廣東省發(fā)展改革委關(guān)于編報(bào)2020年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），省有關(guān)單位，中央駐粵有關(guān)單位：
為做好2020年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、編報(bào)原則
2020年省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署，精準(zhǔn)擴(kuò)大合理有效投資，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐引領(lǐng)作用，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)民生保障，統(tǒng)籌推進(jìn)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。計(jì)劃安排方向主要包括：
（一）重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。以建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)對(duì)全省或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港航、能源、水利、信息、城建、環(huán)保和科技等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
（二）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域打造產(chǎn)業(yè)新支柱，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)林牧漁、資源節(jié)約和綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升。
（三）重大民生工程。以提升民生保障供給質(zhì)量為重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、居民保障項(xiàng)目建設(shè)。
二、編報(bào)條件
申報(bào)列入2020年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目須已在廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)獲取統(tǒng)一項(xiàng)目代碼，項(xiàng)目有關(guān)信息已完備、真實(shí)、有效錄入廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，并符合以下基本條件：
（一）項(xiàng)目原則上是納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃綱要及重大專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目。
（二）2019年省重點(diǎn)項(xiàng)目，除已建成或終止建設(shè)項(xiàng)目外，原則上續(xù)列為2020年省重點(diǎn)項(xiàng)目，保持建設(shè)延續(xù)性。
（三）申報(bào)2020年省重點(diǎn)項(xiàng)目新開工項(xiàng)目要求項(xiàng)目已審批、核準(zhǔn)或備案，規(guī)劃選址、建設(shè)用地、資金、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等建設(shè)條件已落實(shí)，2020年10月底前具備開工建設(shè)條件；申報(bào)2020年前期預(yù)備項(xiàng)目要求項(xiàng)目建設(shè)方案已確定，2021年基本具備開工建設(shè)條件。
（四）申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目必須是單個(gè)項(xiàng)目，不得打捆打包。公路、鐵路、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等線狀工程項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資須分解到地市。
三、編報(bào)要求
（一）申報(bào)單位。申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃原則上按隸屬關(guān)系申報(bào)，中央、省屬單位投資項(xiàng)目由中央單位和省有關(guān)主管部門（集團(tuán)公司）申報(bào)，其他項(xiàng)目由各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門經(jīng)市政府審定后申報(bào)。中央、省屬單位在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地的地級(jí)以上市發(fā)展改革部門。
（二）科學(xué)確定年度建設(shè)計(jì)劃。申報(bào)正式項(xiàng)目計(jì)劃須對(duì)建設(shè)期內(nèi)年度投資進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，與項(xiàng)目總體目標(biāo)、建設(shè)期內(nèi)年均投資強(qiáng)度相銜接，依據(jù)2020年度建設(shè)任務(wù)合理提出年度計(jì)劃投資。
申報(bào)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，合理提出2020年前期工作具體內(nèi)容及完成時(shí)間。
（三）申報(bào)材料及申報(bào)方式。申報(bào)材料包括：（1）項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目簡(jiǎn)介。（2）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件和建設(shè)用地、環(huán)評(píng)批復(fù)文件（復(fù)印件）。
項(xiàng)目計(jì)劃采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)相結(jié)合的方式。請(qǐng)各地、各單位通過(guò)省重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，從系統(tǒng)生成申報(bào)表加蓋公章，作為申報(bào)文件附件一并報(bào)送。尚未獲取賬號(hào)的單位請(qǐng)聯(lián)系省發(fā)展改革委投資與重點(diǎn)項(xiàng)目處獲取賬號(hào)。項(xiàng)目相關(guān)信息同步通過(guò)系統(tǒng)錄入，未錄入項(xiàng)目不受理年度計(jì)劃申報(bào)。
（四）申報(bào)說(shuō)明。
（1）申報(bào)項(xiàng)目按建設(shè)階段分為投產(chǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和前期預(yù)備項(xiàng)目四類。投產(chǎn)項(xiàng)目是指預(yù)計(jì)能按設(shè)計(jì)要求完成工程建設(shè)，在2020年內(nèi)投入生產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目是指已經(jīng)開工建設(shè)，2020年繼續(xù)實(shí)施尚未能投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目；新開工項(xiàng)目是指已基本完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，具備開工建設(shè)條件，計(jì)劃在2020年內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目。此三類項(xiàng)目按附件1要求填報(bào)，前期預(yù)備項(xiàng)目是指2020年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作，爭(zhēng)取2021年開工建設(shè)的項(xiàng)目，按附件2要求填報(bào)。
（2）項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模須嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件填寫。
（3）項(xiàng)目資源要素請(qǐng)與省市財(cái)政、自然資源部門進(jìn)行充分銜接，科學(xué)填寫2020年計(jì)劃安排財(cái)政資金、2020年融資需求（銀行信貸需求）、2020年用地用林用海需求；根據(jù)本市政府舉債規(guī)模和政府債券績(jī)效管理有關(guān)要求，合理填報(bào)2020年政府債券資金需求，避免政府債券資金沉淀。
（4）項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目前期工作實(shí)際情況，填寫審批機(jī)關(guān)和文號(hào)。
（5）建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)具體到縣（市、區(qū)）。
（6）2020年主要建設(shè)內(nèi)容要與投資計(jì)劃對(duì)應(yīng)填寫建筑物名稱及建筑面積，主要設(shè)備名稱及數(shù)量或生產(chǎn)線條數(shù)。
（7）建設(shè)起止年限統(tǒng)一格式為20xx—20xx。
（8）開工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間具體到月份，且與建設(shè)起止年限一致。
請(qǐng)各地、各單位高度重視2020年省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃的編報(bào)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照編報(bào)原則和條件認(rèn)真梳理篩選、審核項(xiàng)目，與省發(fā)展改革委各有關(guān)處室加強(qiáng)溝通銜接，確保申報(bào)項(xiàng)目符合要求。申報(bào)文件和相關(guān)材料（書面材料及電子文本）請(qǐng)務(wù)必于9月15日前報(bào)省發(fā)展改革委（投資與重點(diǎn)項(xiàng)目處）。
附件：1.廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表
2.廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表
廣東省發(fā)展改革委
2019年8月13日
