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各市商務(wù)主管部門，省級相關(guān)外經(jīng)企業(yè)： 為促進(jìn)我省“走出去”戰(zhàn)略的實施，根據(jù)《財政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財企〔2014〕36號）和《山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<山西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理實施細(xì)則>的通知》（晉財企〔2015〕146號）要求,繼續(xù)對我省企業(yè)從事境外投資、對外承包工程和對外勞務(wù)合作等對外投資合作業(yè)務(wù)予以支持。經(jīng)商省財政廳同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、對外投資合作業(yè)務(wù)包含內(nèi)容 （一）境外投資。指企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。 （二）對外承包工程。指企業(yè)承包境外建設(shè)工程項目，包括咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。 （三）對外勞務(wù)合作。指企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機構(gòu)工作的經(jīng)營活動。 二、開展對外投資合作專項資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一）項目前期費用補助 前期費用是指我省企業(yè)為從事境外投資（不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益），在項目所在國注冊（登記）、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議）之前，為獲得項目而發(fā)生的相關(guān)費用，具體包括以下內(nèi)容： 1.法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費。 指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)為項目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。 2.勘測、調(diào)查費。 項目勘察費（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費）、論證費和規(guī)劃費。 3.項目可行性研究報告、安全評估報告編制費。 指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)編制項目建議書、預(yù)可研報告、可行性研究報告和項目安全評估報告所發(fā)生的支出。 4.購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費。 購買項目（資源）勘察許可證、捕撈許可證、標(biāo)書、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。 5.規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費。 指委托專業(yè)機構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。 6.國際市場考察、推介及展覽費。 參加商務(wù)部組織的海外國際市場考察、推介和展覽所發(fā)生的支出。 支持標(biāo)準(zhǔn)：專項資金對不超過項目中方投資額或合同額15%的前期費用給予支持，一個項目只能享受一次支持。增資項目不予支持。補助費用比例原則上對不超過申請企業(yè)實際支付費用的50%比例給予支持，對企業(yè)開拓國際市場的補助比例可提高至70%。 （二）貸款貼息 對我省企業(yè)從事境外投資和對外承包工程，用于項目經(jīng)營的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可從境內(nèi)銀行取得，也可由我國企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國銀行在境外的分支機構(gòu)取得;特許經(jīng)營類對外承包工程項目的貸款可由境外項目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國銀行在境外的分支機構(gòu)取得。 支持標(biāo)準(zhǔn)：人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過實際利率；外幣貸款年貼息率不超過3%，實際利率低于3%的，不超過實際利率。 已累計3年享受專項資金貼息的項目，不再給予支持。我省企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和在非洲“三網(wǎng)一化”建設(shè)中進(jìn)行國際產(chǎn)能合作項目（鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天），可享受5年貸款貼息支持。 （三）保費及突發(fā)事件費用補助 1.資源回運運保費。 我省企業(yè)開展境外資源開發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)等合作產(chǎn)品運回國內(nèi)，對從境外起運地至國內(nèi)口岸間的運保費，按企業(yè)實際支付費用的一定比例給予補助。計算運保費的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 企業(yè)實施對外承包工程項目換回的，不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運回國內(nèi)，對從境外起運地至國內(nèi)口岸間的運保費給予補助（享受補助的回運資源種類比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項目執(zhí)行）。 2.保函手續(xù)費。 對在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)承攬境外工程項目，向銀行申請開具對外承包工程履約保函、預(yù)付款保函和質(zhì)量保函所發(fā)生保函手續(xù)費給予一定比例補貼。 3.“走出去”人員人身意外傷害保費。 對在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險機構(gòu)投保的人身意外傷害保險費用的一定比例予以補助。 4.境外突發(fā)事件處置費用。 境外突發(fā)事件指從事對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國際旅費和臨時出國費用，補助標(biāo)準(zhǔn)參照《財政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時出國經(jīng)費管理辦法>的通知》（財行〔2013〕516號）執(zhí)行。 支持標(biāo)準(zhǔn)：保費及突發(fā)事件補助費用比例原則上不超過申請企業(yè)實際支付費用的70%。 （四）培訓(xùn)費用 對開展對外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的對外承包工程企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)和對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，根據(jù)實際培訓(xùn)并派出的山西籍勞務(wù)人員人數(shù)，給予一定數(shù)額的補助。 支持標(biāo)準(zhǔn)：補助原則按照1000元人民幣/人給予補助，每個企業(yè)補助不超過10萬元人民幣，每個對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺補助不超過20萬元人民幣。 四、申請條件 （一）申請企業(yè)必須具備以下條件 1.在我省依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格； 2.已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)資格的批準(zhǔn)文件； 3.近5年來無違法違規(guī)行為； 4.在本通知規(guī)定的申報截止日前，已繳回拖欠的應(yīng)繳還財政資金借款本金； 5.按照《對外直接投資統(tǒng)計制度》（商合函〔2015〕6號）、《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》、《對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》（商合函〔2014〕976號）規(guī)定，向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)主管部門報送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計資料； 6.財務(wù)管理制度健全，財務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)項目的財務(wù)投資能力。 （二）申請項目必須具備以下條件 1.經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案； 2.在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效； 3.項目金額標(biāo)準(zhǔn) （1）對外承包工程項目合同金額不低于500萬美元（或等值貨幣），申請貼息單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）； （2）境外投資及境外林、漁、礦項目中方投資額不低于100萬美元（或等值貨幣），申請貼息單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）； （3）境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額、對外設(shè)計咨詢項目合同金額不低于50萬美元（或等值貨幣），申請貼息單筆貸款金額不低于150萬元人民幣（或等值貨幣）。 4.項目適用時間。 （1）申請前期費用的項目，對外承包工程項目的合同生效時間、對外設(shè)計咨詢項目的合同（協(xié)議）簽訂時間在2015年1月1日至2015年12月31日期間。 （2）申請貸款貼息的項目，其項目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，并在本通知規(guī)定的申報截止日前已支付此期間利息。 （3）申請保費及突發(fā)事件費用，其項目合同（協(xié)議）在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行。 （4）申請外派勞務(wù)人員培訓(xùn)直接補助的項目，在2015年1月1日至2015年12月31日期間實際派出勞務(wù)人員。 五、具體要求 1.企業(yè)在申報時須嚴(yán)格參照2016年對外投資合作專項資金申報指南（詳見附件1）的有關(guān)要求提供相關(guān)材料，并確保所附實證單據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。 2.地市企業(yè)應(yīng)按照隸屬關(guān)系報送當(dāng)?shù)厣虅?wù)局。各市商務(wù)局應(yīng)對所屬企業(yè)的申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，在確認(rèn)無誤后，將資金申請文件、企業(yè)申報材料、申報項目初審確認(rèn)表、項目初審意見匯總表及電子版報送省商務(wù)廳合作處（一份）。 省級企業(yè)可按上述要求直接向商務(wù)廳報送。 3.符合“申報指南”規(guī)定支持范圍，但對已獲得國家和省其他政策支持的項目，不再給予支持。 請各單位按要求積極組織申報，并于2016年3月25日前將申報資料報送省商務(wù)廳（一份），自留存一份備查。過期不再受理。 附件：1.山西省2016年對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報指南? 2.2016年對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金申報指南說明? 3.申報資料初審確認(rèn)表? 4.企業(yè)申報項目明細(xì)表? 5.直接補助項目基本情況及費用支出情況明細(xì)表? 6.資源回運費用單據(jù)明細(xì)表? 7.申請貼息項目基本情況及2015年度銀行貸款付息一覽表? 8.銀行貸款收息結(jié)算情況表? 9.申報項目初審意見匯總表? 10.“走出去”人員人身意外傷害保險審查明細(xì)表? 11.境外突發(fā)事件處置費用審查明細(xì)表? 12.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表? 13.外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（對外投資合作事項）基礎(chǔ)信息采集表? 14.項目申報單位承諾書.zip ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 山西省商務(wù)廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年3月2日