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各市商務(wù)主管部門，省級(jí)相關(guān)外經(jīng)企業(yè)： 為促進(jìn)我省“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)）和《山西省財(cái)政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<山西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（晉財(cái)企〔2015〕146號(hào)）要求,繼續(xù)對(duì)我省企業(yè)從事境外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)予以支持。經(jīng)商省財(cái)政廳同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)包含內(nèi)容 （一）境外投資。指企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。 （二）對(duì)外承包工程。指企業(yè)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。 （三）對(duì)外勞務(wù)合作。指企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國(guó)家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 二、開展對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一）項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助 前期費(fèi)用是指我省企業(yè)為從事境外投資（不包括國(guó)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益），在項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)（登記）、購(gòu)買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議）之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，具體包括以下內(nèi)容： 1.法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)。 指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。 2.勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)。 項(xiàng)目勘察費(fèi)（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi)）、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)。 3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)。 指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告所發(fā)生的支出。 4.購(gòu)買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)。 購(gòu)買項(xiàng)目（資源）勘察許可證、捕撈許可證、標(biāo)書、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。 5.規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)。 指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。 6.國(guó)際市場(chǎng)考察、推介及展覽費(fèi)。 參加商務(wù)部組織的海外國(guó)際市場(chǎng)考察、推介和展覽所發(fā)生的支出。 支持標(biāo)準(zhǔn)：專項(xiàng)資金對(duì)不超過(guò)項(xiàng)目中方投資額或合同額15%的前期費(fèi)用給予支持，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。增資項(xiàng)目不予支持。補(bǔ)助費(fèi)用比例原則上對(duì)不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%比例給予支持，對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的補(bǔ)助比例可提高至70%。 （二）貸款貼息 對(duì)我省企業(yè)從事境外投資和對(duì)外承包工程，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可從境內(nèi)銀行取得，也可由我國(guó)企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得;特許經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目的貸款可由境外項(xiàng)目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得。 支持標(biāo)準(zhǔn)：人民幣貸款貼息率不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過(guò)實(shí)際利率；外幣貸款年貼息率不超過(guò)3%，實(shí)際利率低于3%的，不超過(guò)實(shí)際利率。 已累計(jì)3年享受專項(xiàng)資金貼息的項(xiàng)目，不再給予支持。我省企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和在非洲“三網(wǎng)一化”建設(shè)中進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目（鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天），可享受5年貸款貼息支持。 （三）保費(fèi)及突發(fā)事件費(fèi)用補(bǔ)助 1.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)。 我省企業(yè)開展境外資源開發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助（享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行）。 2.保函手續(xù)費(fèi)。 對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)承攬境外工程項(xiàng)目，向銀行申請(qǐng)開具對(duì)外承包工程履約保函、預(yù)付款保函和質(zhì)量保函所發(fā)生保函手續(xù)費(fèi)給予一定比例補(bǔ)貼。 3.“走出去”人員人身意外傷害保費(fèi)。 對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的一定比例予以補(bǔ)助。 4.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用。 境外突發(fā)事件指從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國(guó)際旅費(fèi)和臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）執(zhí)行。 支持標(biāo)準(zhǔn)：保費(fèi)及突發(fā)事件補(bǔ)助費(fèi)用比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的70%。 （四）培訓(xùn)費(fèi)用 對(duì)開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的對(duì)外承包工程企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)和對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出的山西籍勞務(wù)人員人數(shù)，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。 支持標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助原則按照1000元人民幣/人給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣，每個(gè)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。 四、申請(qǐng)條件 （一）申請(qǐng)企業(yè)必須具備以下條件 1.在我省依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格； 2.已取得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)資格的批準(zhǔn)文件； 3.近5年來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為； 4.在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日前，已繳回拖欠的應(yīng)繳還財(cái)政資金借款本金； 5.按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2015〕6號(hào)）、《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》、《對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2014〕976號(hào)）規(guī)定，向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料； 6.財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資能力。 （二）申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件 1.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案； 2.在項(xiàng)目所在國(guó)依法注冊(cè)、登記或備案，項(xiàng)目依法生效； 3.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn) （1）對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于500萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貼息單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）； （2）境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貼息單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）； （3）境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貼息單筆貸款金額不低于150萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。 4.項(xiàng)目適用時(shí)間。 （1）申請(qǐng)前期費(fèi)用的項(xiàng)目，對(duì)外承包工程項(xiàng)目的合同生效時(shí)間、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的合同（協(xié)議）簽訂時(shí)間在2015年1月1日至2015年12月31日期間。 （2）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日前已支付此期間利息。 （3）申請(qǐng)保費(fèi)及突發(fā)事件費(fèi)用，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行。 （4）申請(qǐng)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)直接補(bǔ)助的項(xiàng)目，在2015年1月1日至2015年12月31日期間實(shí)際派出勞務(wù)人員。 五、具體要求 1.企業(yè)在申報(bào)時(shí)須嚴(yán)格參照2016年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南（詳見附件1）的有關(guān)要求提供相關(guān)材料，并確保所附實(shí)證單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。 2.地市企業(yè)應(yīng)按照隸屬關(guān)系報(bào)送當(dāng)?shù)厣虅?wù)局。各市商務(wù)局應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，在確認(rèn)無(wú)誤后，將資金申請(qǐng)文件、企業(yè)申報(bào)材料、申報(bào)項(xiàng)目初審確認(rèn)表、項(xiàng)目初審意見匯總表及電子版報(bào)送省商務(wù)廳合作處（一份）。 省級(jí)企業(yè)可按上述要求直接向商務(wù)廳報(bào)送。 3.符合“申報(bào)指南”規(guī)定支持范圍，但對(duì)已獲得國(guó)家和省其他政策支持的項(xiàng)目，不再給予支持。 請(qǐng)各單位按要求積極組織申報(bào)，并于2016年3月25日前將申報(bào)資料報(bào)送省商務(wù)廳（一份），自留存一份備查。過(guò)期不再受理。 附件：1.山西省2016年對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南? 2.2016年對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南說(shuō)明? 3.申報(bào)資料初審確認(rèn)表? 4.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表? 5.直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表? 6.資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表? 7.申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及2015年度銀行貸款付息一覽表? 8.銀行貸款收息結(jié)算情況表? 9.申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表? 10.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)審查明細(xì)表? 11.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表? 12.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表? 13.外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（對(duì)外投資合作事項(xiàng)）基礎(chǔ)信息采集表? 14.項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書.zip ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 山西省商務(wù)廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年3月2日