天津市2017年度中央外經貿發展專項資金及市外經貿發展資金支持承接國際服務外包業務發展項目申報指南
各區商務（服務外包）主管部門，各有關服務外包企業及培訓機構：
為加快我市服務外包產業創新發展，根據《商務部關于2017年外經貿發展專項資金有關工作的通知》（商財函〔2017〕314號）和《天津市財政局 天津市商務委員會關于印發天津市外經貿發展資金管理辦法的通知》（津財建二〔2016〕14號）文件要求，并結合我市服務外包工作實際，制定本指南。
一、支持重點
鼓勵承接國際服務外包業務。是指我國境內企業與境外客戶簽訂服務外包合同，向境外客戶提供國際（離岸）外包服務并從境外取得收入的業務活動（業務范圍詳見附件1）。支持重點包括：
（一）推動服務外包企業開展品牌建設。
?。ǘ┰诰惩饨H（離岸）接包、交付中心或研發中心。
?。ㄈ┤〉脟H通行的資質認證，積極開拓國際市場。
（四）鼓勵服務外包企業吸納新員工就業和培訓機構（含大專院校）開展國際服務外包人才培訓。
?。ㄎ澹┲С制髽I在職人員開展中高端培訓。
二、申請條件
（一）服務外包企業應具備下列條件：
1.在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格。近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
2.企業應在“商務部業務系統統一平臺（服務外包及軟件出口信息管理應用） (www.fwwb.gov.cn)”如實填報商務部、國家統計局印發的《服務外包統計報表制度》規定報表。
3.企業已與服務外包發包商簽訂中長期業務合同，且滿足以下條件之一：
?。?）申報中央資金條件
?、?016年提供服務外包業務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額50%以上。
?、?016年提供服務外包業務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額35%以上。
?、?016年提供服務外包業務額不低于1000萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額20%以上。
（2）申報地方資金條件
2016年提供服務外包離岸業務額不低于15萬美元，或年度服務外包業務收入不低于300萬人民幣。
4.大學（含大專，下同）畢業及以上學歷員工占員工總數50%以上。
?。ǘ┓胀獍嘤枡C構應具備下列條件：
1.在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格。近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
2.應在“商務部業務系統統一平臺（服務外包及軟件出口信息管理應用） (www.fwwb.gov.cn)”如實備案。
3.中職培訓機構應具有相關部門頒發的從業資格證書。
4.具有固定的場地、相關培訓設施及專業教材和師資力量。
5.上年度無虛報、瞞報等違規行為。
三、支持標準
?。ㄒ唬┩苿臃胀獍髽I開展品牌建設。對符合中央申報條件的企業，2015—2016年度，獲得由國際服務外包專業協會（IAOP）認定的“全球IT服務外包百強企業”給予80萬元資助;由中國國際投資促進會認定的“中國服務外包領軍企業”和“中國服務外包成長型企業”分別給予50萬元和20萬元一次性資助。
（二）建立國際（離岸）接包、交付中心或研發中心。2014—2016年期間，企業在境外設立的離岸業務接包中心、交付中心、研發中心、辦事機構，給予每個境外項目40萬元資金支持，每家企業申報境外項目不超過2項。
?。ㄈ┤〉脟H資質認證。對符合中央申報條件，在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得的開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優良實驗室規范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業務持續性管理標準（BS25999）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業最多可申報3個認證項目，每個項目給予最高不超過50萬元支持。
對符合地方申報條件，每個企業最多可申報3個認證項目，每個項目給予最高不超過25萬元支持。對同一認證項目，企業不得重復申報財政資金。
?。ㄋ模┕膭罘胀獍髽I吸納新員工就業和培訓機構（含大專院校）開展國際服務外包人才培訓。
1.對符合中央申報條件的，年度內錄用大學以上學歷（含大專，下同）員工從事服務外包工作，并簽訂1年以上（含1年，下同）勞動合同的，按照企業申報新入職員工總數分檔次給予政策支持：
2.對符合地方申報條件的企業，在年度內錄用大學以上學歷員工從事服務外包工作，并簽訂1年以上勞動合同的，按照企業申報新入職員工總數分檔次給予政策支持：
3.培訓機構對企業錄用從事服務外包業務大學以上學歷人員，通過服務外包專業技能及崗前、崗后公共知識培訓，并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的，按照年度培訓規模分檔次給予相應資金支持：
?。ㄎ澹┲С制髽I在職人員開展中高端培訓。對在服務外包企業連續任職3年以上，2014—2016年期間，通過培訓并取得包括：國際計算機技術與軟件專業技術中、高級專業證書、項目管理專業資格證書（PMP）、網絡高級工程師證書、網絡安全專家、解決方案開發專家，給予考試認證費用最高不超過50%的資助。
對符合地方申報條件的企業，通過培訓并取得上述相關證書的，給予考試認證費用最高不超過30%的資助。
四、申報材料
申請承接服務外包業務支持項目的企業或機構，均需提供以下材料：
（一）法定代表人簽字或蓋章的《服務外包人才培訓后補助申請報告》，內容包括企業基本信息，大專以上畢業員工占職工總數比例，以及相關業務開展情況，下一步公司發展目標及保障措施等情況。
?。ǘ?017年度中央外經貿發展專項資金及市外經貿發展資金支持承接國際服務外包項目資金申請表（附件2）
（三）企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記復印件
?。ㄋ模┓仙陥髼l件的服務外包合同或協議復印件（外文的需提交簡明的中文翻譯件）。
（五）符合申報條件的“涉外收入申報單”和銀行進賬單復印件；以人民幣進行跨境結算的，須提交相關業務憑證復印件；服務外包業務額憑證復印件。
（六）2016年度財務審計報告或財務報表復印件。
根據申請支持的項目不同，企業或機構還需提供以下相應材料：
1.鼓勵企業開展品牌建設
需提交相關榮譽證書或有關憑證復印件，境外機構出具的榮譽證書需提供中文翻譯件及有關公證文件復印件。
2.支持建立國際（離岸）接包、交付中心或研發中心
(1)申請報告，包括成立時間、固定資產購置、房租、工作人員情況，以及業務運營情況；
(2)境外機構相關登記證書或營業執照及中文譯本復印件；
(3)境外機構開展業務合同或協議憑證及中文譯本復印件；
(4)境外機構場地證明或租賃、購置房產水單及中文譯本復印件；
(5)境外機構工作人員工資銀行水單；
(6)其它有關證明材料。
3.支持國際資質認證
(1)國際資質認證證書復印件；
(2)與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件；
(3)繳納認證費用憑證的復印件，包括認證費用發票和相對應的銀行出具的支付憑證。
4.鼓勵服務外包企業吸納新員工就業和培訓機構（含大專院校）開展國際服務外包人才培訓。
(1)企業需提交材料
①《2017年服務外包人才培訓后資金補貼申請表》（附件3）；
②年度內新入職員工身份證明，大學以上學歷證明，簽訂1年以上的《勞動合同》及企業為錄用人員繳納的社會保險明細復印件。
(2)培訓機構需提交材料
?、僦新毰嘤枡C構應提供相關部門頒發的從業資格證書；
?、谂嘤枡C構與企業簽訂的培訓合同或培訓協議，包括：培訓方案、課程安排、培訓期限及培訓費用等相關內容復印件；
③開具的每期培訓費用票據復印件；
?、堋?017年服務外包人才培訓后資金補貼申請表》（附件3）；
⑤培訓人員身份證明，大學以上學歷證明，以及簽訂1年以上的《勞動合同》的復印件。
5.支持企業在職人員開展中高端培訓。
?、佟?017年服務外包企業在職人員參加中高端人才培訓資金補貼申請表》（附件8）；
②申請人員身份證明，大學以上學歷證明，在企業連續任職滿3年的任職證明（包括勞動合同和企業為申請人員在職期間連續繳納社會保險的證明）復印件。
?、郢@得相關職業資格證書復印件。
?、軋竺荚囐M用憑證或銀行付款憑證復印件。
?、萜渌嘘P證明材料。
五、申報要求
（一）2017年度中央及市級專項資金申報，采取委托第三方中介機構集中進行專項審核方式進行，并抽取部分項目查驗原件。對申報中央專項資金支持的企業，需提交業務考核年度內不低于離岸比例的業務收入票據復印件；對申報市級專項資金支持的企業，只提供業務考核年度內不低于15萬美元的離岸業務收入，或不低于300萬元人民幣服務外包業務收入票據復印件即可。
?。ǘ┵Y金申報采取書面和網上相結合方式進行，申報企業或機構于2017年8月25日前，將一份紙質申報材料報送至“天津市商務促進資金申報受理服務窗口”（和平區大沽北路158號，市商務委一樓大廳），申報材料原件由企業歸檔留存。另外，申報企業將附件4.5.6.7匯總信息的電子版報送所屬區商務（服務外包）主管部門，并由商務主管部門進行信息匯總后，按要求進行網絡系統填報（網址：zxzj.mofcom.gov.cn），并將匯總后的紙質附件材料加蓋公章后于9月10日前報市商務委外包處。
?。ㄈ┯捎?017年中央專項資金支持承接國際服務外包業務發展項目的增加，提交申報材料原則上要求匯編成一冊，其中對不同申報項目的材料用彩紙分開即可，對申報材料過多，可分冊裝訂并標明序號。
（四）為方便查詢，在提交申報材料中，凡涉及員工或學員個人基本信息的復印件需以個人為單位進行匯編，其匯編順序要與“附件4”的匯總編報順序一致，復印件要求基本信息完整、清晰，凡模糊不清或信息不全的一律不能享受資金補助。同時，各申報單位做好申報材料原件的留存以備抽查。
?。ㄎ澹┦猩虅瘴?、市財政局根據本市財政專項資金管理的有關規定，對項目實施和專項資金安排使用情況實施監督檢查。對違反規定使用、騙取專項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行處理。
附件：
市商務委服務外包處聯系人：趙 強
聯系電話：58665913 13821827256
市商務促進資金申報服務窗口聯系人：苗 鵬
聯系電話：58366505
2017年8月9日
附件：
1.服務外包業務范圍
2.2017年度中央外經貿發展專項資金及市外經貿發展資金支持承接國際服務外包項目資金申請表
3.《2017年服務外包人才培訓后資金補貼申請表》
4.《2017年服務外包企業錄用人員匯總表》
5.《2017年服務外包企業國際資質認證費用支出匯總表》
6.《2017年服務外包企業榮獲相關榮譽證書匯總表》
7.《2017年服務外包企業境外設置接包中心或研發中心情況匯總表》
8.《2017年服務外包企業在職人員參加中高端人才培訓資金補貼申請表》
