科技統(tǒng)計工作主管司局會簽，報科技部領(lǐng)導(dǎo)審定；以科技部相關(guān)司局及直屬事業(yè)單位名義公布的專項科技統(tǒng)計資料，由其自行公布，并報科技統(tǒng)計工作主管司局備案。
第五章 獎 懲
第十九條 各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應(yīng)當(dāng)對下列人員或單位給予表彰或獎勵。
（一）在科技統(tǒng)計工作中做出顯著成績的；
（二）堅持依法統(tǒng)計，抵制統(tǒng)計違法行為有突出表現(xiàn)的。
第二十條 各級科技管理部門和科技統(tǒng)計調(diào)查的組織實施單位應(yīng)當(dāng)建立向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)移送統(tǒng)計違紀(jì)違法案件或線索的機制。有下列情形之一的，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及相關(guān)規(guī)定懲處。
?。ㄒ唬﹤卧臁⒋鄹目萍冀y(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
（二）拒報或者故意遲報科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
?。ㄈ┦谝?、指使、強令統(tǒng)計調(diào)查對象、其他機構(gòu)及其人員提供不真實統(tǒng)計資料，侵犯科技統(tǒng)計機構(gòu)、科技統(tǒng)計人員行使法律法規(guī)賦予職權(quán)的；
（四）泄露屬于國家秘密統(tǒng)計資料，泄露統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密，對外提供、泄露能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份資料的；
?。ㄎ澹┪窗凑战y(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定公布統(tǒng)計資料的；
?。┢渌y(tǒng)計違紀(jì)違法行為。
第六章 附則
第二十一條 本《辦法》由科技部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。2007年9月 29日科技部發(fā)布的《科技部科技統(tǒng)計工作管理暫行辦法》同時廢止。
