有農(nóng)業(yè)的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：
按照《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市發(fā)展改革委 市財政局市規(guī)劃和自然資源局 人民銀行天津分行 市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的實施方案的通知》（津農(nóng)委規(guī)〔2018〕1號，以下簡稱《通知》）精神，為加快培育和發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收等方面引領(lǐng)帶動作用，經(jīng)研究決定，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開展第二批天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
按照《通知》規(guī)定，申報天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需符合以下基本條件：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，至少有1個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和3個以上家庭農(nóng)場共同發(fā)起。
1.龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中核心作用明顯，積極向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式，建立較為緊密的利益分配機制。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)和內(nèi)部制度健全，建立財務(wù)管理、成員賬戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度，未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄。承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務(wù)，充分發(fā)揮紐帶作用。
3.家庭農(nóng)場已在市場監(jiān)管部門注冊登記，符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬，未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄。積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的相關(guān)項目，開展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員保持產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變，開展獨立經(jīng)營，在平等、自愿、互惠互利的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、市場、設(shè)施設(shè)備、品牌、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。
(三)有成員共同制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體章程。
(四)有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)方案，充分利用現(xiàn)代科技手段開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極開展“三品一標(biāo)”等相關(guān)質(zhì)量認證。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間建立穩(wěn)定、緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，相互之間有合同契約或資產(chǎn)融通。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體生態(tài)發(fā)展優(yōu)先，實施的生產(chǎn)經(jīng)營項目符合環(huán)保要求，積極推進綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式建設(shè)，促進資源循環(huán)高效利用。
(七)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)濟效益明顯。種植畝效益高于分散農(nóng)戶，畜禽養(yǎng)殖效益高于普通養(yǎng)殖農(nóng)戶。帶動農(nóng)戶比本區(qū)普通農(nóng)戶增收10%以上。
二、申報程序
(一)申報。按照自愿原則，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對照申報標(biāo)準(zhǔn)進行自我評估，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出申請，并提供相關(guān)申報材料。具體包括：
1.天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報表（見附件1）；
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展情況報告(不少于2000字)，包括：聯(lián)合體基本情況；各經(jīng)營主體實現(xiàn)緊密銜接、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)戶增收情況；聯(lián)合體實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益情況；聯(lián)合體促進基地、基礎(chǔ)設(shè)施和品牌建設(shè)、“三品一標(biāo)”質(zhì)量認證及科技創(chuàng)新成果等方面情況；
3.龍頭企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定文件復(fù)印件；
4.合作社工商營業(yè)執(zhí)照及示范合作社認定文件復(fù)印件；
5.家庭農(nóng)場應(yīng)符合《市農(nóng)委 市發(fā)展改革委 市金融辦 市財政局 市工商局 市國稅局 市國土房管局關(guān)于支持家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》(津農(nóng)委〔2013〕43號)中“三、家庭農(nóng)場的認定標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)要求(見附件2)；
6.龍頭企業(yè)財務(wù)審計報告，合作社、家庭農(nóng)場財務(wù)報表或收支記錄；
7.由區(qū)農(nóng)委提供的帶動農(nóng)戶收入證明；
8.聯(lián)合體章程復(fù)印件；
9.龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同復(fù)印件，其他能證明企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場利益聯(lián)結(jié)的材料；
10.聯(lián)合體組織機構(gòu)及責(zé)任分工；
11.聯(lián)合體建設(shè)方案。
申報的紙質(zhì)材料如果是復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋公章，確保上報材料與原件一致。
(二)區(qū)級審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)初審，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委擇優(yōu)推薦。于5月6日前將推薦正式文件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報材料(膠訂成冊) 一式三份報送到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，并將《申報表》《發(fā)展情況報告》電子版發(fā)至tjnwcyc@126.com。
(三)市級審核。
1.專家評審。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，會同市發(fā)展改革委、市財政局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局等五個部門，組織專家對聯(lián)合體申報材料進行評審。
2.公示。將評審結(jié)果在天農(nóng)網(wǎng)等有關(guān)媒體上公示。
3.公布。對無異議的聯(lián)合體由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委公布。
三、有關(guān)要求
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要高度重視，認真做好天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的申報組織工作，促進各類經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收等方面更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。同時，在工作中要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的培育發(fā)展，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中遇到的困難和問題，營造加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的良好環(huán)境，不斷挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
此件及附件1、2請從tjnwcyc@yeah.net郵箱下載，密碼：88290062。
聯(lián)系人：蔡楠；聯(lián)系電話：88290610
附件：1.天津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報表
2. 《市農(nóng)委 市發(fā)展改革委 市金融辦 市財政局 市工商局 市國稅局 市國土房管局關(guān)于支持家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》(津農(nóng)委〔2013〕43號)
2019年4月15日
