京人社就字〔2020〕33號
各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各相關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號）及《關(guān)于進(jìn)一步落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕12號)文件精神，加大援企穩(wěn)崗力度，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)就失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題通知如下：
一、加大失業(yè)保險費返還力度
在疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險費返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險費返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。
參保企業(yè)職工退休、死亡、調(diào)出、上學(xué)、入伍、勞動合同期滿、本人提出解除勞動合同以及依據(jù)勞動合同法第三十九條規(guī)定解除勞動合同，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間職工換崗的，不計入裁員率。
二、困難企業(yè)失業(yè)保險費返還
對受疫情影響較大，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險費。
（一）申請條件
1.參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上；2019年度未裁員或裁員率低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)；未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
2019年度裁員率=1-（2019年12月失業(yè)保險參保人數(shù)+2019年自然減員人數(shù)）/2018年12月失業(yè)保險參保人數(shù)。
2.2019年度利稅總額同比下降50%以上，連續(xù)兩個季度出現(xiàn)虧損，且2020年第一季度出現(xiàn)虧損的；
3.制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施的中小微企業(yè)。
（二）返還標(biāo)準(zhǔn)
按6個月的2019年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)參保職工人數(shù)確定。
（三）實施期限
實施期限延長至2020年12月31日。
三、與現(xiàn)行文件的銜接
《關(guān)于失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京人社就發(fā)〔2019〕68號）《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知》（京人社就字〔2020〕15號）相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如國家對失業(yè)保險返還政策進(jìn)行調(diào)整，按國家調(diào)整后口徑執(zhí)行。
四、申請撥付流程
全面推行“網(wǎng)上辦”、“不見面”經(jīng)辦服務(wù)模式，符合條件的企業(yè)，可于2020年4月1日至12月31日登錄北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（http://rsj.beijing.gov.cn）“法人辦事”或“就業(yè)超市”中“企業(yè)失業(yè)保險費返還”，申請失業(yè)保險費返還。
市、區(qū)人力資源和社會保障部門對企業(yè)申請事項進(jìn)行審核。審核通過的企業(yè)，在市人力資源和社會保障局官網(wǎng)公示一周；審核不通過的，以人力資源信息系統(tǒng)發(fā)送通知等形式及時告知企業(yè)原因。對于公示無異議的企業(yè)，按規(guī)定撥付返還資金；公示有異議的，由相應(yīng)區(qū)人力資源和社會保障部門進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報告報市人力資源和社會保障部門。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
北京市人力資源和社會保障局
2020年3月17日
