各有關(guān)單位：
按照《北京市人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2015〕4號(hào))、《北京市人民政府關(guān)于建立完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度加快推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2017〕15號(hào))、《北京市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》等文件精神,北京市建設(shè)了全市統(tǒng)一的公共信用信息管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共信用信息平臺(tái)），歸集了由我市行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織在履行行政管理和公共服務(wù)職責(zé)過(guò)程中所掌握的與自然人、法人和其他組織有關(guān)的公共信用信息，包括企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織和事業(yè)單位等。目前，該平臺(tái)已開(kāi)通試運(yùn)行，可公開(kāi)的信用信息已在信用北京網(wǎng)、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等渠道提供了公示和查詢(xún)服務(wù)。
為建立健全公共信用信息查詢(xún)應(yīng)用機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)我市信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化，提高社會(huì)公眾對(duì)信用工作的感知度，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市民政局、市編辦、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合公開(kāi)征集公共信用信息社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目及試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)。相關(guān)事項(xiàng)特此通知如下。
一、目標(biāo)和原則
（一）目標(biāo)
根據(jù)北京市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要求，依托公共信用信息平臺(tái)和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等渠道，以可公開(kāi)的涉及企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位、社會(huì)組織的政務(wù)信息為基礎(chǔ)，征集遴選一批具有創(chuàng)新精神、誠(chéng)實(shí)守信、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的信用合作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信用信息依法共享共用、互動(dòng)融合，推動(dòng)信用相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等為社會(huì)公眾開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品、提供信用服務(wù)。
（二）原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政企合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。政府部門(mén)與試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)互通有無(wú)、雙向共享，試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)在在滿(mǎn)足相關(guān)管理規(guī)定要求后，可通過(guò)公共信用信息平臺(tái)共享相關(guān)公共信用信息。同時(shí)，試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)將向公共信用信息平臺(tái)反饋信息應(yīng)用情況及聯(lián)合獎(jiǎng)懲成效，并共享其掌握的失信自然人、法人和其他組織的相關(guān)信用信息。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，注重實(shí)效，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)原則。積極推進(jìn)公共信用信息和市場(chǎng)信用信息的互動(dòng)融合，創(chuàng)新政府服務(wù)理念和服務(wù)方式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)和資源，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。對(duì)于優(yōu)秀的試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)，可以建立與公共信用信息平臺(tái)的持續(xù)合作機(jī)制，進(jìn)一步推廣成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
3.堅(jiān)持依法依規(guī)，明確責(zé)權(quán)，做好信息安全和隱私保護(hù)原則。試點(diǎn)合作將堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，依法依規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)督，查詢(xún)和使用公共信用信息需要建立必要的技術(shù)條件和安全保障條件，并遵從信息主體申請(qǐng)或授權(quán)使用的原則，同時(shí)按要求做好個(gè)人隱私及商業(yè)秘密保護(hù)工作。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
本次征集的信用信息應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)分成兩類(lèi)。
（一）信用信息查詢(xún)服務(wù)類(lèi)
指利用本單位條件，為社會(huì)公眾提供公共信用信息平臺(tái)的查詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)；以及通過(guò)數(shù)據(jù)接口方式對(duì)接公共信用信息平臺(tái)，提供嵌入式查詢(xún)服務(wù)。
查詢(xún)服務(wù)應(yīng)用要能夠提高業(yè)務(wù)管理效率，并切實(shí)有效地提高便民服務(wù)水平，有利于擴(kuò)大公共信用信息平臺(tái)的感知度和影響力。
（二）信用信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)
指通過(guò)對(duì)公共信用信息的加工分析，形成信用評(píng)價(jià)等新的信息內(nèi)容，或者進(jìn)一步延伸，形成可為社會(huì)公眾使用或者參與的產(chǎn)品或服務(wù)。重點(diǎn)包括在行業(yè)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)和信用自律、誠(chéng)信宣傳教育、信用環(huán)境監(jiān)測(cè)以及圍繞科技創(chuàng)新中心、治理“大城市病”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方向的創(chuàng)新應(yīng)用。
創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)具有明確的用途并能夠解決實(shí)際問(wèn)題，具有廣泛的影響力和一定的社會(huì)感知度，有利于褒揚(yáng)誠(chéng)信和懲戒失信。
三、申報(bào)條件
（一）信用信息查詢(xún)服務(wù)類(lèi)
1.在北京市注冊(cè)并合法運(yùn)作的企業(yè)法人或社會(huì)組織法人。
2.涉及非公開(kāi)信用信息查詢(xún)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備規(guī)范的數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理制度和必要的技術(shù)條件，能對(duì)數(shù)據(jù)使用的范圍和流程實(shí)施嚴(yán)格控制。
3.申請(qǐng)作為公共信用信息查詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備合法設(shè)立且方便公眾進(jìn)入的場(chǎng)所，并保證工作日正常開(kāi)放，有人值守。
4.申請(qǐng)用于在內(nèi)部業(yè)務(wù)中查詢(xún)公共信用信息的機(jī)構(gòu)，所涉及業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象應(yīng)不少于10萬(wàn)人（戶(hù)）。
5. 申報(bào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道合法、穩(wěn)定，具備與公共信用信息服務(wù)平臺(tái)共享交換的合規(guī)基礎(chǔ)。
6.在“信用中國(guó)”“信用北京”等網(wǎng)站上，申報(bào)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、高層管理人員近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重不良信用記錄。
（二）信用信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)
1.在北京市注冊(cè)并合法運(yùn)作的企業(yè)法人或社會(huì)組織法人。
2.具有較成熟的信用產(chǎn)品和業(yè)務(wù)體系，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度和社會(huì)影響力，具備一定規(guī)模的用戶(hù)基礎(chǔ)，能夠?yàn)橄鄳?yīng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的推廣提供必要的條件。
3.數(shù)據(jù)來(lái)源渠道合法、穩(wěn)定，具備與公共信用信息服務(wù)平臺(tái)共享交換的合規(guī)基礎(chǔ)。
4.具有較好的技術(shù)先進(jìn)性和成果轉(zhuǎn)化能力。
5.具備規(guī)范的數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度和必要的技術(shù)條件，能對(duì)數(shù)據(jù)使用的范圍和流程實(shí)施嚴(yán)格控制。
6.在“信用中國(guó)”“信用北京”等網(wǎng)站上，申報(bào)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、高層管理人員近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重不良信用記錄。
四、工作流程
（一）社會(huì)征集
申報(bào)機(jī)構(gòu)按照申報(bào)材料清單準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。原則上申報(bào)信用信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)的機(jī)構(gòu)限申報(bào)不超過(guò)2個(gè)應(yīng)用方向。每個(gè)方向需單獨(dú)提供創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目方案。
（二）方案評(píng)審
市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，會(huì)同相關(guān)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，確定入圍的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目和試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)，并明確試點(diǎn)應(yīng)用成果的驗(yàn)收考核指標(biāo)。
（三）組織實(shí)施
試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)圍繞確定的應(yīng)用方向，按照創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目方案組織項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和試驗(yàn)運(yùn)行。
（四）評(píng)估驗(yàn)收
試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)以工作報(bào)告的形式提交試點(diǎn)應(yīng)用的完成情況。市經(jīng)濟(jì)信息化委組織開(kāi)展各試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目的驗(yàn)收。通過(guò)“信用北京”網(wǎng)站對(duì)各試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)的應(yīng)用項(xiàng)目完成情況進(jìn)行公示。
五、申報(bào)材料及要求
（一）材料要求
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介，以及能證明本機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、業(yè)績(jī)的材料。
2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書(shū)以及業(yè)務(wù)資格資質(zhì)證明材料影印件等。
3.公共信用信息社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)按照每個(gè)應(yīng)用方向，分別細(xì)述應(yīng)用場(chǎng)景，功能，技術(shù)路線(xiàn)，工作目標(biāo)及考核指標(biāo)，進(jìn)度安排、保障措施、安全措施，預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)公共信用信息數(shù)據(jù)的需求和對(duì)接方式，以及可以向公共信用信息平臺(tái)共享的信息內(nèi)容。
（二）申報(bào)要求
1.各申報(bào)機(jī)構(gòu)按照自愿的原則參加本次征集活動(dòng)，應(yīng)遵守相應(yīng)法律法規(guī)，研究成果不得侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)。各創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目所需的開(kāi)發(fā)建設(shè)、技術(shù)保障及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)自籌。
2.信用信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)的試點(diǎn)項(xiàng)目，主要通過(guò)查詢(xún)檢索、數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)接口或在公共信用信息平臺(tái)上部署有關(guān)計(jì)算模型等方式開(kāi)展合作。
3.各申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾不把因本次合作獲得的公共信用信息提供給其他單位，并嚴(yán)格履行對(duì)非公開(kāi)信息和涉及個(gè)人隱私信息的依照主體授權(quán)查詢(xún)程序及保密義務(wù)。若違反承諾，產(chǎn)生的后果由試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。失信行為將會(huì)被記錄到公共信用信息平臺(tái)。
4.各創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)能夠向公共信用信息平臺(tái)補(bǔ)充報(bào)送有關(guān)信用信息。對(duì)于可公開(kāi)的成果，應(yīng)優(yōu)先在“信用北京”網(wǎng)站上發(fā)布。
5.各申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有完備的信息安全管理制度，明確此次征集創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)的信息安全保障措施，依法依規(guī)控制信息使用范圍，確保信用信息安全。
6.各申報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與此次征集活動(dòng)相關(guān)的各類(lèi)宣傳活動(dòng)，須事先征得市經(jīng)濟(jì)信息化委的書(shū)面認(rèn)可。對(duì)于未經(jīng)同意擅自開(kāi)展宣傳活動(dòng)，以及虛構(gòu)事實(shí)、夸大內(nèi)容和其他誤導(dǎo)社會(huì)公眾的宣傳行為，市經(jīng)濟(jì)信息化委保留追究申報(bào)機(jī)構(gòu)相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。
（三）時(shí)間要求
此次征集活動(dòng)申報(bào)材料提交截止到2018年4月15日。
附件：1.公共信用信息社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（查詢(xún)服務(wù)類(lèi)）
2. 公共信用信息社會(huì)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（開(kāi)發(fā)應(yīng)用類(lèi)）
（聯(lián)系人：姚煒，聯(lián)系電話(huà)：57587606；郵箱：yaowei@bjeit.gov.cn ;王揚(yáng)，聯(lián)系電話(huà)：84371839；郵箱：wangyang@bjeit.gov.cn.通信地址：朝陽(yáng)區(qū)惠新東街6號(hào)北京市經(jīng)濟(jì)信息化委504室)
