商務部辦公廳關于開展國家加工貿易產業園申報認定工作的通知
商辦貿函【2021】125號
山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團商務主管部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》（國辦發〔2020〕28號），引導加工貿易梯度轉移，建立東中西產業合作互濟的長效對接機制，支持中西部和東北地區參與國際循環，推動區域經濟協調發展，商務部決定培育建設一批國家加工貿易產業園（以下簡稱產業園）。現就相關事項通知如下：
一、認定范圍
產業園選取特定的區域范圍，由所在地政府（地市級）為申報主體進行申報，允許多區聯報（一園兩區或三區，原則上不超過三個區），總規劃面積原則上小于60平方公里。
二、申報條件
（一）選址合理、四至范圍及界址點坐標明確，基礎及配套設施良好，符合所在省（自治區、直轄市）國土空間規劃要求。
（二）承接產業轉移具備一定基礎與規模，至少已經形成1個以上特色鮮明、優勢突出的主導產業，對本地產業集聚發展具有一定帶動作用。
（三）具備加工貿易發展潛力，對本地加工貿易和對外貿易發展的作用和貢獻持續增強，創新引領能力持續提升。
（四）與東部地區結對共建產業園，加強產業對接、人才交流等合作。支持探索與歐美日韓、港澳臺等國家（地區）合作共建，積極承接國際先進制造業轉移。
（五）所在地人民政府高度重視，完整準確全面貫徹新發展理念，已經或擬在土地、資金、稅收、產業基金等領域出臺針對性優惠政策。
三、申報材料
（一）產業園所在地政府（地市級）報送省級商務主管部門的請示（正本）。
（二）加工貿易產業園申報信息表（見附件2）。
（三）產業園加工貿易發展現狀及潛力展望。需說明近5年（不足5年的，根據實際情況報送）加工貿易發展基本情況、產業鏈供應鏈狀況、轉型升級成效、發展潛力以及主要作用和貢獻等。
（四）產業園建設實施方案。需說明總體概況、基礎條件、目標定位、重點產業、空間布局、管理運營、政策資金保障措施等（見附件3）。
（五）合作共建機制建立情況（如有）。需提供雙方簽訂的戰略合作協議書復印件，以及共建階段性成效等。
（六）產業園所在地市級及省（自治區、直轄市）級自然資源部門出具的土地合規審查證明。
四、認定程序
產業園的培育認定按照“地方上報、集中審核、商務部認定”的程序進行。
（一）省級商務主管部門負責本地區產業園申報工作，按照本通知要求進行初核，確定申報名單，申報數量原則上不超過1家。申報材料于2021年5月21日前報送商務部外貿司（含紙質材料和電子版）。
（二）商務部組織對省級商務主管部門上報的申報材料進行審核，并視情進行實地復核。
（三）商務部按照本通知確定的相關條件，擇優確定產業園名單，并在商務部網站上進行公示。
（四）對公示無異議的，商務部認定為國家加工貿易產業園。
聯 系 人：外貿司 高居安 潘 瀅
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商務部辦公廳
2021年4月2日
