關(guān)于做好2018年進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)）和2018年天津市外貿(mào)促進(jìn)政策和項(xiàng)目申報(bào)指南匯編，為做好2018年進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持對(duì)象和內(nèi)容
為東疆國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供外貿(mào)服務(wù)的各類項(xiàng)目建設(shè)。具體包括：
?。ㄒ唬┕苍囼?yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供系統(tǒng)可靠的試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、提供試驗(yàn)檢測(cè)需求咨詢等公共服務(wù)。
?。ǘ┕舱J(rèn)證及注冊(cè)服務(wù)項(xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外質(zhì)量管理體系、環(huán)境、產(chǎn)品等認(rèn)證和產(chǎn)品、商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)及相關(guān)技術(shù)咨詢等公共服務(wù)。
（三）市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)項(xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的品牌策劃和推廣、形象宣傳、市場(chǎng)推介、企業(yè)交流、售后服務(wù)等公共服務(wù)。
（四）公共展示項(xiàng)目。長(zhǎng)期（一年以上）為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供面向市場(chǎng)的產(chǎn)品或企業(yè)集中展覽、展示和宣傳服務(wù)等公共服務(wù)。
?。ㄎ澹┕残畔㈨?xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供建立科技資料、專利資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料等資源庫(kù)，提供數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)咨詢、市場(chǎng)信息、貿(mào)易摩擦預(yù)警、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易政策、產(chǎn)銷對(duì)接等公共服務(wù)。
?。┕才嘤?xùn)項(xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)集中提供與加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式要求相適應(yīng)的專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)等公共服務(wù)。
（七）公共供應(yīng)鏈管理服務(wù)項(xiàng)目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供與主要產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，并形成規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)通檢等供應(yīng)鏈管理服務(wù)的公共服務(wù)。
二、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
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專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目管理、部分補(bǔ)助的方式，對(duì)2017年1月1日至2017年12月31日，各類外貿(mào)公共服務(wù)項(xiàng)目為提供和改善公共服務(wù)而支出的有關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助，具體包括：
1．各類外貿(mào)公共服務(wù)項(xiàng)目支出的相關(guān)設(shè)備（辦公設(shè)備、通用運(yùn)輸工具除外）、軟件（辦公軟件除外）、統(tǒng)計(jì)信息資料購(gòu)置費(fèi)用，設(shè)備和軟件單價(jià)在2000元人民幣以上（含2000元）；
2．公共展示項(xiàng)目和公共培訓(xùn)項(xiàng)目支出的場(chǎng)地租賃費(fèi)用，以及公共培訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)生的培訓(xùn)材料編印及培訓(xùn)專家聘請(qǐng)費(fèi)用；
3．市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)項(xiàng)目提供品牌策劃和推廣、形象宣傳、市場(chǎng)推介、交流對(duì)接等公共服務(wù)的場(chǎng)地租賃費(fèi)。
上述費(fèi)用支出單位必須為項(xiàng)目申報(bào)單位；使用財(cái)政資金的費(fèi)用支出不予支持。
?。ǘ╉?xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合條件的外貿(mào)公共服務(wù)項(xiàng)目所支出的上述費(fèi)用按照不超過(guò)實(shí)際支出的70%給予補(bǔ)助。
對(duì)同一項(xiàng)目最多連續(xù)支持三年（期間中斷支持的項(xiàng)目不再予以支持），累計(jì)支持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目每年支持資金不超過(guò)400萬(wàn)元。同一單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
對(duì)每個(gè)區(qū)域公共服務(wù)項(xiàng)目擇優(yōu)支持，同類項(xiàng)目最多支持兩個(gè)。
三、申請(qǐng)支持的項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件
公共服務(wù)項(xiàng)目除具備以上定義的功能，還應(yīng)具備以下認(rèn)定條件：
?。ㄒ唬┰诒臼行姓爡^(qū)內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅和銀行信用良好，近五年無(wú)違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
?。ǘ┕卜?wù)項(xiàng)目必須具有固定場(chǎng)所、運(yùn)行資金、與提供公共服務(wù)相關(guān)的人員和設(shè)備。
（三）能夠?yàn)槭痉秴^(qū)內(nèi)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)20家以上。
?。ㄋ模┡c示范區(qū)商務(wù)主管部門簽署了服務(wù)協(xié)議。
?。ㄎ澹┕卜?wù)項(xiàng)目應(yīng)有明確的發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)明確可行。
?。┕苍囼?yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或該項(xiàng)目的承辦單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門授予的相關(guān)資質(zhì)。
?。ㄆ撸╉?xiàng)目未申報(bào)其他財(cái)政資金。
四、申報(bào)和審核流程
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)及初審
項(xiàng)目單位向所在區(qū)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)送申報(bào)材料。各區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合初審（濱海新區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)所轄各功能區(qū)的申報(bào)材料出具審核意見(jiàn)）。在項(xiàng)目單位提交復(fù)印件材料時(shí)，各區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)原件進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，原件退還項(xiàng)目單位。對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目，區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上錄入項(xiàng)目，并于2018年5月7日至5月18日將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送至項(xiàng)目受理單位（天津市和平區(qū)大沽北路158號(hào)市商務(wù)委一樓大廳），聯(lián)系電話：58366502。逾期不再受理。
?。ǘ╉?xiàng)目復(fù)核
市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
?。ㄈ＜以u(píng)審
市商務(wù)委按照《天津市商務(wù)委員會(huì)商務(wù)促進(jìn)資金建設(shè)資助類項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收管理辦法》履行項(xiàng)目評(píng)審程序。
（四）項(xiàng)目驗(yàn)收
市商務(wù)委按照《天津市商務(wù)委員會(huì)商務(wù)促進(jìn)資金建設(shè)資助類項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收管理辦法》履行項(xiàng)目驗(yàn)收程序。
（五）資金分配
市商務(wù)委根據(jù)申報(bào)指南、項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，制定項(xiàng)目資金分配方案，商市財(cái)政局同意后，按相關(guān)管理規(guī)定辦理資金撥付。
五、需報(bào)送的資料
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資助類項(xiàng)目資金申報(bào)書(shū)（附件1）。
?。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和開(kāi)展業(yè)務(wù)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
?。ㄈ╉?xiàng)目整體實(shí)施方案，包括項(xiàng)目單位基本情況和財(cái)務(wù)情況，項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)及主要任務(wù)，項(xiàng)目可行性分析，項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施步驟，項(xiàng)目總投資、資金籌措渠道及分類預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)施條件落實(shí)情況，項(xiàng)目組織管理及保障措施，項(xiàng)目服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施及服務(wù)對(duì)象，項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等。
?。ㄋ模┙?jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。
（五）項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（六）項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)名單。
（七）區(qū)域商務(wù)主管部門出具的項(xiàng)目單位服務(wù)企業(yè)數(shù)量符合申報(bào)條件的證明材料。
?。ò耍╉?xiàng)目承辦單位為企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)合同、正規(guī)發(fā)票（復(fù)印件）。
?。ň牛┵M(fèi)用清單（附件2）、項(xiàng)目支出匯總表（附件3—11），設(shè)備購(gòu)置清單明細(xì)表、各項(xiàng)支出明細(xì)表及各項(xiàng)支出明細(xì)表所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目合同、銀行支付憑證、發(fā)票等復(fù)印件。
?。ㄊ╉?xiàng)目承辦單位與示范區(qū)商務(wù)主管部門簽訂的服務(wù)協(xié)議（復(fù)印件），協(xié)議中應(yīng)包括項(xiàng)目提供服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。
（十一）其他單位賬戶存根（附件12）。
所有申請(qǐng)材料須按照順序編號(hào)用A4紙張規(guī)格裝訂成冊(cè)（序號(hào)頁(yè)需用標(biāo)簽紙進(jìn)行分隔、標(biāo)記），壹式拾份，并加蓋騎縫章。同時(shí)準(zhǔn)備PPT電子報(bào)告（10分鐘左右）。
附件：
2018年2月8日
?。?lián)系人：市商務(wù)委 宋國(guó)華；聯(lián)系電話：58665522）
附件：
1．建設(shè)資助類項(xiàng)目資金申報(bào)書(shū)
2．費(fèi)用清單
3—11．項(xiàng)目支出匯總表
12．其他單位賬戶存根
