京人社職介發(fā)〔2016〕3號(hào)
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)：
為全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（京政發(fā)〔2015〕59號(hào)），服務(wù)保民生、托底線、救急難、促公平，進(jìn)一步加大就業(yè)政策宣傳力度，做好我市各類就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（人社部函〔2015〕270號(hào)）和人社部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕194號(hào)）文件要求，將在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)援助月暨就業(yè)政策宣傳周專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
就業(yè)幫扶 真情相助
二、活動(dòng)時(shí)間
2016年1月上旬至2月中旬。
三、援助對(duì)象
符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員；殘疾登記失業(yè)人員；轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力；最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的人員；本地區(qū)確定的困難家庭離校未就業(yè)畢業(yè)生、因病致貧家庭成員、退役士兵、失地人員、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放人員等符合認(rèn)定條件的其他援助對(duì)象。
四、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┬麄鞯轿弧Ｊ馆爡^(qū)內(nèi)需求就業(yè)援助的居民知曉各類就業(yè)扶持政策及其申報(bào)流程和具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；使招用就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等援助對(duì)象的用人單位了解相關(guān)優(yōu)惠政策和具體辦理程序。
?。ǘ┳咴L到位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等援助對(duì)象開展上門走訪，摸清人員底數(shù)和具體情況，做好實(shí)名登記，將他們的就業(yè)需求記錄到北京市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)（以下簡稱職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)）。
?。ㄈ头龅轿?。根據(jù)就業(yè)援助對(duì)象的不同需求，按照北京市精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，分類提供崗位信息、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)，做好援助后續(xù)跟蹤服務(wù)，提升服務(wù)效果。
五、活動(dòng)內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)。各區(qū)要依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及各類招聘會(huì)，通過廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等形式，創(chuàng)新使用微博、微信等新型媒介，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村，大力開展就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，將各類就業(yè)幫扶政策、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、申報(bào)程序等信息及時(shí)送入服務(wù)對(duì)象手中，幫助每一位援助對(duì)象和吸納援助對(duì)象的用人單位熟知政策、享受政策。
2016年1月18日至1月22日作為“就業(yè)政策宣傳周”。各區(qū)要突出宣傳好中央及我市出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，特別是直接面向用人單位及高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)政策。包括：鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等政策。通過懸掛橫幅、政策宣講、流動(dòng)宣傳、集中發(fā)放《北京市就業(yè)服務(wù)手冊(cè)》和廣泛推送短信等方式，向社會(huì)發(fā)布就業(yè)援助月活動(dòng)安排，介紹相關(guān)就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)援助月影響和效果。
（二）摸清就業(yè)援助對(duì)象底數(shù)。在日常就業(yè)援助工作的基礎(chǔ)上，按照北京市精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，對(duì)本轄區(qū)新增就業(yè)困難人員全部摸查。對(duì)通過電話方式未能取得聯(lián)系的援助對(duì)象，應(yīng)組織專人進(jìn)行入戶走訪，并將摸查結(jié)果及時(shí)錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)，切實(shí)掌握就業(yè)困難人員底數(shù)。
（三）實(shí)施精細(xì)化就業(yè)援助服務(wù)。在活動(dòng)期間，根據(jù)援助對(duì)象的實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行求職登記。通過精細(xì)化信息采集模塊采集相關(guān)信息。對(duì)達(dá)到重點(diǎn)幫扶等級(jí)的援助對(duì)象，提供“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)，幫助其分析主要就業(yè)障礙及其原因，制定援助幫扶方案和行動(dòng)計(jì)劃，形成職業(yè)指導(dǎo)臺(tái)賬，并錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)。
對(duì)于具備上崗條件的援助對(duì)象，要提供針對(duì)性的崗位援助服務(wù)，活動(dòng)期間為其提供3個(gè)以上符合其需求和能力的崗位信息，推薦參加招聘會(huì)并提供職業(yè)指導(dǎo)；對(duì)于由于技能原因尚不具備上崗條件的援助對(duì)象，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和就業(yè)需求，在援助幫扶方案中提出就業(yè)技能完善建議；對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望的援助對(duì)象，在援助幫扶方案中提出創(chuàng)業(yè)技能完善建議。就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展特色培訓(xùn)活動(dòng)，集中為有技能需求的援助對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，并按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展創(chuàng)業(yè)助推活動(dòng)，積極為有創(chuàng)業(yè)意愿的援助對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)幫扶；對(duì)于特別困難且符合我市有關(guān)規(guī)定的就業(yè)困難人員，按規(guī)定實(shí)行托底安置。
按照精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)要求，通過跟蹤回訪及時(shí)了解援助對(duì)象的援助計(jì)劃的執(zhí)行情況。對(duì)于已推薦崗位的援助對(duì)象,在推薦崗位一周后，向其了解推薦結(jié)果；對(duì)于已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的援助對(duì)象，要了解具體崗位、勞動(dòng)合同簽訂、職業(yè)適應(yīng)度等情況，并及時(shí)做好職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)中個(gè)人求職信息的歸檔；對(duì)于有就業(yè)要求和上崗能力，但由于某些臨時(shí)性客觀原因短期內(nèi)無法執(zhí)行援助計(jì)劃的援助對(duì)象，要定期了解情況，待其條件具備時(shí)及時(shí)幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
跟蹤服務(wù)期間，應(yīng)做好跟蹤情況記錄，在職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)中填寫《就業(yè)跟蹤服務(wù)記錄單》。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)就業(yè)援助崗位信息采集。各區(qū)要結(jié)合政策宣傳，主動(dòng)聯(lián)系用人單位，采集用人單位的招聘需求、用工計(jì)劃等信息，建立企業(yè)用人需求檔案，在滿足單位用人需求的同時(shí)，征集適合援助對(duì)象就業(yè)的崗位。要發(fā)揮社會(huì)合力，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)等各方面力量，組織開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)援助專場(chǎng)招聘會(huì)。
采集到的就業(yè)崗位信息應(yīng)及時(shí)錄入職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)單位服務(wù)模塊，并通過各種形式向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息核查，確保信息質(zhì)量。
為了確保招聘會(huì)信息的及時(shí)發(fā)布，擴(kuò)大服務(wù)效果，招聘會(huì)預(yù)發(fā)布信息（名稱、日期、地點(diǎn)等必填項(xiàng)）應(yīng)至少提前三天錄入洽談會(huì)管理模塊。
?。ㄎ澹?qiáng)化督導(dǎo)檢查和效果評(píng)估?；顒?dòng)期間，市人力社保局將依據(jù)職業(yè)介紹服務(wù)子系統(tǒng)中的摸查結(jié)果、洽談會(huì)管理、信息核查、職業(yè)（用人）指導(dǎo)臺(tái)賬、跟蹤回訪記錄、用人需求檔案跟蹤記錄、招聘情況跟蹤記錄等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)要通過抽查就業(yè)援助幫扶方案、隨機(jī)電話訪問援助對(duì)象以及實(shí)地檢查等方式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)。防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過場(chǎng)。
專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi)，各區(qū)要對(duì)就業(yè)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，市人力社保局將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行效果評(píng)估，對(duì)就業(yè)援助工作形成再推動(dòng)、再促進(jìn)。
六、活動(dòng)要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要高度重視2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)，把活動(dòng)作為惠民生的重要舉措，以“宣傳到位、走訪到位、幫扶到位”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，以人為本、統(tǒng)籌安排、務(wù)實(shí)節(jié)儉、注重實(shí)效，切實(shí)服務(wù)群眾，讓群眾滿意。
?。ǘ┙y(tǒng)籌組織，發(fā)揮合力。各區(qū)人力社保部門、殘聯(lián)要指導(dǎo)、組織各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到真情幫扶、個(gè)性服務(wù)、精細(xì)援助、動(dòng)態(tài)管理，確保就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。
各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展活動(dòng)過程中，要緊緊圍繞援助對(duì)象的就業(yè)需求，充分考慮援助對(duì)象的自身特點(diǎn)，按要求落實(shí)各項(xiàng)援助服務(wù)措施。具有公共就業(yè)服務(wù)資質(zhì)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)要在市、區(qū)人力社保部門的組織下積極參與我市就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞崗位援助、免費(fèi)提供招聘洽談等公益服務(wù)。
各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好殘疾援助對(duì)象特殊需求就業(yè)服務(wù)。要全面摸清轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難殘疾人基本狀況和培訓(xùn)就業(yè)意向，重點(diǎn)做好2016年新生殘疾勞動(dòng)力摸底工作，為有就業(yè)需求的對(duì)象制定“一對(duì)一”就業(yè)援助方案，并及時(shí)錄入殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信、宣傳手冊(cè)等多種方式，面向轄區(qū)內(nèi)用人單位加強(qiáng)殘疾人就業(yè)政策法規(guī)和典型案例宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人社會(huì)組織參與就業(yè)援助活動(dòng)，營造支持殘疾人融合就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要根據(jù)殘疾人特點(diǎn)和需求，大力開展定崗培訓(xùn)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持性就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，組織殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘或定向招聘，力爭為有就業(yè)需求的殘疾人至少提供1個(gè)就業(yè)崗位或勞動(dòng)項(xiàng)目。要搜集一批公益性崗位，對(duì)特別困難的援助對(duì)象實(shí)行托底安置。
（三）做好信息上報(bào)和總結(jié)工作。各區(qū)人力社保部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)方案，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)開展信息，總結(jié)有效幫扶做法及典型案例。要緊密依托北京市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息的采集和共享，真實(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，并按照下列時(shí)間將相應(yīng)材料報(bào)送至市人力社保局：
2016年1月13日前報(bào)送本區(qū)就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)方案、《2016年“就業(yè)政策宣傳周”活動(dòng)安排表》（附件1）電子版和《2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)安排表》（附件2）電子版。
2016年2月26日前報(bào)送就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)、《2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件3）、《2016年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）。今年各區(qū)通過紙質(zhì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)表，市級(jí)將通過系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并與紙質(zhì)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
請(qǐng)各區(qū)殘聯(lián)于2016年2月26日前，將活動(dòng)總結(jié)和《2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件5）報(bào)送市殘疾人社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)中心。
聯(lián)系方式
市人力社保局
聯(lián)系人：王寧、游長林 電話：64521210、64521213
電子郵件：xcxzk207@126.com
市殘疾人聯(lián)合會(huì)
聯(lián)系人：田禾 電話：63295766
電子郵件：zjzx@bdpf.org.cn
附件：
1、2016年“就業(yè)政策宣傳周”活動(dòng)安排表
2、2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)安排表
3、2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）
4、2016年職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
5、2016年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)）
北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2016年1月7日
