天津市2017年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金及市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
各區(qū)商務(wù)（服務(wù)外包）主管部門(mén)，各有關(guān)服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
為加快我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于2017年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（商財(cái)函〔2017〕314號(hào)）和《天津市財(cái)政局 天津市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法的通知》（津財(cái)建二〔2016〕14號(hào)）文件要求，并結(jié)合我市服務(wù)外包工作實(shí)際，制定本指南。
一、支持重點(diǎn)
鼓勵(lì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。是指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，向境外客戶提供國(guó)際（離岸）外包服務(wù)并從境外取得收入的業(yè)務(wù)活動(dòng)（業(yè)務(wù)范圍詳見(jiàn)附件1）。支持重點(diǎn)包括：
?。ㄒ唬┩苿?dòng)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)。
?。ǘ┰诰惩饨?guó)際（離岸）接包、交付中心或研發(fā)中心。
?。ㄈ┤〉脟?guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
（四）鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納新員工就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校）開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)。
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)在職人員開(kāi)展中高端培訓(xùn)。
二、申請(qǐng)條件
?。ㄒ唬┓?wù)外包企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
1.在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。近五年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
2.企業(yè)應(yīng)在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)（服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用） (www.fwwb.gov.cn)”如實(shí)填報(bào)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定報(bào)表。
3.企業(yè)已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合同，且滿足以下條件之一：
（1）申報(bào)中央資金條件
?、?016年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額50%以上。
?、?016年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于500萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額35%以上。
?、?016年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于1000萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額20%以上。
?。?）申報(bào)地方資金條件
2016年提供服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)額不低于15萬(wàn)美元，或年度服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于300萬(wàn)人民幣。
4.大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)50%以上。
（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
1.在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。近五年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
2.應(yīng)在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)（服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用） (www.fwwb.gov.cn)”如實(shí)備案。
3.中職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的從業(yè)資格證書(shū)。
4.具有固定的場(chǎng)地、相關(guān)培訓(xùn)設(shè)施及專業(yè)教材和師資力量。
5.上年度無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)。對(duì)符合中央申報(bào)條件的企業(yè)，2015—2016年度，獲得由國(guó)際服務(wù)外包專業(yè)協(xié)會(huì)（IAOP）認(rèn)定的“全球IT服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)”給予80萬(wàn)元資助;由中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)認(rèn)定的“中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)”和“中國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)”分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元一次性資助。
（二）建立國(guó)際（離岸）接包、交付中心或研發(fā)中心。2014—2016年期間，企業(yè)在境外設(shè)立的離岸業(yè)務(wù)接包中心、交付中心、研發(fā)中心、辦事機(jī)構(gòu)，給予每個(gè)境外項(xiàng)目40萬(wàn)元資金支持，每家企業(yè)申報(bào)境外項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。
?。ㄈ┤〉脟?guó)際資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)符合中央申報(bào)條件，在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)企業(yè)最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持。
對(duì)符合地方申報(bào)條件，每個(gè)企業(yè)最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)25萬(wàn)元支持。對(duì)同一認(rèn)證項(xiàng)目，企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)財(cái)政資金。
?。ㄋ模┕膭?lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納新員工就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校）開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)。
1.對(duì)符合中央申報(bào)條件的，年度內(nèi)錄用大學(xué)以上學(xué)歷（含大專，下同）員工從事服務(wù)外包工作，并簽訂1年以上（含1年，下同）勞動(dòng)合同的，按照企業(yè)申報(bào)新入職員工總數(shù)分檔次給予政策支持：
2.對(duì)符合地方申報(bào)條件的企業(yè)，在年度內(nèi)錄用大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照企業(yè)申報(bào)新入職員工總數(shù)分檔次給予政策支持：
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)錄用從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)大學(xué)以上學(xué)歷人員，通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)技能及崗前、崗后公共知識(shí)培訓(xùn)，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照年度培訓(xùn)規(guī)模分檔次給予相應(yīng)資金支持：
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)在職人員開(kāi)展中高端培訓(xùn)。對(duì)在服務(wù)外包企業(yè)連續(xù)任職3年以上，2014—2016年期間，通過(guò)培訓(xùn)并取得包括：國(guó)際計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)專業(yè)證書(shū)、項(xiàng)目管理專業(yè)資格證書(shū)（PMP）、網(wǎng)絡(luò)高級(jí)工程師證書(shū)、網(wǎng)絡(luò)安全專家、解決方案開(kāi)發(fā)專家，給予考試認(rèn)證費(fèi)用最高不超過(guò)50%的資助。
對(duì)符合地方申報(bào)條件的企業(yè)，通過(guò)培訓(xùn)并取得上述相關(guān)證書(shū)的，給予考試認(rèn)證費(fèi)用最高不超過(guò)30%的資助。
四、申報(bào)材料
申請(qǐng)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)支持項(xiàng)目的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，均需提供以下材料：
?。ㄒ唬┓ǘù砣撕炞只蛏w章的《服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告》，內(nèi)容包括企業(yè)基本信息，大專以上畢業(yè)員工占職工總數(shù)比例，以及相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，下一步公司發(fā)展目標(biāo)及保障措施等情況。
（二）2017年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金及市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包項(xiàng)目資金申請(qǐng)表（附件2）
?。ㄈ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記復(fù)印件
?。ㄋ模┓仙陥?bào)條件的服務(wù)外包合同或協(xié)議復(fù)印件（外文的需提交簡(jiǎn)明的中文翻譯件）。
?。ㄎ澹┓仙陥?bào)條件的“涉外收入申報(bào)單”和銀行進(jìn)賬單復(fù)印件；以人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的，須提交相關(guān)業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件；服務(wù)外包業(yè)務(wù)額憑證復(fù)印件。
（六）2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。
根據(jù)申請(qǐng)支持的項(xiàng)目不同，企業(yè)或機(jī)構(gòu)還需提供以下相應(yīng)材料：
1.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)
需提交相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)或有關(guān)憑證復(fù)印件，境外機(jī)構(gòu)出具的榮譽(yù)證書(shū)需提供中文翻譯件及有關(guān)公證文件復(fù)印件。
2.支持建立國(guó)際（離岸）接包、交付中心或研發(fā)中心
(1)申請(qǐng)報(bào)告，包括成立時(shí)間、固定資產(chǎn)購(gòu)置、房租、工作人員情況，以及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況；
(2)境外機(jī)構(gòu)相關(guān)登記證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中文譯本復(fù)印件；
(3)境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合同或協(xié)議憑證及中文譯本復(fù)印件；
(4)境外機(jī)構(gòu)場(chǎng)地證明或租賃、購(gòu)置房產(chǎn)水單及中文譯本復(fù)印件；
(5)境外機(jī)構(gòu)工作人員工資銀行水單；
(6)其它有關(guān)證明材料。
3.支持國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證
(1)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；
(2)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件；
(3)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件，包括認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票和相對(duì)應(yīng)的銀行出具的支付憑證。
4.鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納新員工就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校）開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)。
(1)企業(yè)需提交材料
?、佟?017年服務(wù)外包人才培訓(xùn)后資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件3）；
?、谀甓葍?nèi)新入職員工身份證明，大學(xué)以上學(xué)歷證明，簽訂1年以上的《勞動(dòng)合同》及企業(yè)為錄用人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)復(fù)印件。
(2)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提交材料
①中職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的從業(yè)資格證書(shū)；
②培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的培訓(xùn)合同或培訓(xùn)協(xié)議，包括：培訓(xùn)方案、課程安排、培訓(xùn)期限及培訓(xùn)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容復(fù)印件；
?、坶_(kāi)具的每期培訓(xùn)費(fèi)用票據(jù)復(fù)印件；
?、堋?017年服務(wù)外包人才培訓(xùn)后資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件3）；
?、菖嘤?xùn)人員身份證明，大學(xué)以上學(xué)歷證明，以及簽訂1年以上的《勞動(dòng)合同》的復(fù)印件。
5.支持企業(yè)在職人員開(kāi)展中高端培訓(xùn)。
①《2017年服務(wù)外包企業(yè)在職人員參加中高端人才培訓(xùn)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件8）；
②申請(qǐng)人員身份證明，大學(xué)以上學(xué)歷證明，在企業(yè)連續(xù)任職滿3年的任職證明（包括勞動(dòng)合同和企業(yè)為申請(qǐng)人員在職期間連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明）復(fù)印件。
?、郢@得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件。
?、軋?bào)名考試費(fèi)用憑證或銀行付款憑證復(fù)印件。
?、萜渌嘘P(guān)證明材料。
五、申報(bào)要求
?。ㄒ唬?017年度中央及市級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)，采取委托第三方中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行專項(xiàng)審核方式進(jìn)行，并抽取部分項(xiàng)目查驗(yàn)原件。對(duì)申報(bào)中央專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，需提交業(yè)務(wù)考核年度內(nèi)不低于離岸比例的業(yè)務(wù)收入票據(jù)復(fù)印件；對(duì)申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，只提供業(yè)務(wù)考核年度內(nèi)不低于15萬(wàn)美元的離岸業(yè)務(wù)收入，或不低于300萬(wàn)元人民幣服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入票據(jù)復(fù)印件即可。
?。ǘ┵Y金申報(bào)采取書(shū)面和網(wǎng)上相結(jié)合方式進(jìn)行，申報(bào)企業(yè)或機(jī)構(gòu)于2017年8月25日前，將一份紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送至“天津市商務(wù)促進(jìn)資金申報(bào)受理服務(wù)窗口”（和平區(qū)大沽北路158號(hào)，市商務(wù)委一樓大廳），申報(bào)材料原件由企業(yè)歸檔留存。另外，申報(bào)企業(yè)將附件4.5.6.7匯總信息的電子版報(bào)送所屬區(qū)商務(wù)（服務(wù)外包）主管部門(mén)，并由商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行信息匯總后，按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)（網(wǎng)址：zxzj.mofcom.gov.cn），并將匯總后的紙質(zhì)附件材料加蓋公章后于9月10日前報(bào)市商務(wù)委外包處。
（三）由于2017年中央專項(xiàng)資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展項(xiàng)目的增加，提交申報(bào)材料原則上要求匯編成一冊(cè)，其中對(duì)不同申報(bào)項(xiàng)目的材料用彩紙分開(kāi)即可，對(duì)申報(bào)材料過(guò)多，可分冊(cè)裝訂并標(biāo)明序號(hào)。
?。ㄋ模榉奖悴樵儯谔峤簧陥?bào)材料中，凡涉及員工或?qū)W員個(gè)人基本信息的復(fù)印件需以個(gè)人為單位進(jìn)行匯編，其匯編順序要與“附件4”的匯總編報(bào)順序一致，復(fù)印件要求基本信息完整、清晰，凡模糊不清或信息不全的一律不能享受資金補(bǔ)助。同時(shí)，各申報(bào)單位做好申報(bào)材料原件的留存以備抽查。
?。ㄎ澹┦猩虅?wù)委、市財(cái)政局根據(jù)本市財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金安排使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定使用、騙取專項(xiàng)資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
附件：
市商務(wù)委服務(wù)外包處聯(lián)系人：趙 強(qiáng)
聯(lián)系電話：58665913 13821827256
市商務(wù)促進(jìn)資金申報(bào)服務(wù)窗口聯(lián)系人：苗 鵬
聯(lián)系電話：58366505
2017年8月9日
附件：
1.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍
2.2017年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金及市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
3.《2017年服務(wù)外包人才培訓(xùn)后資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》
4.《2017年服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》
5.《2017年服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)用支出匯總表》
6.《2017年服務(wù)外包企業(yè)榮獲相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)匯總表》
7.《2017年服務(wù)外包企業(yè)境外設(shè)置接包中心或研發(fā)中心情況匯總表》
8.《2017年服務(wù)外包企業(yè)在職人員參加中高端人才培訓(xùn)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》
1.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍.docx
2.2017年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金及市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包項(xiàng)目資金申請(qǐng)表.xlsx
3.《2017年服務(wù)外包人才培訓(xùn)后資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》.docx
6.《2017年服務(wù)外包企業(yè)榮獲相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)匯總表》.docx
4.《2017年服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》.docx
8.《2017年服務(wù)外包企業(yè)在職人員參加中高端人才培訓(xùn)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》.docx
7.《2017年服務(wù)外包企業(yè)境外設(shè)置接包中心或研發(fā)中心情況匯總表》.docx
5.《2017年服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)用支出匯總表》.docx
