各市(含定州、辛集市)科技局,雄安新區(qū)管委會(huì)改革發(fā)展局:
為貫徹《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,落實(shí)河北省人民政府《河北省科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,推動(dòng)我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健康有序發(fā)展,現(xiàn)就申報(bào)2019年新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)培育項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指聚焦我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)需求,采用多元化投資、多模式組建、企業(yè)化管理和市場化運(yùn)作,以科研開發(fā)以及與之相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、衍生孵化、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)為主營業(yè)務(wù),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技創(chuàng)新支撐,引領(lǐng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有獨(dú)立法人資格的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是我省區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。
工作目標(biāo),是引導(dǎo)和支持一批初步具備新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)要求和管理運(yùn)行特征的單位,經(jīng)過試點(diǎn)培育和規(guī)范化改造,具備新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案的基本條件,成長為體制機(jī)制靈活、管理科學(xué)、產(chǎn)學(xué)研用一體化、創(chuàng)新服務(wù)能力強(qiáng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),為我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展提供示范和經(jīng)驗(yàn)。
二、申報(bào)條件
申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)培育的單位需具備以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格。具有企業(yè)、事業(yè)單位或科技類民辦非企業(yè)單位等獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地、主要辦公和科研場所均在河北省境內(nèi),注冊(cè)后運(yùn)營 1 年以上。
?。ǘ┚邆湟韵驴蒲谢A(chǔ)條件:
1.上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額的比例不低于30%。
2.研發(fā)人員占員工總數(shù)的比例不低于30%,且不少于10人。
3.擁有開展研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備和固定場地等基礎(chǔ)條件,辦公和科研場所面積不少于300平方米,用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于300萬元。
4.擁有穩(wěn)定的科研成果來源,與高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、國家級(jí)或省級(jí)科研平臺(tái)或國外境外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、跨國公司在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面建立了密切合作關(guān)系。
?。ㄈw制機(jī)制新型,具有區(qū)別于傳統(tǒng)國有科研機(jī)構(gòu)的新型管理體制、市場化的運(yùn)作機(jī)制、科學(xué)的創(chuàng)新組織模式、靈活的用人機(jī)制及薪酬制度、高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,有較為完善的章程和規(guī)章制度。
(四)主營業(yè)務(wù)收入主要來自科技創(chuàng)新活動(dòng),技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、政府購買技術(shù)性服務(wù)收入和技術(shù)股權(quán)投資收益等占到年收入總額的60%以上。
?。ㄎ澹┰趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化培育科技企業(yè)方面特色明顯、初具成效。
?。┙晡闯霈F(xiàn)違法違規(guī)行為或嚴(yán)重失信行為。
主要從事生產(chǎn)制造、教學(xué)培訓(xùn)、園區(qū)管理等活動(dòng),以及單純從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位原則上不予受理。
三、申報(bào)材料
?。ㄒ唬逗颖笔?chuàng)新能力提升計(jì)劃新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)書》。申報(bào)項(xiàng)目名稱為“機(jī)構(gòu)名稱+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)”。
?。ǘ┥暾?qǐng)書附件。包括:
1.最近一個(gè)年度的工作報(bào)告。
2.申請(qǐng)單位的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。
3.申請(qǐng)單位的章程和申請(qǐng)單位與有關(guān)單位(含地方政府及其辦事機(jī)構(gòu))簽訂的相關(guān)協(xié)議書復(fù)印件。
4.申請(qǐng)單位的管理制度(包括人才引培、薪酬激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科研項(xiàng)目管理、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算等)。
5.研發(fā)人員名單(包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作崗位等信息)和全體職工人員名單。
6.上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。
7.上一個(gè)年度研究開發(fā)費(fèi)用支出情況統(tǒng)計(jì)表。
8.近三年(注冊(cè)運(yùn)營不足三年的提交從成立以來)科研開發(fā)項(xiàng)目情況。包括:
?。?)國家、省級(jí)科研項(xiàng)目清單(包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、計(jì)劃類別、合同金額、下達(dá)單位)及項(xiàng)目合同書復(fù)印件。
?。?)自主科研項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、主持人)。
(3)聯(lián)合科研項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、主持人)。
9.近三年(注冊(cè)運(yùn)營不足三年的提交從成立以來)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單(項(xiàng)目名稱、轉(zhuǎn)化方式、收入金額)及其收入佐證材料復(fù)印件。
10.現(xiàn)有單價(jià)一萬元以上科研儀器設(shè)備和基礎(chǔ)軟件或系統(tǒng)軟件清單(含名稱、型號(hào)、原價(jià)、數(shù)量)。
四、工作程序
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)培育項(xiàng)目由各市和雄安新區(qū)管委會(huì)科技行政管理部門歸口負(fù)責(zé)組織申報(bào)和推薦。各設(shè)區(qū)市和雄安新區(qū)推薦試點(diǎn)培育項(xiàng)目不少于5項(xiàng),定州市、辛集市不少于2項(xiàng)。
(一)單位申報(bào)。符合申報(bào)條件的單位,通過“河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,在線填報(bào)《河北省創(chuàng)新能力提升計(jì)劃新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書》。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。ǘ┏鯇?fù)扑]。各市和雄安新區(qū)科技行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位的基本條件和材料的完整性與規(guī)范性進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場考察,確定推薦單位并提出推薦意見,網(wǎng)上提交省科技廳。
?。ㄈ彶樵u(píng)審。省科技廳組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查和評(píng)審,根據(jù)專家組審查及評(píng)審建議,擇優(yōu)提出擬立項(xiàng)支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)廳黨組會(huì)研究審議。
?。ㄋ模┙Y(jié)果公示。根據(jù)廳黨組會(huì)審議意見,省科技廳對(duì)擬立項(xiàng)支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)培育項(xiàng)目進(jìn)行公示。
?。ㄎ澹┝㈨?xiàng)支持。省科技廳對(duì)公示無異議的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)培育項(xiàng)目予以立項(xiàng),給予引導(dǎo)性資助經(jīng)費(fèi)支持。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┲С址绞健?duì)單個(gè)試點(diǎn)培育項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)額度不超過50萬元,項(xiàng)目執(zhí)行期2年。
?。ǘ╉?xiàng)目管理。計(jì)劃下達(dá)后,省科技廳依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書。項(xiàng)目承擔(dān)單位在歸口管理部門的監(jiān)督下,按照項(xiàng)目任務(wù)書的約定和省級(jí)科技計(jì)劃及資金管理的規(guī)定,落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)和并按期進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
六、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報(bào)時(shí)限:2019年8月20 日至8月25日。
?。ǘ┎牧蠄?bào)送。各單位網(wǎng)上申報(bào)成功后,在線打印的申報(bào)書紙質(zhì)材料和附件材料(A4紙雙面打印裝訂成冊(cè))一式5份,加蓋公章后,交各推薦部門。由各推薦部門將申報(bào)紙質(zhì)材料于8月28日17時(shí)前送至石家莊市裕華東路105號(hào)科技大廈1227房間。逾期不報(bào)送紙質(zhì)材料和附件材料的,取消參加試點(diǎn)培育項(xiàng)目審查評(píng)審資格。