農(nóng)辦漁〔2018〕67號(hào)
沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳（局）：
為貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕11號(hào)）精神，保護(hù)和增殖漁業(yè)資源，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2017—2025年)》，我部決定組織開(kāi)展第四批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)的建設(shè)和管理工作
海洋牧場(chǎng)對(duì)于加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式，不斷提高海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。沿海各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要高度重視，以國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，加大漁業(yè)資源環(huán)境修復(fù)力度，推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的支持，在功能區(qū)劃、海域使用、政策扶持和資金投入等方面加大扶持力度；鼓勵(lì)支持社會(huì)力量投資建設(shè)海洋牧場(chǎng)，建立多渠道、多層次、多元化長(zhǎng)效投入機(jī)制；積極促進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌示范區(qū)創(chuàng)建與海水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、漁船改造及涉漁“三無(wú)”船舶治理、保護(hù)區(qū)建設(shè)和增殖放流等漁業(yè)相關(guān)工作，提升海洋牧場(chǎng)綜合效益，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
二、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做好國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)申報(bào)審核工作
原則上，申報(bào)的示范區(qū)海域面積不低于3平方公里，使用權(quán)屬清晰；已建成的人工魚(yú)礁規(guī)模不少于3萬(wàn)空方（應(yīng)附利用聲學(xué)技術(shù)測(cè)算已建人工魚(yú)礁區(qū)投礁量證明），礁體位置明確，并繪有礁型和礁體平面布局示意圖；申報(bào)的示范區(qū)礁區(qū)歷史最低潮水深在6米以上，且不在劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)。要對(duì)照國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建基本條件（附件1）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的，填寫(xiě)《國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建推薦表》（附件3）。示范區(qū)所在海域應(yīng)符合海洋功能區(qū)劃，位于海洋保護(hù)區(qū)或保留區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)由相關(guān)管理部門(mén)出具同意在此區(qū)域開(kāi)展人工魚(yú)礁建設(shè)的相關(guān)證明。原則上每個(gè)沿海省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)推薦數(shù)量不超過(guò)4個(gè)，申報(bào)的示范區(qū)應(yīng)按推薦順序排序。我部將組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)保證國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)申報(bào)材料質(zhì)量
沿海省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)督促申報(bào)單位依托具有海洋牧場(chǎng)研究工作基礎(chǔ)的省級(jí)以上科研院校，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查研究和海底勘探，詳細(xì)了解示范區(qū)所在海域地理、水文、環(huán)境及生物資源條件，制作符合規(guī)范的地理位置圖，提高國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)申報(bào)材料編寫(xiě)質(zhì)量。
申報(bào)材料要按國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)申報(bào)書(shū)（附件2）規(guī)定格式編印成冊(cè)（一式6份），由省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)于2018年10月30日前（以郵戳為準(zhǔn)）以正式文件報(bào)至我部漁業(yè)漁政管理局。
聯(lián)系人：吳珊珊；電話(huà)：（010）59192934；傳真：（010）59192965；電子郵件：zihuanchu@126.com。
附件：1.國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建基本條件
2.國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)申報(bào)書(shū)
3.國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建推薦表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2018年9月30日
